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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G33/G30/G31/G35/G35/G38 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, martes 4 de octubre de 2005 Por si fuera poco, la violación de los derechos humanos y sus secuelas cercenaron progresivamente las relaciones de confianza, la moral y la dignidad de las personas. Más aún cuando a pesar del tiempo transcurrido no se hanproducido los necesarios gestos de solidaridad y compromiso con las víctimas que den cuenta de una nueva actitud y voluntad política por parte de la sociedady el Estado. Afectación colectivaEl tercer campo alude más bien a la afectación colectiva; es decir, la pérdida y/o deterioro del capitalsocial, material y productivo de las familias y comunidades, así como la pérdida de viviendas. La destrucción y/o deterioro de la institucionalidad comunal y local, la desintegración comunal por el desplazamiento, la permanencia de comunidades en situación de cautiverio, el debilitamiento de lasorganizaciones sociales de base, la desarticulación de los proyectos de desarrollo comunales y locales, la trasgresión de sistemas y patrones culturales y el trastrocamiento delas reglas de juego político y convivencia social, son algunas de las expresiones del daño. Sin duda el hecho de trascendencia estratégica ha sido la pérdida de más de 12 588 líderes comunales y locales del ámbito rural, por desplazamiento, muerte y/o desaparición. Como puede observarse en el cuadroNº 9, de éstos, el 92.6% corresponden a los departamentos priorizados, el 53% de los cuales se ubican en el ámbito de intervención del Plan. Cuadro Nº 9: Autoridades muertas, desplazadas y desaparecidas por departamentos y ámbito del Plan Departamento Autoridades Autoridades Autoridades Autoridades T otal % muertas desplazadas Desapare- Ámbito del A utoridades Autori- cidas Plan por dades departamento Apurímac 76 374 48 498 1,497 33,3% Ayacucho 869 1,860 421 3,150 4,586 68,7%Huancavelica 218 750 1 16 1,084 2,098 51,7% Huánuco 61 642 39 742 1,854 40,0% Junín 49 407 24 480 1,195 40,2% Pasco 25 212 4 241 325 74,2%San Martín 6 11 2 19 79 24,1% Ucayali 3 12 1 16 25 64,0% Total 1,307 4,268 655 6,230 11,659 53,4% Fuente: Censo Por la Paz, MIMDES-PAR La pérdida y/o deterioro del patrimonio material ha sido, sin duda, más sentida en el interior de lascomunidades, pues constituyen indicadores tangibles de su precario desarrollo, y la gestión de los mismos en una situación de desgajamiento y abandono ha sido siempreprolongada y altamente costosa. Estas pérdidas o daños se produjeron por la destrucción producto de la insanía terrorista y el deterioro por abandono prolongado debidoal desplazamiento masivo. La descapitalización material ha sido registrada a través de más de mil obras de infraestructura social y productiva destruidas por efectodel conflicto armado en el ámbito de las comunidades censadas 9. Según el cuadro Nº 10 el 81.6%, de pérdidas se produjeron en los departamentos priorizados y el70.5% de éstas en el ámbito de intervención del Plan. Cuadro Nº 10: Infraestructura social destruida por departamentos Departamentos Infraestructura Total % Social Destruida Infraestructura Infraestructura Ámbito del Plan Social Destruida Social Destruida Apurímac 45 117 38,5% Ayacucho 325 357 91,0% Huancavelica 112 158 70,9% Huanuco 40 49 81,6% Junín 68 106 64,2%Pasco 11 54 20,4%San Martín 9 19 47,4% Ucayali 3 10 30,0% Total 613 870 70,5% Fuente: Censo Por la Paz, MIMDES-PAR La descapitalización económica y productiva en el ámbito familiar y comunal es otra de las secuelas principales en este campo. La desarticulación de las estrategias de trabajo y producción, el abandono de tierraspor efecto del desplazamiento, la pérdida de ganado mayor y menor, y la desarticulación de emprendimientos económicos, son algunos de los indicadores de este hecho.En el universo de comunidades afectadas en los departamentos priorizados se ha registrado la destrucción de más de 46 mil hectáreas de tierra agrícola, de las cuales el 23.9% corresponde al ámbito del Plan (Cuadro 11). Cuadro Nº 11: Destrucción de unidades productivas familiares por departamentos y ámbito del Plan Departamentos Tierras Agrícolas Total tierras % Tierras Destruida Ámbito Agrícolas Agrícolas del Plan Destruida por Destruido departamento Apurímac 1.481 4.336 34,2% Ayacucho 9.043 27.409 33,0% Huancavelica 490 4.845 10,1% Huanuco 0 26 0,0% Junín 5 303 1,7%Pasco 4 8.520 0,0%San Martín 0 678 0,0% Ucayali 0 2 0,0% Total 11.023 46.119 23,9% Fuente: Censo Por la Paz, MIMDES-PAR Asimismo, en el Cuadro Nº 12 se observa que en los departamentos priorizados se han perdido 32 289 cabezas de ganado, de las cuales cerca del 45% hanocurrido en el ámbito del Plan. Por último, el Censo por la Paz ha registrado cerca de 30 mil viviendas destruidas por efecto del conflicto armado(cerca del 44.8% en el ámbito del Plan). Si consideramos el deterioro de las viviendas a causa de su abandono por un tiempo promedio de 8 años que duró el desplazamientode más de 600 mil personas 10, probablemente esta cifra por lo menos se duplicaría (Cuadro Nº 13). Cuadro Nº 12: Ganado perdido por departamentos y ámbito del Plan Departamentos Ganado Destruido Ganado Destruido % Ganado Ámbito del Plan por departamento Destruido Apurímac 1,862 5,940 31,3% Ayacucho 1,534 2,381 25,8% Huancavelica 6,312 8,760 72,1% Huánuco 0 2,430 0,0% Junín 2,529 8,882 42,6%Pasco 2,242 3,037 37,7%San Martín 15 157 0,3% Ucayali 0 702 0,0% Total 14,494 32,289 44,9% Fuente: Censo Por la Paz, MIMDES-PAR Cuadro Nº 13: Viviendas familiares destruidas por departamentos y ámbito del Plan Departamentos Viviendas Total Viviendas % Viviendas Destruida Ámbito Destruida por Familiares del Plan departamento Destruidas Apurímac 973 2.152 45,2% Ayacucho 8.522 13.158 64,8% Huancavelica 1.676 2.399 69,9% Huanuco 143 470 30,4% Junín 239 843 28,4%Pasco 102 8.519 1,2%San Martín 1.360 1.834 45,2% Ucayali 285 290 98,3% Total 13.300 29.665 44,8% Las demandas y expectativas de la población con relación a las reparaciones indudablemente no son homogéneas y en el tiempo se fueron mimetizando detrásde un discurso público orientado al desarrollo principalmente económico. Estas demandas han sido alentadas y explicitadas significativamente, debido alproceso de transición democrática y particularmente por la constitución y el trabajo desplegado por la CVR. Probablemente, con mayor o menor grado de claridad y precisión, los afectados en general compartirían la opción de una reparación integral que incluya el esclarecimiento de los hechos, la identificación de los responsables, elprocesamiento judicial y el establecimiento de las 9Censo por la Paz. MIMDES- PAR 10Diagnóstico Nacional de Desplazados. CEPRODEP- IEP 1994.