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PÆg. 313990 NORMAS LEGALES Lima, domingo 5 de marzo de 2006 protección del ambiente, incluyendo la conservación de los recursos naturales. g. La articulación e integración de las políticas y planes de lucha contra la pobreza, asuntos comerciales, tributarios y de competitividad del país con los objetivos de la protección ambiental y eldesarrollo sostenible. h. La información científica, que es fundamental para la toma de decisiones en materia ambiental. i. El desarrollo de toda actividad empresarial debe efectuarse teniendo en cuenta la implementación de políticas de gestión ambiental y de responsabilidad social. Artículo 12º.- De las políticas públicas sobre gestión de Residuos Sólidos La presente Ley se enmarca dentro de la política nacional ambiental y los principios establecidos en la Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente. La gestión ymanejo de los residuos sólidos se rige especialmentepor los siguientes lineamientos de política, que podránser exigibles programáticamente, en función de lasposibilidades técnicas y económicas para alcanzar su cumplimiento: 1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión de los residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible. 2. Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos, a través de la máxima reducción de susvolúmenes de generación y características depeligrosidad. 3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos sólidos,desde la generación hasta su disposición final, a fin deevitar situaciones de riesgo e impactos negativos a lasalud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidastécnicamente necesarias para el mejor manejo de los residuos sólidos peligrosos. 4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generen o manejan residuos sólidosrefleje adecuadamente el costo real total de laprevención, control, fiscalización, recuperación ycompensación que se derive del manejo de residuos sólidos. 5. Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y comercialización, quefavorezcan la minimización o reaprovechamiento de losresiduos sólidos y su manejo adecuado. 6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final. 7. Promover el manejo selectivo de los residuos sólidos y admitir su manejo conjunto, cuando no segeneren riesgos sanitarios o ambientales significativos. 8. Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos. 9. Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil organizada, y el sector privadoen el manejo de los residuos sólidos. 10.Fomentar la formalización de las personas o entidades que intervienen en el manejo de los residuos sólidos. 11.Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de residuos sólidos, con el objeto defavorecer su manejo adecuado, así como laidentificación de áreas apropiadas para la localización de instalaciones de tratamiento, transferencia y disposición final. 12.Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para la toma de decisiones y elmejoramiento del manejo de residuos sólidos. 13.Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión de residuos sólidos, conjugando las variables económicas, sociales,culturales, técnicas, sanitarias y ambientales. 14.Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo criterios empresariales y desostenibilidad. 15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de residuossólidos se fijan, en función de su costo real, calidad yeficiencia. 16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación del medio acuático, eliminando el arrojo de residuos sólidos en cuerpos o cursos de agua.TÍTULO II MARCO INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS CAPÍTULO I INSTITUCIONES RESPONSABLES Artículo 13º.- De las instituciones responsables En la gestión y el manejo de los residuos sólidos municipales en el distrito participan las siguientesentidades, de conformidad con sus respectivas funcionesestablecidas en la Ley General de Residuos Sólidos yen la presente norma: 1. El Concejo Nacional del Ambiente (CONAM) 2. El Ministerio de Salud3. Municipalidad Metropolitana de Lima4. Municipalidad Distrital de Ate5. El Consejo de Coordinación Local Distrital (CCLD)6. Las Comisiones de Regidores con competencias en asuntos de Servicios Públicos y Medio Ambiente. 7. Comité de Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) 8. Otras Instituciones y Organizaciones.Las Instituciones enmarcadas se regulan en base a las normas legales y de acuerdo a las funciones que les compete. CAPÍITULO II SISTEMAS DISTRITALES DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Artículo 14º.- Del Sistema Distrital de Gestión de Residuos Sólidos (SDGRS) El Sistema Distrital de Gestión de Residuos Sólidos (SDGRS) tiene por finalidad coordinar y articular lasrelaciones de los diversos órganos públicos y otros actores involucrados en la gestión ambiental de los residuos sólidos que reduzca o elimine los riesgos parala salud de la población y de los trabajadores del servicioo el deterioro de la calidad ambiental de las ciudades;fomentar una gestión integral de los residuos sólidoscon énfasis en la estrategia de evitar minimizar tratar disponer y a la vez previlegiar soluciones de mercado cuando corresponda. El sistema Distrital está conformado por los órganos de ejecución de los servicios de gestión de residuossólidos, los órganos de supervisión, fiscalización ycontrol de la municipalidad Distrital, los operadores de los diversos componentes del servicio de limpieza pública, las organizaciones sociales involucradas en elservicio. Artículo 15º.- De las Operaciones o procesos que comprende el Sistema Distrital de Residuos Sólidos (SDGRS) Las operaciones o procesos que comprende el Sistema Distrital de Residuos Sólidos (SDGRS) seanen conformidad con el artículo 14º de la Ley Generalde Residuos sólidos, el SDGRS se diseña eimplementa sobre la base de las siguientes operaciones o procesos: 1. Minimización de residuos 2. Segregación en la fuente3. Reaprovechamiento4. Almacenamiento5. Recolección6. Comercialización7. Transporte8. Tratamiento9. Transferencia10.Disposición Final Artículo 16º.- De las Relaciones con los Sistemas de Gestión Ambiental El SDGRS se articulará a su vez con el Sistema Distrital y Metropolitano de Gestión Ambiental, que se establezcan en cumplimiento de la normatividadpertinente, con la finalidad de optimizar la gestiónambiental en un sentido integral, en el marco deldesarrollo sostenible.