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567896 Viernes 4 de diciembre de 2015 / El Peruano el Informe Técnico Legal Nº 094-2015-APN/DIPLA/UAJ que sustenta su propuesta tarifaria para los terminales portuarios de Salaverry e Ilo. 13. Por Ofi cio Nº 131-15-GRE-OSITRAN del 18 de noviembre de 2015, la Gerencia de Regulación y Estudios Económicos de OSITRAN, solicitó a la APN la separata que contiene el análisis y la propuesta de régimen tarifario, según lo indicado en el informe Nº094-2015-APN/DIPLA/ UAJ. Esta solicitud fue atendida por la APN, por medio del Ofi cio Nº 974-2015-APN/GG-DIPLA del 20 de noviembre de 2015. II. METODOLOGÍA 14. En este estudio se ha utilizado la metodología de costos totalmente distribuidos (CTD), la cual se defi ne en el Anexo I del RETA1, de -la siguiente manera: “Consiste en determinar una tarifa a partir de la asignación de los costos directos e indirectos en cada uno de los servicios que la entidad prestadora provee. Los costos indirectos se refi eren a los insumos compartidos entre dos o más servicios.” 15. Las bases para la propuesta de revisión tarifaria del presente estudio se rigen bajo los principios de libre acceso, promoción de la cobertura y la calidad de la infraestructura, sostenibilidad de la oferta, efi ciencia, equidad, no discriminación, principio de costo-benefi cio, predictibilidad, consistencia y transparencia, recogidos en el artículo 18 del RETA. III. RESULTADOS 16. Para los fi nes del presente estudio tarifario se consideraron dos unidades de negocio: El Terminal Portuario de Salaverry (TPS) y El Terminal Portuario de Ilo (TPI). Ello debido a que, a la fecha, de los 6 puertos a los que se inició el proceso de fi jación tarifaria en el año 2002, son los únicos terminales portuarios que viene operando ENAPU. 17. Mediante el análisis de la situación del mercado en los terminales administrados por ENAPU se determinó que la principal carga del TPS es la carga sólida a granel con el 97,6% de participación, seguida de la carga líquida a granel y carga fraccionada, con el 1,4% y 0,9%, respectivamente. Así mismo se determinó que las importaciones representan el 82,8%, las exportaciones 17,1% y el cabotaje sólo el 0,1%. 18. Por su parte, se observó que la estructura de carga en el TPI está conformada de la siguiente manera: el 78% es carga sólida a granel, el 15% corresponde a carga fraccionada y el 6% a contenedores. En este terminal las principales operaciones que se realizan son la exportación (73%), y la importación (25%). 19. En cuanto al análisis de las condiciones de competencia de los servicios evaluados en TPS y TPI se concluyó que los Servicios a la Nave y Servicios a la Carga analizados no se prestan en condiciones de competencia, por lo que se justifi ca la regulación tarifaria en dichos servicios. 20. Para el servicio de Amarre y Desamarre en el TPS está vigente un contrato de acceso cuyo cargo de acceso está regulado por el Reglamento Marco de Acceso (REMA) de OSITRAN, aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 014-2003-CD-OSITRAN, razón por la cual no se justifi ca la determinación de tarifas máximas en este caso. 21. Las proyecciones estimadas de tráfi co de carga, pasajeros y naves para el periodo 2015-2109 presentan las siguientes tasas de crecimiento: Cuadro Nº 1 Tasa de crecimiento del tráfi co de carga y pasajeros en el TPS y TPI Terminal Portuario Tipo de carga Operación Tasa de crecimiento 2015-2019 TPS Sólido a Granel Importación 6,9% Exportación 7,6% Carga Fraccionada Importación 5,5% Exportación -2,7% Líquido a Granel Exportación -0,1% Pasajeros Embarque 9,0% TPI Sólido a Granel Importación 1,0% Exportación -1,1% Carga Fraccionada Exportación 0,7% Contenedores llenos de 20 pies Importación/ Exportación 0,0% Contenedores llenos de 40 pies Importación/ Exportación 0,0% Contenedores vacíos de 20 pies Importación/ Exportación 0,0% Contenedores vacíos de 40 pies Importación/ Exportación 0,0% Elaboración: Gerencia de Regulación y Estudios Económicos. Cuadro Nº 2 Tasa de crecimiento del tráfi co de naves en el TPS y TPI Terminal Portuario Tipo de nave Tasa de crecimiento 2015-2019 TPS GRANELEROS 7,1% GENERAL CARGO-CONVENCIONAL 3,8% PASAJEROS 12,3% TANQUE-PETROLERO/GAS 0,0% TPI CONTAINER SHIP 0,0% GRANELEROS 0,0% GENERAL CARGO-CONVENCIONAL 18,9% Elaboración: Gerencia de Regulación y Estudios Económicos. 22. En el cálculo de los costos de los servicios portuarios no se consideran los gastos en subsidio de los terminales fl uviales y de lanchonaje, toda vez que estos están cubiertos en su totalidad por las transferencias que percibe ENAPU de APM Terminal Callao S.A. en virtud del contrato de Asociación en Participación suscrito entre ambos por la operación del Terminal Norte Multipropósito del Callao. Por el contrario, dado los últimos resultados del TPI en el cual se obtuvieron pérdidas entorno a los S/.2 millones anuales, se consideró incluir en la estructura de ingresos del TPI un porcentaje de las transferencias de APM Terminals Callao S.A. 23. En cuanto a las inversiones, se ha considerado el stock de inversiones netas, al 2014, según datos de la Contabilidad Regulatoria de ENAPU 2014. No existen inversiones programadas por ENAPU para el periodo 2015-2019. 24. En relación al Costo Promedio Ponderado de Capital (WACC), encontrar betas que refl ejen la actividad del sector portuario de empresas comparables a ENAPU, conforme a lo establecido en el anexo I del RETA, ha representado la principal difi cultad al calcular el WACC, utilizando fi nalmente un promedio de betas de dos empresas portuarias de propiedad pública, similares a ENAPU. 25. Como resultado de la revisión de ofi cio se obtiene la siguiente estructura y niveles tarifarios máximos para los servicios sujetos a la regulación de OSITRAN. Cuadro Nº 3 Estructura y Niveles Tarifarios en ENAPU (En Nuevos Soles sin IGV) Concepto Unidad de Medida Salaverry Ilo SERVICIOS A LA NAVE Amarre y desamarre Por cada operación 612,99 Uso de amarradero Metro de eslora/ hora 2,30 2,15 SERVICIOS A LA CARGA Uso de Muelle Carga Sólida a granel TM 5,74 6,13 1 Metodologías para la fi jación y revisión tarifaría PROYECTO