Norma Legal Oficial del día 06 de febrero del año 2009 (06/02/2009)

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TEXTO DE LA PÁGINA 48

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, viernes 6 de febrero de 2009

MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA
Aprueban dictamen que declara en situacion de desabastecimiento inminente el suministro de insumos alimenticios para el Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad
ACUERDO DE CONCEJO Nº 002-2009/MDI Independencia, 28 de enero de 2009 EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA VISTO, en Sesion Ordinaria de Concejo de la fecha, el Dictamen Nº 01-2009-CMDS/MDI de la fecha, emitido por la Comision de la Mujer y Desarrollo Social, Memorando Nº 044-2009/GM-MDI de fecha 23ENE2009 emitido por la Gerencia Municipal, Informe Nº 016-09/GAR/ MDI de fecha 20ENE2009 emitido por la Gerencia de Administracion de Recursos, Informe Nº 014-2009-UAL/ MDI de fecha 22ENE2009 elaborado por la Unidad de Asesoria Legal e Informe Nº 020-2009-UL/GAR/MDI de fecha 19ENE2009, de la Unidad de Logistica, referidos a la Situacion de Desabastecimiento Inminente de Insumos para el Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad Distrital de Independencia; y, CONSIDERANDO: Que, la Constitucion Politica del Estado en su articulo 194°, cuyo texto vigente es el contenido en la Ley de Reforma Constitucional Nº 27680, reconoce a las Municipalidades Distritales en su calidad de organos de Gobierno Local, autonomia politica, economica y administrativa en los asuntos de su competencia, en concordancia con el articulo II de la Ley Organica de Municipalidad ­ Ley Nº 27972; Que, el articulo 19º literal c) del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, senala "se encuentran exonerados de procesos de seleccion, las contrataciones que se realicen en situaciones de desabastecimiento inminente declaradas conforme a Ley", entendiendose como situacion de desabastecimiento inminente aquella situacion extraordinaria e imprevisible en la que la ausencia de determinado bien, servicio u obra compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones productivas que la entidad tiene a su cargo de manera esencial. Dicha situacion faculta a la entidad a la contratacion o adquisicion de los bienes, servicios y obras, solo por el tiempo o cantidad, segun sea el caso, necesario para resolver la situacion y llevar a cabo el MORDAZA de seleccion que corresponda, conforme al articulo 21º de la citada Ley. En ese sentido el articulo 141º del reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, indica que en la situacion de desabastecimiento inminente, la necesidad de los bienes, servicios u obras debe ser actual y urgente para atender los requerimientos inmediatos; Que, con fecha 09OCT2008 el Comite Especial encargado de conducir la Licitacion Publica para la Adquisicion y Contratacion de Suministros de Insumos del Programa de Vaso de Leche 2008, aun no habia cumplido con las funciones que se les asignara para tal efecto; motivo por el cual en la referida fecha, con el fin de no acarrear el desabastecimiento inminente de los insumos para el Programa de Vaso de Leche y no afectar por ende a la poblacion beneficiada con dichos insumos, se suscribio, de conformidad a las normas legales respectivas, la Adenda al Contrato del MORDAZA de Licitacion Publica Nº 001-2007MDI-CE con la empresa Niisa Corporation S.A., adenda que culmina el 30ENE2009; Que, mediante el Informe Nº 016-09/GAR/MDI de fecha 20ENE2009, la Gerencia de Administracion de Recursos refiere que aun no se ha iniciado lo correspondiente al

MORDAZA de Licitacion para el suministro de los insumos para el Programa del Vaso de Leche. Asimismo cabe senalar que aunque este se llegara a iniciar en la fecha, resultaria practicamente inviable, que ello culmine MORDAZA del 30 de enero de 2009, toda vez que conforme a la normativa pertinente sobre Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y conforme a loo senalado en el referido Informe, el tiempo minimo que demora el MORDAZA de Licitacion Publica para adquirir insumos para abastecer el programa, es de aproximadamente 90 dias, se hace necesario la declaratoria del desabastecimiento inminente de los insumos para el Programa del Vaso de Leche 2009 y se faculte la adquisicion de dichos insumos para el periodo de 90 dias; Que, mediante Informe Nº 020-2009-UL-GAR-MDI de fecha 19ENE2009 la Unidad de Logistica considera, que habiendose iniciado el ano fiscal 2009 y estando en la etapa de elaboracion de documento de gestion, se ha aprobado el PAAC-2009 con fecha 19 del presente, advirtiendo un posible desabastecimiento de dicho producto, sugiriendo se tramite una exoneracion de MORDAZA de seleccion para realizar unas compra directa por un periodo de 90 dias calendarios, cuyo valor y costo total seria el siguiente:
MONTO POR COSTO PRECIO UNITARIO TOTAL S/. LECHE EVAPORADA ENTERA 298,536.84 S/. 2.12 632,898.10 HOJUELA DE QUINUA 49956.96 KGS. S/. 5.25 262,274.04 PRODUCTO CANTIDAD

Ascendiendo el valor total de ambos productos a la suma de S/. 895,172.14 (precios que podrian ser reajustados debido a la baja del costo de los productos). Que, asimismo el articulo 141º del Reglamento senala que se debe disponer las medidas conducentes al establecimiento de las responsabilidades administrativas a que diere lugar, cuya conducta negligente hubiese configurado la situacion de desabastecimiento inminente. Esto es un elemento que debe ser considerado al momento de adoptar la decision declaratoria de la situacion, incorporandola a la misma; Que, mediante Informe Nº 014-2009-UAL/MDI de fecha 229ENE2009, la Unidad de Asesoria Legal luego de un amplio analisis de los hechos, Opina que el Concejo Municipal declare en Situacion de Desabastecimiento Inminente el Suministro de Insumos Alimenticios para el programa del Vaso de Leche de la Municipalidad Distrital de Independencia, por el lapso de 90 dias calendarios de los productos de leche evaporada entera y de hojuelas de quinua en las cantidades y montos establecidos en el Informe Nº 020-2009-UL/GAR/MDI de la Unidad de Logistica, debiendo autorizarse a dicha Unidad ejecute el MORDAZA de seleccion por exoneracion para la adquisicion de Insumos Alimenticios para el Programa del Vaso de Leche, mediante acciones inmediatas, debiendo observar para tal efecto, lo dispuesto en el Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, por el periodo de 90 dias, debiendo cumplirse ademas con dispuesto en el articulo 20º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, asimismo se ponga en conocimiento de la Oficina de Control Institucional de la Municipalidad Distrital de Independencia el Acuerdo respectivo y sus antecedentes a fin que inicie las acciones que correspondan, para determinar la existencia de responsabilidad de funcionarios y/o servidores, cuya conducta hubiese originado la configuracion de la Situacion de Desabastecimiento Inminente que se aprueba; Que, mediante el Dictamen del Visto, la Comision de la Mujer y Desarrollo Social por Mayoria RECOMIENDA al Pleno del Concejo Municipal aprobar la "Declaratoria de Desabastecimiento de Insumos para el Programa Social del Vaso de Leche MDI, por 90 dias calendarios"; asimismo, RECOMIENDA al Titular del Pliego a la Administracion Municipal, que la presente Declaratoria de Desabastecimiento de Insumos para el PVL-MDI, les conlleve proceder de conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 27470, modificada mediante Ley Nº 27712, RECOMIENDA al Pleno del Concejo se solicite al Organo de Control Institucional una Accion de Control no programada con caracter de Urgente, a fin que determine en el plazo de 60 dias responsabilidades; RECOMENDAR al Titular del Pliego deje sin efecto la Resolucion de Alcaldia Nº 263-2008/MDI;