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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 04 DE OCTUBRE DEL AÑO 2005 (04/10/2005)

CANTIDAD DE PAGINAS: 104

TEXTO PAGINA: 30

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G33/G30/G31/G35/G37/G38 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, martes 4 de octubre de 2005 6. Presupuesto Cuadro Nº 41: Programa de Reparación Simbólica. Presupuesto PROGRAMAS COMPONEN- TO TAL PRESUPUESTO COSTO COSTO TES MA ALTA MEDIA BAJA TOTAL $ SOLES 5. REPARA- 5.1. Gestos 4. 725 3.372 491 186 8.775 28.079 CIONES Púb licos: SIMBÓLICAS cartas 5.2. Actos 500.000 446.000 104.000 74.000 1.124.000 3.596.800 Públicos 5.3. Recor da- 57.500 51.290 11.960 8.510 129.260 413.632 torios o luga- 85.000 75.820 17.680 12.580 191.080 611.456 res de memo- 1.250.000 0 0 0 1.250.000 4.000.000 ria TOTAL 1.897.225 576.482 134.131 95.276 2.703.115 8.649.967 IV. ESTRATEGIAS DE GESTIÓN a. Marco Institucional1. El Ente Directivo Nacional Se ha creado la "Comisión Multisectorial de Alto Nivel Encargada del Seguimiento de las Acciones y Políticas del Estado en los Ámbitos de la Paz, la ReparaciónColectiva y la Reconciliación Nacional", que se constituye en el ente directivo nacional encargado de la conducción del conjunto del proceso. Sus funciones y atribucionesson, entre otras, de diseño, coordinación y supervisión del cumplimiento de la política nacional de paz, reconciliación y reparación colectiva. La Comisión, en cumplimiento de sus funciones y atribuciones, asume la responsabilidad de diseñar el Plan Integral de Reparaciones para el período 2005-2006, elmismo que constituye un instrumento de orientación programática y operativa para sus entes ejecutores. Sin embargo, como todo instrumento de planificación esperfectible y está sujeto a las modificaciones que sean necesarias para garantizar su efectividad. El ente directivo nacional asume también la responsabilidad de garantizar el cumplimiento del Plan Integral de Reparaciones en el período 2005-2006. Para tal fin establecerá políticas, estrategias y mecanismosde seguimiento, monitoreo y evaluación permanente de su ejecución. Como producto de este seguimiento se podrán realizar concertadamente los reajustes que fuerannecesarios para adecuarlo a la realidad. 2. Entes de ApoyoLa Comisión ha creado el Grupo de Apoyo Multisectorial como un ente de apoyo técnico, con el finde facilitar la intermediación de las relaciones entre el ente directivo nacional y los entes ejecutores del Plan. El Grupo de Apoyo está integrado por representantes delos sectores del más alto nivel, con capacidad de decisión sobre asuntos técnicos y administrativos. Sus funciones son de apoyo en el diseño, la ejecución y el seguimientodel Plan Integral de Reparaciones. Para garantizar la acción concertada y descentralizada en materia de reparaciones, se constituirán los ComitésRegionales de Reparación, como acápites de los consejos de coordinación regionales, en los que deberán participar los representantes de los gobiernos regionales, gobiernoslocales provinciales y distritales, los consejos de los centros poblados menores, una representación distrital de las comunidades afectadas, representantes de lasorganizaciones de los afectados y representantes de las instituciones públicas y privadas regionales con competencia en el tema. Estos comités constituyen entesde apoyo técnico y político para el diseño, ejecución y seguimiento de los Planes Integrales de Reparación a Nivel Regional. Asimismo, con la finalidad de garantizar un adecuado soporte técnico, administrativo y político, el ente directivo nacional constituirá un Consejo Consultivo Permanente,integrado por profesionales expertos en los diversos campos temáticos inherentes al proceso de reparaciones. 3. Entes ejecutores del Plan Los ministerios constituyen los entes ejecutores, así como los gobiernos regionales y locales. Para tal fin se han establecido responsabilidades especificas para cadauno de los ministerios, que van desde la responsabilidad sobre una línea de acción hasta la responsabilidad sobre uno o más ejes programáticos o programas. Se establece también que los ministerios del Estado, incluirán en sus planes estratégicos multianuales, planes estratégicos institucionales y su programación operativa anual los objetivos generales, específicos y metas,acciones permanentes y temporales y los proyectos de inversión pública vinculados a la materia 14. A partir de las responsabilidades asignadas y sobre la base de los lineamientos establecidos en el presente Plan Integral de Reparaciones 2005-2006, los entes ejecutores, para iniciar el proceso de su ejecución,procederán a elaborar los planes estratégicos institucionales y planes operativos anuales. En este proceso debe involucrarse la participación prioritaria delos gobiernos locales y regionales, así como la participación de entidades privadas especializadas en el tema, organizaciones no gubernamentales e iglesias. b. Calificación de víctimas y beneficiarios Es imprescindible la elaboración del Registro Nacional de Víctimas y beneficiarios para facilitar el proceso de reparaciones. Sin duda, esta es una tarea muy complejaque no se resolverá en un corto plazo. Sin embargo, se debe iniciar perentoriamente el proceso, integrando los avances parciales aportados por entidades públicas yprivadas, y proyectando la fase complementaria. En el proceso de calificación de víctimas y beneficiarios deberá establecerse un orden general deprioridad de las mismas sobre la base de criterios como: el tipo de víctima, su grado de afectación y su situación actual. Se establecerán prioridades de acceso por cadaeje programático. Asimismo, se prestará asesoría a los potenciales beneficiarios del Plan en su globalidad para que puedanacceder a los beneficios que les corresponden. A su vez, se desarrollarán planes de difusión, información y capacitación en coordinación con los órganos regularesdel Poder Ejecutivo por medio de la red de consultorios jurídicos gratuitos del Ministerio de Justicia y con el apoyo de la Defensoría del Pueblo. El Ente Directivo Nacional asume la responsabilidad de establecer las políticas y lineamientos para el levantamiento del Registro Nacional de Víctimas, así comolos criterios de priorización, debiendo asignar a una entidad pública como responsable de la ejecución de los mismos. El proceso debe iniciarse por el ámbito ysegmento priorizado para el presente Plan. c. La participación de los afectados y sus organizaciones La Comisión tiene especial interés y compromiso en garantizar la participación permanente y organizada de la población afectada en el proceso en su conjunto. Para tal fin, mediante la R. M. Nº 325-2004-PCM ha sido creadoel Padrón Nacional de Organizaciones de Afectados por la Violencia Política, herramienta que promoverá y facilitará la participación de la población afectada en ladefinición de las políticas y acciones que en su beneficio se establezcan. Este instrumento permitirá establecer concertadamente niveles y mecanismos derepresentación que faciliten esta interacción. Se han previsto algunas instancias de participación de los afectados y sus organizaciones. Por un lado, lainstalación de un acápite del Consejo Consultivo con la participación de las organizaciones de representación nacional (redes nacionales representativas y legi-timadas). Esta consejería estará orientada a garantizar la correspondencia plena entre las políticas y las acciones de reparación con las demandas reales delproceso social. También se ha previsto la participación de las organizaciones regionales de los afectados en los consejosregionales de reparaciones, instancias en las que cumplirán roles de asesoría y apoyo en el diseño, ejecución y 14Texto del D.S. N 062-2004-PCM, Artículo 3º