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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 05 DE ABRIL DEL AÑO 2006 (05/04/2006)

CANTIDAD DE PAGINAS: 48

TEXTO PAGINA: 12

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G33/G31/G36/G31/G35/G38 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 5 de abril de 2006 Transportes y Comunicaciones, relacionados con la solicitud de exoneración del proceso de selección correspondiente para la adquisición de cables y accesorios para el traslado de la Estación Central deComprobación Técnica del Espectro; CONSIDERANDO:Que, de acuerdo con el Informe Nº 044-2006-MTC/ 10.02 de la Dirección de Abastecimiento de la OficinaGeneral de Administración, la Dirección de Monitoreo e Inspección de Telecomunicaciones, informa mediante Informe Nº 0006-2006-MTC/18.01 la necesidad derealizar la adquisición de cables y accesorios indispensables para el traslado de la Estación Central de Comprobación Técnica del Espectro para el control delas estaciones radioeléctricas; Que, de acuerdo a lo indicado en el Informe Nº 0006- 2006-MTC/18.01 de la Dirección de Monitoreo eInspección de Telecomunicaciones de la Dirección General de Control y Supervisión de Telecomunicaciones, mediante licitación Internacional, se contrató a la EmpresaTHALES (antes Thomson - CSF Comunications) para proveer al Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC de estaciones de control fijas y móviles en 7ciudades, ubicándose la estación central de la ciudad de Lima en la Av. Arnaldo Márquez Nº 1515, Jesús María - Lima, desde finales del año 1998; Que, como consecuencia de la mudanza del local institucional al edificio ubicado en Jr. Zorritos Nº 1203 - Lima, es necesario el traslado de la Estación de Controla dicho local; siendo necesario la adquisición de cables y accesorios que reemplacen a los que se van a retirar y que pasarán a ser inservibles; Que, de acuerdo a lo indicado por la Dirección de Monitoreo e Inspección de Telecomunicaciones de la Dirección General de Control y Supervisión deTelecomunicaciones se requiere: (i) Cables para la antena de Goniometría (80 metros) - Alimentación y Telecomando - Lote conexiones AEA/CAL (W461, W462, W1542, W457a y b, W458a y b). - Cables RG214 de 1 mt. (W461 a y c; W462 b y c). - Cables RFS de 70 mts. (W461a y W462a).- Cables RFS de 10 mts. (ii) Cables para la antena HF (50 metros)- Cables en KX13 de 40 mts. (W12a) - Cables en KX13 de 10 mts. (W12b) (iii) Cables para dos (2) GPS (50 metros) - Cables en KX13 de 40 mts (W7a) - Cables en KX13 de 10 mts. (w7b) (iv) Cables para dos (2) microondas FH (80 metros) - Cables en KX8 de 70 mts. - Cables en KX8 de 10 mts. Que, la Dirección de Monitoreo e Inspección de Telecomunicaciones señala que la compra de los cables y accesorios se sustenta básicamente en la complementariedad y compatibilidad que existe entre ladisposición de conexionado del equipo receptor y el conmutador ubicado al pie de la antena. En ese sentido, la adquisición de estos bienes implica mantener laintegridad y seguridad del sistema, ya que de no contar con éste sería imposible garantizar las condiciones mínimas de operación con buena calidad de acuerdo alas normas internacionales (Unión Internacional de Telecomunicaciones) en la seguridad de las mediciones y comprobación técnica a las estaciones. Asimismo,señala que debido a la complejidad de dichos bienes y su compatibilidad con el sistema, no existe sustituto alguno en el mercado, siendo la empresa THALESCommunications S.A la única proveedora de dicho bien; Que, el traslado de los equipos de la estación de comprobación técnica de Lima permitirá continuarrealizando las funciones de monitoreo, detección y comprobación técnica de las estaciones que usan el espectro radioeléctrico en la localidad de Lima, así comola integración con las estaciones no atendidas que operan en Lima y que mediante enlaces microondas y otros se conectan a la estación central; Que, mediante carta de fecha 26 de enero de 2006 el Director del Departamento de Guerra Electrónica y Control del Espectro UCR - THALES Communications S.A informa que THALES es el único proveedor de lossistemas de Control del espectro "Esmeralda" y responsable del mantenimiento y del soporte logístico de los mismos. Asimismo, señala que los bienes yaccesorios a adquirir son de suministro exclusivo de THALES, toda vez que se ensamblan y se ajustan en fábrica para responder a las características técnicas yespecíficas del sistema; Que, según lo señalado en el Informe Nº 044-2006- MTC/10.02, el monto total de la contratación asciende ala suma de 21 400.00 (Veintiún Mil cuatrocientos euros), que al tipo de cambio (1 EUR = 1.2269 USD y 1 USD = 3.45 Nuevos Soles) ascendería en moneda nacional aS/. 90 588.306 (Noventa mil quinientos ochenta y ocho y 306 /100 Nuevos Soles); Que, de acuerdo a lo señalado por la Dirección de Administración Presupuestal con Memorándum Nº 123- 2006-MTC/10.01 el financiamiento se efectuará con cargo a Recursos Directamente Recaudados de laUnidad Ejecutora 001- Administración General; contando con disponibilidad presupuestal hasta por la suma de S/. 90 590.00 (Noventa Mil Quinientos Noventa y 00/100Nuevos Soles); Que, de acuerdo al inciso e) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones yAdquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, se encuentran exonerados de los procesos de selección las adquisiciones y contratacionesque se realicen cuando los bienes o servicios no admiten sustitutos y exista proveedor único; Que, dicha exoneración se da en la medida de la existencia de un bien que no admita sustituto, entendiendo por éste a aquel bien que no es susceptible de ser utilizado de forma distinta, es decir, que sólo exista en elmercado un tipo de bien que reúna las características solicitadas por la Entidad, no siendo posible que otros bienes, sean similares o no a él, satisfagan lasnecesidades a través de las cuales la Entidad cumplirá con su finalidad; y la existencia de un proveedor único, origina que sea innecesario e ineficiente el desarrollo deun proceso de selección, que resultaría incongruente con los principios de economía y eficiencia recogidos en el artículo 3º de el Texto Único Ordenado de la Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado; Que, el artículo 144º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado porDecreto Supremo Nº 084-2004-PCM, establece que en los casos en que no existan bienes o servicios sustitutos a los requeridos por el área usuaria, y siempre que existaun solo proveedor en el mercado nacional, la Entidad podrá contratar directamente. De acuerdo a esta disposición se considerará que existe proveedor únicoen los casos que por razones técnicas o relacionadas con la protección de derechos, tales como patentes y derechos de autor, se haya establecido la exclusividaddel proveedor; Que, el artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, enconcordancia con los artículos 146º y 147º de su Reglamento, establecen que las adquisiciones y contrataciones exoneradas de los procesos de seleccióndeberán ser aprobadas mediante Resolución del Titular del Pliego de la Entidad, cuya facultad es indelegable. Estas resoluciones requieren obligatoriamente de uno o másinformes técnico-legales previos que contengan la justificación técnica y legal de la procedencia y necesidad de la exoneración, y serán publicadas en el Diario Oficial ElPeruano, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su emisión, y adicionalmente, deberán publicarse a través del SEACE. Queda prohibida la aprobación deexoneraciones en vía de regularización a excepción de la causal de situación de emergencia. Copia de dichas Resoluciones y el informe que las sustenta deben remitirsea la Contraloría General de la República y al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, bajo responsabilidad del Titular del Pliego, dentro de los diez(10) días hábiles siguientes a la fecha de su aprobación; Que, de conformidad con lo señalado en el citado artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de