NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 17 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2010 (17/09/2010)

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, viernes 17 de setiembre de 2010 425954 Que, el artículo 53º de la misma Ley, establece que “las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales, como instrumento de administración y gestión, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la ley de la materia y en concordancia con los planes de desarrollo concertado de su jurisdicción. El Presupuesto Participativo forma parte del sistema de planifi cación”. Que, la Décimo Sexta Disposición Complementaria de la Ley en mención establece que las municipalidades determinarán espacios de concertación y regularán mediante Ordenanza, los mecanismos de aprobación de sus presupuestos participativos; Que, el artículo 73º numeral 5 de la misma Ley, señala que las Municipalidades asumen competencias y ejercen las funciones específi cas en materia de participación vecinal, debiendo promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal en el desarrollo local, y organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdicción. Que, la Ley Nº 28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo y su modifi catoria Ley Nº 29298 y, su reglamento aprobado por D.S. Nº 171-2003-EF, establecen las disposiciones orientadas a lograr la efectiva participación de la sociedad civil en el Proceso de Programación de los Presupuestos Participativos, desarrollados en armonía con los planes de desarrollo concertados. Que, es necesario establecer el marco normativo del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2011, dentro del cual los representantes de la sociedad civil van a participar. Por lo tanto, estando a lo dispuesto por el numeral 8. del artículo 9º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; el Concejo Distrital de la Municipalidad Distrital de Ancón con el voto unánime de sus miembros y con dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta, ACUERDA: Artículo Primero.- Aprobar el Reglamento para el desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2011 del Gobierno Local Distrital de Ancón, el cual consta de 2 Títulos, 3 Capítulos, 24 Artículos, Cinco Disposiciones Finales y 01 Anexo. Artículo Segundo.- Aprobar el Anexo Nº 1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2011, que forman parte de la presente Ordenanza Municipal. Artículo Tercero.- Encargar al Despacho de Alcaldía la implementación de la presente Ordenanza mediante el Decreto de Alcaldía correspondiente, debiendo dar cuenta al Concejo Municipal de ser el caso. Artículo Cuarto.- Dejar sin efecto todas las disposiciones que se opongan a la presente Ordenanza Municipal. POR TANTO: Regístrese, comuníquese y cúmplase. PEDRO JOHN BARRERA BERNUI Alcalde REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2011 TÍTULO I GENERALIDADES Artículo 1º.- Base Legal • Constitución Política del Perú. • Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización y modifi catorias. • Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades y modifi catorias. • Ley Nº 28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo y modifi catorias. • Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, Reglamento de la Ley Nº 28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo. • Ley Nº 29298, Ley que modifi ca los Arts. 4º, 5º, 6º y 7º de la Ley Marco del Presupuesto Participativo. • Ley Nº 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y modifi catorias. • Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y acceso a la Información y modifi catorias. Artículo 2º.- Objeto El presente Reglamento tiene por objeto promover y regular el proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2011 recogiendo las aspiraciones y necesidades de los vecinos del distrito de Ancón de manera tal, que puedan ser plasmados dentro de los programas y proyectos prioritarios, optimizando el uso de recursos fi nancieros, materiales y capital humano, estimulando la inversión privada en concordancia con el Plan de Desarrollo Concertado y los Planes Estratégicos Institucionales de Ancón. Artículo 3º.- Ámbito de Aplicación El presente Reglamento precisa la naturaleza y alcances de los roles de los actores institucionales involucrados en el Proceso del Presupuesto Participativo del año fi scal 2011, en la circunscripción del distrito de Ancón. Artículo 4º.- Finalidad El Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2011, tiene por fi nalidad: a. Establecer de manera permanente relaciones y vínculos entre la Municipalidad Distrital de Ancón, instituciones del Sector Público y Privado y el conjunto de la sociedad civil. b. Permitir de manera regular un adecuado traslado de información económica y administrativa de la institución municipal a la sociedad civil y las instituciones del Sector Público y Privado. c. Desarrollar una adecuada y permanente coordinación entre los actores del desarrollo integral del distrito de Ancón, generando compromisos y responsabilidades compartidas para el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado Distrital. d. Procurar que los proyectos propuestos por los agentes participantes logren un nivel de impacto distrital para el caso del Proceso a implementarse en el distrito. Artículo 5º.- Defi niciones Básicas a. Plan de Desarrollo Concertado.- El PDC es un instrumento orientador del desarrollo local y del Proceso del Presupuesto Participativo, que contiene los acuerdos sobre la visión del desarrollo y objetivos estratégicos de la comunidad, articulados en concordancia con los planes distritales, regionales, sectoriales y nacionales. También es el resultado de un proceso participativo, concertado y permanente, que promueve la cooperación entre todos los actores, optimiza el uso de los recursos fi nancieros, físicos y humanos, estimula la inversión privada, las exportaciones y la competitividad local, propicia el manejo sustentable de los recursos naturales, coordina las acciones para una efectiva lucha contra la pobreza y coadyuva al proceso de consolidación de la institucionalidad y gobernabilidad democrática en el país. b. Presupuesto Participativo.- El Presupuesto Participativo es un proceso que fortalece las relaciones Estado-Sociedad, mediante el cual se defi nen las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel de Gobierno Regional o Gobierno Local, con la participación de la sociedad organizada, generando compromisos de todos los agentes participantes para la consecución de los objetivos estratégicos en el PDC. c. Agentes Participantes.- Son todos aquellos que participan con voz y voto en la discusión y toma de decisiones del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2011. Está integrado por los miembros del Consejo de Coordinación Local Distrital, Concejo Municipal, representantes de la Sociedad Civil identifi cados y los representantes de las entidades del Gobierno Nacional que desarrollan acciones en el ámbito del distrito de Ancón y que están constituidas como Unidades Ejecutoras Sectoriales, Instituciones, Organismos, Programas y Proyectos Especiales que ejecutan acciones de impacto distrital. El Equipo Técnico da el soporte técnico del proceso y participa con voz pero sin voto.