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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, viernes 22 de junio de 2007 347607 que las disposiciones complementarias que dictarán los respectivos Ministerios para las Direcciones Regionales Sectoriales, resultarán aplicables a partir de la publicación de la respectiva Resolución Ministerial; Que, la racionalización autorizada por la Ley Nº 28427, culminó el 30 de junio del 2006, bajo la responsabilidad de las dependencias del Sector Educación encargadas de su ejecución, las mismas que deben determinar el número de plazas estrictamente necesarias para brindar el servicio educativo en función a la carga docentes establecida por el Ministerio de Educación; en base a lo cual, posteriormente, se establecerán los nuevos Cuadros para Asignación de Personal - CAP y Presupuestos Analíticos de Personal - PAP en el marco del Presupuesto Institucional aprobado; Que, la Vigésima Sétima Disposición Final de la Ley Nº 28927, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007, autoriza al Ministerio de Educación, a través del Círculo de Mejora de la Calidad del Gasto, a desarrollar durante el año 2007 acciones de evaluación de los requerimientos de plaza docente y administrativos en las Unidades de Gestión Educativa Local - UGEL del Sector Educación, a fi n de garantizar la correcta ejecución del gasto y la atención del servicio educativo con disponibilidad de plazas estrictamente necesarias. Para tal efecto, el proceso de racionalización implica la autorización de traslado de plazas interregional en la orientación de mejorar la calidad de educación y la calidad del gasto público; Que, en tal sentido, resulta necesario emitir las normas complementarias para la elaboración y aprobación del Cuadro para la Asignación de Personal de las Instancias de Gestión Educativa Descentralizada; De conformidad con el Decreto Ley Nº 25762 modi fi cado por la Ley Nº 26510, y el Decreto Supremo Nº 006-2006-ED. SE RESUELVE: Artículo Único.- Aprobar las “Normas Complementarias para la Elaboración y Aprobación del Cuadro para Asignación de Personal - CAP de las Instancias de Gestión Educativa Descentralizadas” que forma parte integrante de la presente Resolución. Regístrese, comuníquese y publíquese. JOSÉ ANTONIO CHANG ESCOBEDO Ministro de Educación NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL-CAP, DE LAS INSTANCIAS DE GESTION EDUCATIVA DESCENTRALIZADA I. FINALIDAD Establecer las normas y procedimientos com plementarios para la formulación y aprobación del Cuadro para Asignación de Personal de las Direcciones Regionales de Educación, Unidades de Gestión Educativa Local e Instituciones Educativas Públicas. II. OBJETIVOS 2.1 Asegurar la adecuada asignación de cargos y su ordenamiento racional en las instancias de gestión educativa descentralizada a fi n de establecer un equilibrio organizacional, en el contexto de la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. 2.2 Contribuir a la optimización de la gestión administrativa, mediante la previsión racional de cargos. 2.3 Impulsar el proceso de modernización de la gestión del Sistema Educativo Nacional orientado al mejoramiento de la calidad del servicio educativo y el uso adecuado de los recursos públicos. III. ALCANCES 3.1 Ministerio de Educación.3.2 Direcciones Regionales de Educación. 3.3 Unidades de Gestión Educativa Local.3.4 Instituciones Educativas Públicas. IV. BASE LEGAL4.1 Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modi fi cada por Ley Nº 26510. 4.2 Ley Nº 28044, Ley General de Educación. 4.3 Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. 4.4 Ley Nº 28927, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007. 4.5 Decreto Ley Nº 25957, Establecen porcentajes límites del cual no podrán exceder el personal de confi anza y el personal destacado en las diferentes entidades públicas. 4.6 Decreto Supremo Nº 006-2006-ED, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación. 4.7 Decreto Supremo Nº 043-2004-PCM, Aprueba los “Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del Cuadro para Asignación de Personal - CAP”. 4.8 Decreto Supremo Nº 009-2005-ED Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo. V. DISPOSICIONES GENERALES 5.1 El Cuadro para Asignación de Personal, que en adelante se denominará sólo CAP, es un instrumento de gestión institucional que contiene los cargos clasi fi cados de la Entidad, se formula en base a la estructura orgánica vigente prevista en el respectivo Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y de conformidad con los Lineamientos para la elaboración y aprobación del Cuadro para Asignación de Personal de las Entidades de la Administración Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº 043-2004-PCM, que en adelante se denominará sólo “Decreto Supremo”. El CAP, será utilizado como un mecanismo de planeamiento administrativo para determinar la necesidad racional de cargos en la institución. 5.2 La asignación de cargos en los CAP de las Direcciones Regionales de Educación, Unidades de Gestión Educativa Local e Instituciones Educativas Públicas, se realiza de acuerdo a las funciones y actividades que corresponda a cada unidad organizacional, conforme al Reglamento de Organización y Funciones aprobado y teniendo en cuenta lo siguiente : a) Evitar la duplicidad de funciones y/o servicios.b) Integrar funciones y competencias a fi nes, prevaleciendo el principio de la especialidad. 5.3 En la formulación, aprobación y modificación de los Cuadros para Asignación de Personal de las instancias de gestión educativa descentralizada, además de los criterios para impulsar el proceso de modernización de la gestión pública, establecidos en el Artículo 7º del Decreto Supremo, se prioriza la implementación del Sistema Educativo conforme a la Ley Nº 28044, Ley General de Educación y sus respectivos Reglamentos. VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS 6.1 DE LA ELABORACIÓN DEL CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL 6.1.1 El Cuadro para Asignación de Personal de las Direcciones Regionales de Educación y Unidades de Gestión Educativa Local es formulado por la Dirección o Área de Gestión Institucional, en base al Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por el Gobierno Regional, teniendo en cuenta la estructura básica prevista en el Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo aprobado por Decreto Supremo Nº 009-2005-ED. 6.1.2 El Cuadro para Asignación de Personal de las Instituciones Educativas Publicas, es formulado por el Director y/o el Subdirector de Administración si lo hubiere,