Norma Legal Oficial del día 19 de mayo del año 2006 (19/05/2006)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, viernes 19 de MORDAZA de 2006
2.3 Las Oficinas de Programacion e Inversiones (OPIs) que hayan declarado la viabilidad del proyecto emiten opinion tecnica sobre si el proyecto sigue siendo viable durante la fase de inversion. En el caso que se requiera una reevaluacion, esta sera realizada por la OPI que declaro la viabilidad, salvo que el monto de inversion del proyecto se MORDAZA elevado de modo tal que su evaluacion corresponda a otra instancia de acuerdo a las delegaciones otorgadas por el Ministerio de Economia y Finanzas, la misma que debera realizar la reevaluacion correspondiente. 2.4 Las Unidades Ejecutoras (UEs) son responsables de registrar la informacion correspondiente al Plan de Ejecucion en el MORDAZA del estudio de preinversion que sustenta la declaratoria de viabilidad y de registrar la informacion sobre la ejecucion del proyecto en el aplicativo informatico. En el caso de los proyectos exonerados o anteriores al SNIP, las UEs son responsables de registrar en el aplicativo informatico la informacion correspondiente a su Plan de Ejecucion y a su ejecucion y de ejecutarlos de acuerdo con lo senalado en el Plan de Ejecucion. CAPITULO III REGISTRO DE INFORMACION 3.1 APLICATIVO INFORMATICO DE SEGUIMIENTO DE PROYECTOS Y PROGRAMAS El SOSEM tiene por herramienta principal el Aplicativo Informatico de Seguimiento de Proyectos y Programas (en adelante el Aplicativo). El aplicativo permite el registro de la informacion referida a las acciones necesarias para ejecutar los proyectos de inversion publica, desde el plan de ejecucion hasta la liquidacion de estos. Para ingresar a este aplicativo cada UE responsable de la ejecucion presupuestal debera solicitar a la DGPM su codigo de acceso. Las OPIs podran acceder al aplicativo con sus cuentas de acceso al Banco de Proyectos. 3.2 RESPONSABILIDAD DE LA INFORMACION El Responsable de la UE a cargo de la ejecucion presupuestal del proyecto responde ante el Sistema Nacional de Inversion Publica por la actualizacion, veracidad, exactitud y oportunidad de la informacion que se consigne en el Aplicativo del SOSEM. Asimismo, es responsable de la elaboracion del Plan de Ejecucion del proyecto. Las UEs deberan proporcionar toda la informacion que se requiera para realizar el seguimiento del proyecto. En todo momento, la informacion consignada en el Aplicativo tiene caracter de Declaracion Jurada. 3.3 ETAPAS DE REGISTRO DE LA EJECUCION DEL PROYECTO El registro de la informacion sobre la ejecucion del proyecto se realiza en tres etapas: Etapa 1: Etapa de Estudio Definitivo (abarca Expediente Tecnico, Especificaciones Tecnicas o Terminos de Referencia) Etapa 2: Etapa de Contratos o Programacion del Encargo Etapa 3: Etapa de Ejecucion de Contratos o Ejecucion del Encargo Estas tres etapas seran contrastadas con el Plan de Ejecucion, el cual sera desarrollado en el numeral siguiente. CAPITULO IV PLAN DE EJECUCION 4.1 DEFINICION El Plan de Ejecucion es el conjunto de componentes presupuestales necesarios y suficientes para ejecutar el proyecto. Asimismo, contiene la unidad de medida de cada componente presupuestal identificado y el detalle mensual o trimestral de sus metas financieras y fisicas. Este plan tendra caracter plurianual en el caso de los proyectos cuya ejecucion supere el ano fiscal. Cabe senalar que en el caso de proyectos viables, el Plan de Ejecucion debera enmarcarse en el estudio de
preinversion que sustenta la declaratoria de viabilidad, debiendo coincidir el monto de inversion que se consigne en el Plan de Ejecucion con el monto de inversion con el que se obtuvo la declaratoria de viabilidad. En el caso de los proyectos de emergencia, el Plan de Ejecucion debera concordar con la informacion consignada en el Formato SNIP 12, debiendo coincidir el monto de inversion del Plan de Ejecucion con el monto de inversion con el que se obtuvo la declaratoria de elegibilidad. En el caso de los proyectos exonerados de la fase de preinversion del SNIP asi como de aquellos anteriores al SNIP, el Plan de Ejecucion debera concordar con el la informacion consignada en el Formato de Registro, que contendra el objetivo, componentes, costos y metas de aquellos proyectos y que sera llenado directamente en el Aplicativo. 4.2 CRONOGRAMA El cronograma del Plan de Ejecucion debera enmarcarse en el plazo de ejecucion establecido en el estudio de preinversion y solo podra ser mensual o trimestral. Si la modalidad de ejecucion es por administracion directa o el proyecto es de emergencia, la frecuencia solo podra ser mensual. 4.3 COMPONENTES PRESUPUESTALES DEL PLAN DE EJECUCION Los componentes presupuestales identificados en el Plan de Ejecucion seran registrados segun la siguiente clasificacion:
i) Componentes de Producto o Resultado del Proyecto1 : corresponden a la agrupacion de contratos de obra, bienes y servicios y consultorias, que permiten la obtencion de un producto o resultado especifico del proyecto. Solamente se registra la parte financiada con recursos publicos. ii) Componentes de Supervision : esta referido a las acciones de vigilancia por parte de terceros o por la propia UE de los terminos de los contratos. Solamente se registra la parte financiada con recursos publicos. iii) Componentes de Estudio Definitivo : esta referido a los estudios definitivos, expedientes tecnicos, especificaciones tecnicas o terminos de referencia. Solamente se registra la parte financiada con recursos publicos. iv) Componentes de Otros Gastos : recoge aquellos gastos que no corresponden a los tres componentes arriba detallados como: administracion y gestion, estudios no relacionados directamente a los productos o resultados del proyecto, diagnosticos, compra de terrenos, expropiaciones, compensaciones, entre otros gastos que no corresponde incluir en los demas componentes, pero que corresponden efectivamente al proyecto. Solamente se registra la parte financiada con recursos publicos.
Adicionalmente, se consignara en el Plan de Ejecucion una linea para detallar las contribuciones de beneficiarios y terceros, si existieran, bajo la clasificacion:
v) Aportes de Beneficiarios y Terceros: recoge las contribuciones monetarias o no monetarias, en este ultimo caso valorizadas, que hacen los beneficiarios del proyecto o terceros ajenos al sector publico.
El Plan de Ejecucion no debe contener contratos prorrateados en dos o mas componentes presupuestales. En el caso que un contrato contenga dos o mas componentes presupuestales, debe registrarse como un componente presupuestal individual en la clasificacion que corresponda. Cuando el contrato sea cofinanciado con Aportes de Beneficiarios y Terceros, solamente se registrara en esta clasificacion, la parte del contrato que sea financiada por estos.
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Este componente se deriva de la fila de Productos, Resultados o Componente Especificos del MORDAZA Logico.