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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G33/G30/G31/G35/G35/G33 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, martes 4 de octubre de 2005 ANEXOS ANEXO 1 DECRETO SUPREMO Nº 062-2004-PCM ANEXO 2 RELACIÓN DE NORMAS SOBRE REPARACIONESANEXO 3 LISTADO DE COMUNIDADES:ANEXO 4 CUADRO MA TRIZ DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL. ANEXO 5 CUADRO MATRIZ DE METAS GENERALES Y POR PROGRAMAS ANEXO 6 CUADRO MATRIZ DE CÁLCULO DE COSTOS POR COMUNIDAD ANEXO 7 CUADRO MATRIZ DE PRESUPUESTOSANEXO 8 LISTADO DE CUADROS PLAN INTEGRAL DE REPARACIONES: PROGRAMACIÓN MULTIANUAL 2005-2006 PRESENTACIÓN Mediante el D.S. Nº 062-2004-PCM se aprueba el marco programático de la acción del Estado en materia de reparaciones integrales, disponiendo en su Artículo 8º laelaboración y publicación de la Programación Multianual de las acciones del Estado para el período 2005-2006. En cumplimiento de este encargo, se ha elaborado el Plan Integral de Reparaciones: Programación Multianual 2005- 2006, concebido como un instrumento nuevo ordenador y orientador de las acciones del Estado enmateria de reparaciones, estableciéndose una relación de complementariedad entre este y el conjunto de los programas regulares del Estado, relación en la que estosprocesos específicos alcanzan niveles de sostenibilidad. En tal sentido el presente Plan recoge y desarrolla el Programa de Reparación Colectiva contenida en el Plande Paz y Desarrollo II aprobado por Decreto Supremo Nº 070-2004-PCM. La elaboración del Plan Multianual que ordena las acciones del Estado en materia de reparaciones, no ha sido una tarea fácil, debido a que es un campo de acción que tiene antecedentes limitados en la gestión publica.Las acciones emprendidas en esta dirección han sido por lo general puntuales y aun cuando logran ser más sostenidas y de alcance significativo, como es el casodel PAR- MIMDES y el programa antes referido, no cuentan con la institucionalidad necesaria que garantice su continuidad en el tiempo. En esta perspectiva procedimos a elaborar el Plan con el criterio fundamental de responder a las secuelas o daños generados por el conflicto armado, en las zonas ypoblaciones afectadas; es decir en función de las demandas y necesidades de los afectados, garantizando también su viabilidad política y económica en lascondiciones actuales del país. La propuesta elaborada se sustenta en aportes alcanzados principalmente por la CVR en su Informe Final, el PAR-MIMDES a través delCenso por la Paz y los resultados validados de un plan piloto de reparaciones y el Plan de Paz y Desarrollo II. En la elaboración del presente Plan se ha contado con la participación del Grupo de Apoyo Multisectorial, instancia en la que se encuentran representados lossectores del Gobierno Nacional con competencia en la ejecución del mismo. Esta participación se produjo a través de sesiones ordinarias, la elaboración de información requerida y principalmente a través de talleresde trabajo por ejes temáticos orientados a afinar tanto los contenidos del Plan como las estrategias de intervención. En distintos momentos del proceso y en particular en el marco de los talleres también contamos con la participación de especialistas de instituciones privadas,en particular las ONG especializadas en el tema, así como los representantes de las redes nacionales de organizaciones de los afectados. Finalmente queremos destacar de manera especial el apoyo técnico y especializado de los equipos del CND, del PAR-MIMDES y las ONG especializadas en el tema,quienes nos permitieron acceder a información, utilizar su experiencia y asesoría, las mismas que ha sido un sustento fundamental de la propuesta. Según el Censo por la Paz elaborado por el MIMDES- PAR son 14 los departamentos afectados en distintos grados por el conflicto armado interno, es deciraproximadamente el 70% del territorio nacional. En este ámbito han sido afectadas por lo menos 2 798 comunidades, que constituyen aproximadamente el 60%del total de comunidades en el ámbito nacional; y el 44% de las cuales se ubican en los índices de alta y muy alta afectación. En este Plan se ha definido como ámbito de intervención solamente a los departamentos más afectados: Ayacucho, Huancavelica, Apurímac, Huánuco,Junín, Ucayali, San Martín y Pasco. En el ámbito de estos ocho departamentos se han priorizado 35 provincias, 129 distritos y 562 comunidades rurales. En este espacioterritorial, se ha definido como población objetivo del Plan al universo total de la población de las comunidades rurales afectadas en distintos grados: baja, media, alta ymuy alta; es decir aproximadamente 246 mil personas. En consecuencia no se han considerado los departamentos de Ancash, Cajamarca, La Libertad, Lima,Piura y Puno. El Plan se ha organizado en torno a cuatro capítulos centrales: En el primero presentamos una caracterización general, a partir de un diagnóstico del las secuelas delconflicto armado y una reseña de las acciones del Estado en este campo, así como la propuesta general de intervención y las estrategias principales, presentandotambién los objetivos, el ámbito de acción y la población objetivo. En el segundo capítulo presentamos los Objetivos, la Estrategia y el Presupuesto General del Plan. El tercer capítulo se refiere a los Programas del Plan, especificando en cada caso, los entes ejecutores, laproblemática especifica, los objetivos, metas, estrategias, población objetivo, las líneas de acción y el presupuesto correspondiente. El cuarto Capítulo se presentan las estrategias de gestión desde las instancias institucionales con competencia y responsabilidad sobre el tema, lasestrategias generales para la implementación del Plan,