Norma Legal Oficial del día 12 de febrero del año 2017 (12/02/2017)
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TEXTO DE LA PÁGINA 21
El Peruano / Domingo 12 de febrero de 2017
NORMAS LEGALES
Denominación del producto 2 Actividad 2.1 Detenciones por Mandato Descripción de la actividad
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Dejan sin efecto en forma parcial la Res. Adm. N° 202-2008-CE-PJ que aprueba la Directiva N° 011-2008-CE-PJ, notificándose al Ministerio del Interior - PNP, a efectos que asuma el íntegro de gastos que genere el traslado de requisitoriados y efectivos policiales, y dictan otras disposiciones
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 027-2017-CE-PJ Lima, 18 de enero de 2017 VISTOS: El Oficio N° 489-2016-ETI-CPP-PJ cursado por el Presidente del Equipo Técnico Institucional de Implementación del Código Procesal Penal; elevando el Informe N° 010-2016-GA-ST-ETI-CPP-PJ que da cuenta sobre la evaluación del Programa Presupuestal 0086, respecto a las actividades de traslado de personas con requisitorias por parte del Ministerio del Interior. CONSIDERANDO: Primero. Que el Programa Presupuestal 0086 "Mejora de los Servicios del Sistema de Justicia Penal", es un programa transversal que involucra al Poder Judicial conjuntamente con el Ministerio Público, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; y el Ministerio del Interior, el mismo que se sustenta cada año en el documento denominado Anexo 2, conforme así lo exige las Directivas para los Programas Presupuestales en el marco de la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público para cada Ejercicio Fiscal, en concordancia con lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por el Decreto Supremo N° 304-2012-EF (Directiva N° 003-2015-EF/50.01) Segundo. Que en el referido Programa Presupuestal corresponde al Poder Judicial el Producto denominado: Casos resueltos por los Juzgados de Investigación Preparatoria, Juzgados de Juzgamiento y Salas Penales de Apelaciones. Tercero. Que, por su parte, el Ministerio del Interior en el mencionado Programa Presupuestal tiene, entre otros, un Producto denominado: Detenciones por mandato, el cual tiene a su vez dos actividades: cuya descripción están considerados en el Anexo 2 del Programa Presupuestal 0086 "Mejora de los Servicios del Sistema de Justicia Penal"; Actividad 2.1 Captura, detención y traslado de personas por requisitorias; y Actividad 2.2 Detenciones por disposición de autoridad competente.
Indicadores de desempeño del producto
Consiste en identificar y ubicar Captura, detención y traslado físicamente a la persona con requisitoria de personas por requisitorias. para proceder a su captura, detención y traslado a la autoridad judicial solicitante.
Actividad 2.2
Consiste en la detención de personas Detenciones por disposición de dispuesta por la autoridad competente: autoridad competente Ministerio Público.
Entidad Ministerio del Interior
Producto Detenciones por mandato
Descripción
Consiste en que una vez Indicador N° 9: efectuada las capturas por Porcentaje de Requisitorias mandato, las personas requisitoriadas y detenidas cumplidas (Requisitorias son trasladadas y/o conducidas vía aérea y/o Ejecutadas). terrestre a las diferentes Salas y Juzgados Penales a nivel nacional, a fin de dar cumplimiento a los mandatos judiciales de requisitorias o capturas, impedimentos de salida y reingreso al país, oposición de viaje de menores al exterior y otros; así como la suspensión de dichos mandatos. Cumple también con las disposiciones de conducción compulsiva dispuestas por el Ministerio Público.
Cuarto. Que el mencionado producto y sus actividades se encuentran registradas en el sistema informático del Ministerio de Economía y Finanzas, con distinta denominación, pero relacionadas con la misma actividad (personas requisitoriadas capturadas) conforme se puede evidenciar de la Estructura Funcional Programática. En atención a ello, del Reporte de Consulta Amigable del Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio del Interior por el citado producto tuvo asignado para el Ejercicio Fiscal 2016 S/ 59'449,594.00 de soles, de los cuales S/ 841,594.00 corresponde a la sub genérica viajes, que se desagrega en viajes internacionales y viajes domésticos; y estos a su vez, en las específicas de pasajes y gastos de transporte, viáticos y asignaciones por comisión de servicios; y otros gastos, para dicho producto (detenciones por mandato). Quinto. Que, asimismo, el Poder Judicial a mérito de la Resolución Administrativa N° 202-2008-CE-PJ aprobó la Directiva N° 011-2008-CE-PJ "Procedimiento para el Traslado de Personas Requisitoriadas por Orden Judicial", disponiendo que a través de sus diferentes áreas administrativas (Gerencia General y UAF Distritales) cubran los gastos de pasajes y viáticos que demande el traslado de requisitoriados o personas detenidas; así como de sus acompañantes o custodio. En atención a ello, por Oficio N° 898-2016-GAF-GGPJ, la Gerencia de Administración y Finanzas de la Gerencia General del Poder Judicial, (Unidad Ejecutora 1) advierte que este Poder del Estado ha cubierto gastos por traslado de requisitoriados y de sus custodios hasta por la suma de S/. 5´470,710.36 soles, durante el periodo que comprende marzo de 2013 hasta el 31 de mayo de 2016. Sexto. Que, además, por Oficio N° 1306-2016-EMGPNP/DIRINDES-DVCTC, que contiene el Informe N° 000319-2016/IN/DGPP/DPP de la Dirección General de Planificación y Presupuesto del Ministerio del Interior, confirma la estructura funcional programática del Pliego 07. En el numeral 2.7 del referido informe, el Ministerio del Interior señala contar con un Producto denominado "Detención por Mandato" en la trascripción textual: "2.7. Adicionalmente, cabe precisar, que en el marco del diseño del Programa Presupuestal 0086: "Mejora de los Servicios del Sistema de Justicia Penal" para el Año Fiscal 2016, se encuentra el Producto 3000660 "Detenciones por Mandato", dentro del cual se registra la Actividad 5004395: "Captura, Detención y Traslado de Personas Requisitoriadas" con lo cual implícitamente el Ministerio del Interior estaría reconociendo en primer orden que cuenta con la actividad dentro del Programa Presupuestal 0086: "Mejora de los Servicios del Sistema de Justicia Penal". Sétimo. Que, además, del Informe N° 000319-2016/ IN/DGPP/DPP de la Dirección General de Planificación y Presupuesto del Ministerio del Interior, se advierte que el Ministerio del Interior-PNP dentro de la estructura funcional programática no solo considera en el Programa Presupuestal la actividad "Captura, Detención y Traslado de Personas Requisitoriadas" que contribuye al Producto 3000660 "Detenciones por Mandato", sino, además, según el mismo informe cuenta con el presupuesto necesario para el cumplimiento de la actividad programada. En tal sentido, deviene en necesario que dicha entidad (Ministerio del Interior - PNP) asuma el integro de los gastos (pasajes y viáticos) que genere el traslado de requisitoriados y efectivos policiales que están a cargo de dicho traslado; o, en su defecto, coordine ante el Ministerio de Economía y Finanzas o el ente rector del programa Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, los recursos económicos que sean necesarios para el cumplimiento de las actividades. Octavo. Que, por otro lado, es pertinente precisar que desde la implementación de los Programas Presupuestales en el año 2011, se ha venido incluyendo las actividades a desarrollar y el presupuesto para cada uno de las instituciones involucradas; sin embargo, a la fecha el Poder Judicial sigue