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NORMAS LEGALESEl Peruano domingo 15 de octubre de 2006 330615REPUBLICADELPERU ANEXO TÉCNICO CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS VELOCIDADES DE TRANSMISIÓN Para las modalidades de velocidad de transmisión definidas para las prestaciones de transmisión de datos mediante circuitos virtuales ATM con acceso ADSL (acceso digital asimétrico porlínea telefónica); se establecen los valores de SCR y PCR. Los demás parámetros de tráfico: CDVT y MBS, han sido tomados de la Oferta de Acceso al Bucle de Abonado 1 de la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones de España, que a su vez hacen referencia a la capacidad de transferencia de velocidad binaria estadística de circuitos virtuales ATM detipo 3, conforme a la Recomendación I.371 de la UIT. Dichos valores se muestran en la tabla siguiente: SENTIDO MODALIDAD PCR SCR CDVT MBS (kbps) (kbps) (mseg) (celdas) Descendente 2048 / 512 2048 1024 0.7 64 (Red a abonado 1200 / 256 1200 600 0.7 64 titular de la línea 900 / 256 900 450 1,3 64 telefónica) 600 / 256 600 300 2 32 400 / 128 400 200 2 32 200 / 128 200 100 4 32 Ascendente 2048 / 512 512 256 2 32 (Abonado titular 1200 / 256 256 128 2 32 de la línea 900 / 256 256 128 3 32 telefónica a Red) 600 / 256 256 128 3 32 400 / 128 128 64 4 32 200 / 128 128 64 5 32 Donde PCR, SCR, CDVT y MBS significan: Velocidad Pico de Celdas (PCR - Peak Cell Rate): Especifica el límite superior del tráfico (en número deceldas ATM por segundo) que puede ser enviado por una determinada conexión virtual ATM. Velocidad Sostenible de Celdas (SCR - Sustainable Cell Rate): Especifica el límite superior del tráfico (en número de celdas ATM por segundo) que en promedio puede serenviado por una determinada conexión virtual ATM. Tolerancia de Variación del Retardo de Celdas (CDVT - Cell Delay Variation Tolerance): Indica la variación de los retardos experimentados por las celdas transferidas, lo cual resulta en un espaciamiento disparejo entre ellas; este parámetro define la cantidad aceptable de dichavariación. Máximo Tamaño de Ráfaga (MBS - Maximun Burst Size): Indica el máximo número de celdas ATM que pueden ser enviadas a la Velocidad Pico de Celdas. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN DE LAS TARIFAS TOPE PARA LAS PRESTACIONES DE TRANSMISIÓN DE DATOS MEDIANTE CIRCUITOS VIRTUALES ATM CON ACCESO ADSL Mediante Resolución del Consejo Directivo Nº 036-2000- CD/OSIPTEL, publicada en el Diario El Peruano el 1 de setiembre de 2000, se establecieron tarifas máximas fijas - tope- aplicables a las prestaciones de transmisión de datosmediante circuitos virtuales ATM con acceso ADSL, que brinda Telefónica. Al inicio de su aplicación se configuraron puntos de presencia (POP) donde los operadores podríanconectarse a la red ATM de Telefónica, asignándose un POP a cada departamento y 11 POP’s a la ciudad de Lima. Con la Resolución del Consejo Directivo Nº 022-2005- CD/OSIPTEL de fecha 11 de abril de 2005, se resolvió dar inicio al procedimiento de oficio para la revisión de las tarifas tope -máximas fijas- aplicables a lasprestaciones de transmisión de datos mediante circuitos virtuales ATM con acceso ADSL. Desde el inicio de la prestación del acceso ADSL sobre ATM, Telefónica lo ha venido utilizando como soporte para la prestación del acceso a Internet que ofrece al público bajo la denominación comercial de “ServicioSpeedy”, el cual se brinda con un parámetro SCR 2 del 10% que garantiza al usuario un caudal de transferencia de información del 10% de la velocidad contratada. Esta prestación se ha venido ofreciendo al público desde Agosto del 2001 y viene incidiendo significativamente en elmercado de acceso dedicado a Internet en usuarios con velocidades menores a 2Mbps y es el acceso mayormente utilizado por las cabinas públicas de Internet3 dado su menor costo respecto a otros medios de acceso, tales como losaccesos dedicados alámbricos e inalámbricos. Por otro lado, cabe destacar que el acceso a Internet por cable módem, la competencia natural del ADSL, enel mercado de acceso de banda ancha, también es brindada por Telefónica Multimedia S.A.C. aunque ha dejado de comercializarse a partir del presente año. De acuerdo con la información reportada por la empresa, a diciembre de 2005 se registraron 272,655 suscriptores del servicio Speedy, 4 de los cuales los suscriptores con SCR del 10% representaron el 99.8% del total de suscriptores de dicho servicio. El mayor número de suscriptores se concentra en las velocidades menores. Así, para la velocidad de 200/128 kbps existen 99,057 suscriptores y para 400/128 kbps 88,961, representando entre ambas velocidades el 69% del total desuscriptores de Speedy 5. El resto de suscriptores se distribuye como sigue: 45,744 para la velocidad de 600/256 kbps; 28 794 para 900/256 kbps, 9,394 para 1200/256 kbps y 558 para2000/256 kbps. A agosto de 2005 las tarifas tope aprobadas para los servicios de acceso digital asimétrico (ADSL) y para la utilización de la red ATM para usuarios, son superiores a lastarifas que oferta la empresa al público para el acceso a Internet vía ADSL a precio anunciado como regular. Las tarifas se muestran en el cuadro Nº 1: Cuadro Nº 1 Velocidad US$ (sin IGV) S/. (sin IGV) Speedy 200 26.9 87.14 Speedy 400 32.63 105.69 Speedy 600 40.13 130.00 Speedy 900 70.77 227.50 Speedy 1200 115.39 373.75 Speedy 2000 259.44 840.33 Fuente: Telefónica del Perú S.A.A. – Página Web: 14-agosto-2006 Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias – OSIPTEL. Debe entenderse que el acceso a Internet vía ADSL, comercialmente denominado Speedy tiene los siguientescomponentes: Acceso ADSL más ATM, Acceso a Internet, otras prestaciones como, cuentas de correo electrónico, capacidad de almacenamiento, antivirus, etc. La comparación de la situación del acceso a Internet por ADSL en el Perú respecto a otros países donde Telefónica tiene presencia se muestra en los gráficossiguientes, para algunas velocidades utilizadas a efectos de esta comparación: Acceso ADSL más ATM a 256/128 kbps Gráfico Nº4: Tarifas ADSL + ATM para 256 kbps/1 Julio 2005 23.832.5 23.725.5 20.7 6.5Promedio: 20.03 05101520253035 Telefónica ArgentinaBrasil CTBC Brasil TelecomTelefónica BrasilTelefónica Chile Perú Tarifa MáximaEn US$. Sin IVA . /1La velocidad tomada en Brasil Telefónica es de 250/128. Para Brasil CBTC y Telefónica Chile es de 200/128 kbps mientras que la tomada para Brasil Telecom es de 250/128 kbps.Fuente: Páginas Web de empresas operadoras a agosto de 2006. Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias – OSIPTEL. 1Publicado en setiembre de 2006 y se encuentra en el Portal de la CMT: www.cmt.es 2Del Inglés Sustainable Constant Rate - Tasa Constante sostenible 3Se estima que más del 80% de las cabinas Internet migran hacia el ADSL cuando se despliega en una determinada zona 4No incluye Speedy Provider. 5No incluye Speedy Provider.PROYECTO