Norma Legal Oficial del día 08 de septiembre del año 2014 (08/09/2014)
Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.
TEXTO DE LA PÁGINA 4
532082
Articulo 2.- Del cumplimiento del Plan de Restitucion de los Servicios de Salud El Ministerio de Salud, el Instituto de Gestion de Servicios de Salud y los Gobiernos Regionales adoptaran las acciones correspondientes para la supervision de la implementacion del Plan de Restitucion de los Servicios de Salud, bajo el ambito de su competencia, a efectos de restituir los servicios de salud en sus respectivos establecimientos de salud, afectados por la paralizacion ilegal de labores de los profesionales de la salud medicos cirujanos. Articulo 3.- De las Responsabilidades Los titulares de los Establecimientos de salud de MORDAZA y tercer nivel de atencion, asi como el Instituto Nacional de Enfermedades Neoplasicas, son responsables de la aprobacion y cumplimiento del Plan de Restitucion de los Servicios de Salud, debiendo informar a los titulares de las Entidades del cual dependen, sobre las acciones adoptadas dentro de los cinco (5) dias calendario de publicada la presente Resolucion Ministerial, y de manera periodica respecto de los avances efectuados. Articulo 4.- De la reincorporacion a las labores Los profesionales de la salud medicos cirujanos que se encuentren inmersos en la paralizacion ilegal deberan retornar a sus labores habituales en los establecimientos de salud en los que prestan servicios. El incumplimiento de lo dispuesto en el presente articulo conllevara al inicio de las acciones disciplinarias respectivas, siendo pasibles de la sancion de suspension o destitucion segun corresponda, conforme a la MORDAZA de la materia. Articulo 5.- De la supervision de SUSALUD La Superintendencia Nacional de Salud SUSALUD, en el MORDAZA de sus competencias, velara por que las prestaciones que se otorguen conforme al Plan de Restitucion de los Servicios de Salud en los Establecimientos de salud de MORDAZA y tercer nivel de atencion a nivel nacional, asi como en el Instituto Nacional de Enfermedades Neoplasicas, cumplan con los parametros de calidad, oportunidad, disponibilidad y aceptabilidad en beneficio de la salud de los pacientes usuarios de los servicios de salud. Articulo 6.- Publicacion Disponer que la Oficina General de Comunicaciones publique la presente Resolucion Ministerial y su anexo en el MORDAZA Institucional del Ministerio de Salud (http://www. minsa.gob.pe/transparencia/dge normas.asp). Registrese, comuniquese y publiquese. MORDAZA DE HABICH MORDAZA Ministra de Salud ANEXO PLAN DE RESTITUCION DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PUBLICOS I. Contexto El 14 de agosto del 2013 se suscribio un Acta entre las autoridades del Ministerio de Salud y los dirigentes de la Federacion Medica Peruana-FMP, donde se acordo una nueva escala salarial que incrementaba en 1,500 soles la remuneracion basica, incorporando las bonificaciones anteriores, aparte de establecer bonificaciones por trabajar en zonas alejadas o de frontera, por trabajar en el primer nivel de atencion y por ser especialista. Esto se viene cumpliendo desde fines del ano 2013. En setiembre del 2013, se aprobo el Decreto Legislativo Nº 1153 que establece la nueva politica remunerativa en el sector salud, formalizando los acuerdos y bonificaciones senalados en el parrafo anterior y adicionando nuevas bonificaciones: por trabajar en zonas de emergencia, por
El Peruano Lunes 8 de setiembre de 2014
trabajar en servicios criticos de los establecimientos de salud, por responsabilidad directiva y por desempeno. Todas ellas aplicables a partir del MORDAZA semestre del 2014. La FMP presento en los primeros meses del presente ano un MORDAZA pliego de reclamos que modifica sustancialmente los acuerdos de agosto del ano pasado, como una nueva escala salarial y diversas otras bonificaciones incluyendo un MORDAZA por onomastico. Con esos argumentos la FMP acordo iniciar una Huelga Indefinida desde el 13 de MORDAZA, la que se declaro ilegal y no obstante ello la paralizacion ilegal continua hasta la fecha. Esta paralizacion fue acatada inicialmente por un 15% de los medicos en MORDAZA Metropolitana y un 30% en promedio en las diferentes regiones del pais. Durante los mas de 100 dias que dura la paralizacion ilegal el acatamiento de los medicos se ha ido reduciendo hasta estabilizarse en 5% en MORDAZA y 10% en regiones. Aunque la paralizacion ilegal es acatada minoritariamente, sin duda afecta la normal atencion de los pacientes tanto en consulta externa como en intervenciones quirurgicas, repercutiendo negativamente en la poblacion mas necesitada y tambien en los recursos directamente recaudados por los establecimientos publicos de salud. Durante este periodo el MINSA ha establecido conversaciones con los dirigentes de la FMP senalando que no es posible modificar por ahora la escala salarial acordada hace 1 ano que ya esta reglamentada y presupuestada para los anos 2014 y 2015, pero si es posible incorporar algunos beneficios adicionales al gremio medico como la ampliacion del nombramiento de los medicos contratados, promover facilidades para la titulacion de los medicos que han culminado su especializacion y la aprobacion del MORDAZA reglamento de guardias. Adicionalmente el MINSA ha propuesto a la FMP que tras deponer la medida de fuerza, se instalaria una Comision bipartita para tratar la nueva propuesta de escala salarial a aplicar en el futuro, asi como revisar la restitucion de articulos de la ley del Trabajo Medico derogados por el Decreto Legislativo Nº 1153. Esto ha sido propuesto y discutido con los dirigentes de la FMP, al MORDAZA directamente, luego con mediacion del padre MORDAZA Garatea, recientemente con la participacion de la Comision de Salud del Congreso y en estos ultimos dias inclusive en conversacion con la Primera Ministra. Pero los dirigentes de la FMP han rechazado estas invocaciones razonables y en Asamblea del sabado 30 de agosto decidieron persistir con la paralizacion ilegal. II. Necesidad de restituir el funcionamiento normal de los servicios de salud Ante la negativa de los dirigentes de la FMP de persistir con la paralizacion ilegal, pese a las diferentes exhortaciones hechas, es obligacion del Ministerio de Salud y sus diferentes autoridades desarrollar un Plan de Restitucion del Funcionamiento de los Servicios Publicos de Salud, con el fin de garantizar la atencion normal de la demanda de la poblacion sobre todo de menores recursos. Este Plan es responsabilidad de los Titulares de los establecimientos de salud del MORDAZA y tercer nivel de atencion, asi como el Instituto Nacional de Enfermedades Neoplasicas, conteniendo los aspectos siguientes: 1. Normalizar las consultas externas: Las autoridades de cada establecimiento deben adoptar las siguientes medidas: a. Determinar cuales son los turnos de atencion que no funcionan como consecuencia de la paralizacion ilegal, e invocar a los medicos que vienen acatando la medida de fuerza a deponer su actitud. b. Si los medicos persisten en su actitud es responsabilidad de los titulares de los establecimientos de salud programar su reemplazo con el personal nombrado que no acate la medida de fuerza, con personal