Norma Legal Oficial del día 08 de mayo del año 2015 (08/05/2015)
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TEXTO DE LA PÁGINA 37
El Peruano Viernes 8 de MORDAZA de 2015
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cual presenta sus respectivos sustentos; en ese sentido tomando en consideracion lo manifestado y sustentado por la empresa, durante el ano 2014 habria incurrido en S/. 4 421,10 por gastos de capacitacion; Que, habida cuenta que el referido gasto no es mensual y que el reconocimiento por gastos incurridos es mensual, se considera razonable prorratear el total ejecutado en 12 meses, por lo cual corresponderia reconocer un monto de S/. 368,43, asignandose S/ 147,37 para la MORDAZA rural y S/. 221,06 para la MORDAZA MORDAZA provincia; Que, en consecuencia, este extremo del recurso se declara fundado en parte, reconociendosele un costo de S/. 368,43, distribuido en S/ 147,37 para la MORDAZA rural y S/. 221,06 para la MORDAZA MORDAZA provincia. 2.3. RECONOCIMIENTO DE MATERIALES DE ESCRITORIO COSTOS DE
por zonas. Ademas, indica que los montos aprobados no justifican sus gastos administrativos porque no incluyen los costos de supervision; Que, finalmente, senala la recurrente que sus costos unitarios resultan similares a los de la empresa Electro Sur Este a quien se le reconoce montos mayores, tales como en la MORDAZA rural donde se le ha reconocido un valor ascendiente a S/. 20 944,79 y en la MORDAZA MORDAZA un valor de S/. 31 563,46; por lo que solicita que se le reconozcan los mismos costos que a dicha empresa; 2.1.2. ANALISIS DE OSINERGMIN Que, los montos aprobados para Electro MORDAZA corresponden a un analisis realizado sobre la base de la informacion historica que la empresa ha venido declarando, siendo ademas costos eficientes que le han permito a la empresa captar un considerable numero de beneficiarios (150 426 a febrero 2015), logrando un 67,66% de efectividad en cuanto a canje de vales a razon de los emitidos a febrero 2015; Que, la propuesta de la empresa en cuanto a que debe contar con ocho supervisores, se advierte del cuadro presentado por Electro MORDAZA que requiere 07 supervisores y 01 asistente, los cuales se encuentran distribuidos en seis supervisores para la MORDAZA rural, y un supervisor y un asistente para la MORDAZA MORDAZA provincia, asimismo, no se encuentra debidamente sustentada, considerando que actualmente cuenta con tres gestores reconocidos como parte de los costos directos para la MORDAZA MORDAZA provincia y que segun la informacion historica, desarrollan actividades de supervision de las actividades de empadronamiento, reparto de vales y agentes GLP; Que, si bien es posible apreciar en el Formato FISE 14C la distribucion del costo por gestion de personal por zonas por un monto total de S/. 37 171,00, tambien es posible verificar que dicha informacion proporcionada no guarda relacion con la informacion historica que se cuenta. Asimismo, puede verificarse que la empresa solicita el reconocimiento de un asistente como costo directo, cuando dicho costo no puede ser reconocido debido a que la empresa solo cuenta con autorizacion por parte de FONAFE para la contratacion de cuatro empleados, cuyo costo esta siendo reconocido conforme a su costo real solicitado y reportado por la empresa; Que, la determinacion del costo indirecto por gestion de personal se ha realizado sobre la base de los costos historicos reportados por Electro MORDAZA en febrero 2015, a partir de los cuales se ha determinado la estructura de personal que la empresa utiliza para el Programa FISE, concluyendose que le corresponde ser reconocido un valor que asciende a S/. 23 188,05, el cual sera distribuido en S/. 16 368,44 para la MORDAZA rural y S/. 6 819,61 para la MORDAZA MORDAZA provincia; Que, con relacion a que sus costos unitarios resultan similares a los de la empresa Electro Sur Este S.A.A., cabe precisar que cada empresa ha venido sustentando sus costos de acuerdo a sus propias realidades y necesidades, por tal razon dado que los costos de Electro MORDAZA son diferentes, no corresponde aceptar lo solicitado; Que, en consecuencia, este extremo del recurso debe declararse fundado en parte, reconociendose un monto total de S/. 23 188,05 por gestion de personal, de los cuales S/. 16 368,44 corresponde para la MORDAZA rural y S/. 6 819,61 para la MORDAZA MORDAZA provincia. 2.2. RECONOCIMIENTO CAPTACION DE AGENTES DE COSTOS POR
2.3.1. ARGUMENTOS DE ELECTRO MORDAZA Que, Electro MORDAZA senala que no se han reconocido costos por utiles o materiales de escritorio, los cuales resultan indispensables para el desarrollo de las actividades a efecto de acreditar los gastos en que se incurren por dicho concepto, por lo cual adjuntan cuadro de materiales detallado, asi como los respectivos comprobantes de pago; Que, en ese sentido, Electro MORDAZA solicita se le reconozca un monto de S/. 1 800,27 por concepto de utiles o materiales de escritorio, distribuido en S/ 720,11 para la MORDAZA rural y S/. 1 080,16 para la MORDAZA MORDAZA provincia. 2.3.2. ANALISIS DE OSINERGMIN Que, de los datos proporcionados por la recurrente se puede evidenciar que la solicita el reconocimiento de dos toners mensuales a un costo de S/. 595,00 cada uno. De la revision a la informacion historica declarada por Electro MORDAZA, se puede verificar que la empresa utilizaba el toner para la impresion de vales, entre otras actividades regulares asociadas al programa FISE, en ese sentido, considerando que la empresa tiene fijado un costo por impresion de vales, no se justifica reconocer la misma cantidad de toners mensualmente, debido a que la actividad de impresion de vales esta siendo reconocido por separado, por lo cual resulta razonable y justificable reconocer solo un toner para el uso en aquellas actividades complementarias y necesarias para el programa FISE; Que, por lo indicado, el monto considerado para reconocimiento asciende a S/. 1 205,27, monto que se distribuye en la misma proporcion porcentual informada por la empresa, asignandose S/. 482,11 para la MORDAZA rural y S/. 723,16 para la MORDAZA MORDAZA provincia; Que, en consecuencia, este extremo del recurso debe declararse fundado en parte, reconociendosele un costo de S/. 1 205,27 distribuidos en S/. 482,11 para la MORDAZA rural y S/. 723,16 para la MORDAZA MORDAZA provincia. Que, finalmente se han emitido el Informe Tecnico N° 298-2015-GART y el Informe Legal N° 246-2015-GART de la Division de Distribucion Electrica y de la Coordinacion Legal de la Gerencia Adjunta de Regulacion Tarifaria de Osinergmin, respectivamente, los cuales complementan la motivacion que sustenta la decision de OSINERGMIN, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los actos administrativos a que se refiere el numeral 4 del Articulo 3°, de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27332, Ley MORDAZA de los Organismos Reguladores de la Inversion Privada en los Servicios Publicos y en su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 0422005-PCM; en el Reglamento General del OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N° 054-2001-PCM; en la Ley N° 29852, Ley que crea el Sistema de Seguridad Energetica en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusion Social Energetico, y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 021-2012-EM; y en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; asi como en sus normas modificatorias, complementarias y conexas; SE RESUELVE: Articulo 1°.- Declarar fundado en parte el recurso de reconsideracion interpuesto por la empresa Electro MORDAZA S.A.A. contra la Resolucion Osinergmin N° 012-2015-OS/
2.2.1. ARGUMENTOS DE ELECTRO MORDAZA Que, Electro MORDAZA advierte que dentro de los costos aprobados no se han considerado costos por capacitacion brindados a los agentes autorizados GLP, teniendo en cuenta que realizo tres capacitaciones durante el ano 2014, lo cual involucro gastos de materiales con relacion a entrega de informacion a los agentes. Sobre este particular, presenta, como sustento, facturas de alquiler de locales, materiales y alimentacion, un recibo por honorarios por el moderador y la declaracion jurada por movilidad, solicitando que se le reconozca un monto de S/. 1 473,70 por Capacitacion a los Agentes Autorizados GLP para cada zona. 2.2.2. ANALISIS DE OSINERGMIN Que, la empresa manifiesta haber realizado tres eventos de capacitaciones durante el ano 2014, para lo