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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G33/G30/G31/G35/G35/G36 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, martes 4 de octubre de 2005 nivel de pobreza total. En el segundo grupo aparecen los departamentos de Apurímac, Ayacucho y Ucayali. Y en el tercer grupo los departamentos de San Martín, Pasco y Junín. En consecuencia de los ocho departamentos priorizadoscinco se ubican en los rangos más altos, por encima del 70% de pobreza total, mientras los tres restantes tienen una ubicación media por encima del 48% de pobreza total. Sin embargo, la voluntad política de los grupos alzados en armas es el factor determinante de la configuración del conflicto armado que vivió el país en las décadas recientes,siendo los factores estructurales antes señalados entre ellas la pobreza, los que favorecieron su desarrollo. Paradójicamente, el impacto más significativo de este hechoha sido la profundización de las inequidades y la exclusión, siendo hoy estos departamentos más vulnerables que antes. En razón de la naturaleza de las estrategias en pugna y de la focalización territorial del conflicto armado, el segmento de población más afectada ha sido la población rural comunera tanto de la sierra como de la selva, queconstituye el 79% de las víctimas 2. Esta situación compromete profundamente el futuro del país y las regiones, puesto que se trata del segmento más pobre yexcluido, cuya recuperación no será una tarea sencilla. 2. Las secuelas del conflicto armado En el contexto del conflicto armado se desarrollaron dos formas principales de afectación: la selectiva, minoritaria yprincipalmente urbana, caracterizada por la comisión de crímenes y violación de derechos humanos contra las personas y su entorno familiar; y la afectación colectiva,predominantemente expresada en incursiones sistemáticas, arrasamiento, sujeción y cautiverio de comunidades rurales. Como se puede observar en el cuadro Nº 1, según el Censo por la Paz elaborado por el MIMDES-PAR son 14 los departamentos afectados en distintos grados por el conflicto armado interno, es decir, aproximadamente el 70% del territorionacional. En este ámbito han sido afectadas por lo menos 2 798 comunidades, que constituyen aproximadamente el 60% del total de comunidades en el ámbito nacional; y el 44% de lascuales se ubican en los índices de alta y muy alta afectación. Cuadro Nº 1: Total nacional de comunidades por grado de afectación y por departamentos Departamento Afectación Total Baja Media Alta Muy Alta Ancash 13 34 25 5 77 Apurímac 112 74 112 48 346 Ayacucho 69 84 188 196 537Cajamarca 52 41 33 4 130Huancavelica 179 75 117 61 432 Huanuco 62 62 72 40 236 Junín 71 86 82 40 279La Libertad 8 11 16 2 37Lima 14 19 17 10 60Pasco 51 49 32 20 152Piura 12 16 5 2 35 Puno 15 41 54 11 121 San Martín 117 88 27 4 236 Ucayali 61 41 14 4 120 TOTAL 836 721 794 447 2,798 % 29,8% 25,8% 28,4% 16,0% 100,0% Fuente: Censo Por la Paz, MIMDES-PAR Como se puede apreciar en el cuadro Nº 2, el 83.5% de total de comunidades afectadas se concentran en ocho departamentos del territorio nacional: Apurímac, Ayacucho,Huancavelica, Junín, Huánuco, Ucayali, San Martín y Pasco. En dichas comunidades están el mayor número de comunidades y personas de alta y muy alta afectación.Por estas consideraciones se ha priorizado estos ocho departamentos como ámbito del Plan en esta primera fase. Cuadro Nº 2: Total de comunidades por grado de afectación en los departamentos más afectados Departamento Baja Media Alta Muy Alta Total Apurímac 112 74 112 48 346 Ayacucho 69 84 188 196 537 Huancavelica 179 75 117 61 432Huanuco 62 62 72 40 236Junín 71 86 82 40 279Pasco 51 49 32 20 152San Martín 117 88 27 4 236 Ucayali 61 41 14 4 120 Total 722 559 644 413 2,338 29.80% 23.90% 27.50% 17.70% 100.00% Fuente: Censo Por la Paz, MIMDES-PARLa CVR concluyó que el número total de muertos y desaparecidos causados por el conflicto armado interno se puede estimar en 69 280 personas, dentro de un intervalo de confianza al 95%. Las proporciones relativasde las víctimas según los principales actores del conflicto serían: 46% provocadas por el PCP-SL; 30% provocadas por agentes del Estado o fuerzas contrasubversivas(incluyendo comités de autodef ensa y grupos paramilitares) y 24% provocadas por otros agentes o circunstancias (MRTA, agentes no identificados o víctimasocurridas en enfrentamientos o situaciones de combate armado) 3. Sin embargo, no existen cifras oficiales ni un registro de víctimas que dé cuenta del universo total delas mismas, tanto en el ámbito individual como colectivo en el ámbito nacional. Para el ámbito rural, el Censo Por la Paz ha reportado aproximadamente 1’146 mil personasvíctimas individuales y colectivas del conflicto armado. (Ver cuadro Nº 3). Cuadro Nº 3: Total nacional de población por departamento y grado de afectación Departamento Pob lación Total Baja Media Alta Muy Alta Ancash 3.495 16.403 19.475 3.545 42.918 Apurímac 32.838 21.796 44.818 15.238 114.690Ayacucho 15.929 18.539 43.761 60.249 138.478 Cajamarca 20.094 16.961 15.732 2.625 55.412 Huancavelica 57.347 21.339 42.936 26.665 148.287 Huanuco 24.883 26.311 32.672 62.528 146.394 Junín 36.191 53.572 56.954 30.264 176.981La Libertad 4.930 7.904 10.763 3.200 26.797Lima 5.876 7.081 7.214 9.607 29.778Pasco 10.966 11.978 11.282 9.462 43.688Piura 10.475 10.049 4.828 1.865 27.217Puno 3.580 9.377 13.302 2.302 28.561San Martín 48.042 51.869 21.848 3.951 125.710 Ucayali 19.151 16.145 3.033 1.896 40.225 TOTAL 293.797 289.324 328.618 233.397 1.145.136 % 25,7% 25,3% 28,7% 20,4% 100,0% Fuente: Censo Por la Paz, MIMDES-PAR Sin embargo, por distintas razones no han sido registradas la totalidad de comunidades afectadas en este ámbito, por lo que se estima que el total de víctimasrurales podría estar bordeando el millón y medio de personas. Como se puede observar en el cuadro Nº 4, del universo registrado por el Censo Por la Paz, más del 80% se concentra en los departamentos priorizados por el Plan, y de esta población afectada cerca del 50% seubican en los índices de alta y muy alta afectación. Cuadro Nº 4: Población total por grado de afectación en los departamentos priorizados Departamento Pob lación Total Afectada Total Baja Media Alta Muy Alta Apurímac 32,838 21,796 44,818 15,238 114,690 Ayacucho 15,929 18,539 43,761 60,249 138,478 Huancavelica 57,347 21,339 42,936 26,665 148,287Huánuco 24,883 26,311 32,672 62,528 146,394Junín 36,191 53,572 56,954 30,264 176,981 Pasco 10,966 11,978 11,282 9,462 43,688 San Martín 48,042 51,869 21,848 3,951 125,710 Ucayali 19,151 16,145 3,033 1,896 40,225 Total 245,347 221,549 257,304 210,253 934,453 Fuente: Censo Por la Paz, MIMDES-PAR El conflicto armado afectó las diversas dimensiones de la vida de las personas y los pueblos. El trastrocamiento fue integral: desarticuló proyectos de vida y desarrollo tanto individual como colectivo, situación queobligó a muchas comunidades y familias a desplazarse masivamente con el único objetivo de preservar un 2Informe Final de la CVR. Conclusión Nº 5 3Comisión de la Verdad y la Reconciliación. Informe Final. Anexo 3: ¿Cuántos peruanos murieron?