Norma Legal Oficial del día 22 de diciembre del año 2018 (22/12/2018)
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TEXTO DE LA PÁGINA 110
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CONSIDERANDO:
NORMAS LEGALES
Sábado 22 de diciembre de 2018 /
El Peruano
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú indica que municipalidades Provinciales y Distritales son los órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; la misma que conforme el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico; Que, el Artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972, señala que: "Las Ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de los cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa (...)". Asimismo, el Artículo 9º Inciso 8) de la misma norma, señala que corresponde al Concejo Municipal "Aprobar, modificar o derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los Acuerdos". Que, con Ordenanza Municipal Nº 047-2011-MPCH del 27-12-2011 se aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo. Que, con Informe Nº 228-2018-GPPPI-MPCH, de fecha 19.06.2018, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Oficina de Programación e Inversiones refiere que el proceso de Simplificación Administrativa contiene el Cuadro de Barreras Burocráticas eliminadas tales como firma de abogado, copia Simple del DNI vigente, copia fedateada del DNI vigente, expedición de tarjeta sanitaria, registro del colegio de abogados vigente, comprobante de pago por el derecho correspondiente, acotaciones, requisitos adicionales, presentación del DNI vigente y certificado domiciliario con un total de doscientos trece (213) barreras burocráticas ilegales y/o carentes de razonabilidad. En lo que respecta al TUPA señala que la Consultoría ha procedido a consolidar el nuevo Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA 2018, resultando un total de 163 procedimientos administrativos en el nivel institucional. Con relación a la "Sustentación técnica y legal" se destinó para el registro de la información de los Procedimientos Administrativos contenidos en el nuevo TUPA, repitiéndose sus rubros tantas veces como Procedimientos Administrativos contiene aquel Texto Único de Procedimientos Administrativos, teniendo que puede darse la calificación de automático, calificación de evaluación previa con silencio administrativo positivo (SAP) o calificación de evaluación previa con silencio administrativo negativo (SAN). Sobre el "Cálculo de costos de procedimientos administrativos en el aplicativo mi costo" señala que éste se ha elaborado conforme a los lineamientos técnicos establecidos en el Instructivo del Aplicativo MI COSTO", con lo cual otorga su conformidad al proceso de elaboración del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) 2018 de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo. Que, a través del Informe Legal Nº271-2018-GAJ/ MPCH, de fecha 26.07.2018, la Gerencia de Asesoría Jurídica señala que el proceso de elaboración del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) se inicia con la aplicación de la Metodología de Simplificación Administrativa, conforme se advierte en las Tablas ASME situación actual, Diagramas de Bloques situación actual, Tablas ASME versión mejorada, Diagramas de Bloques versión mejorada e indicadores de comparación de los procedimientos administrativos del TUPA, formulados en base del Decreto Supremo Nº 007-2011-PCM metodología de simplificación administrativa de procedimientos administrativos de toda entidad pública. En lo que concierne al Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) cumple con los lineamientos establecidos en la Ley Nº 29227 Ley que regula el procedimiento no contencioso de la separación convencional y divorcio ulterior en las Municipalidades y Notarias, Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC Aprueban Reglamento Nacional de Administración de Transporte,
Ley Nº 29462 Ley que establece la gratuidad de la inscripción de nacimiento, de la primera copia certificada del acta de nacimiento y de la expedición del certificado de nacido vivo, Ley Nº 30490 Ley de la persona adulta mayor, Decreto Legislativo Nº 1272 Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, Decreto Legislativo Nº 1278 Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Ley Nº 29022 Ley del Fortalecimiento de la expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones, Decreto Supremo Nº 0062017-VIV Texto Único Ordenado de la Ley Nº 29090 Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, Decreto Supremo Nº 046-2017-PCM Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28976 Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, Resolución Ministerial Nº 113-2017-JUS Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, Decreto Supremo Nº 011-2017-VIV Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y de Edificaciones, Decreto Supremo Nº 011-2017-PRODUCE Lineamientos para determinar giros afines o complementarios entre sí, Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y el Decreto Supremo Nº 0022018-PCM Decreto Supremo que aprueba el nuevo Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones. En el documento "Cálculo de costos de procedimientos administrativos" se tiene como producto final el Resumen de Costos conteniendo el consolidado obtenido del aplicativo, el marco normativo aplicado es el Decreto Supremo Nº 064-2010-PCM "Decreto Supremo que aprueba la metodología de determinación de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en los Textos Únicos de Procedimientos Administrativos", procediendo a otorgar su conformidad a los documentos que amparan el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) 2018 de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo. Estando a los fundamentos expuestos y en uso de sus facultades conferidas por el inciso Nº 08 del Artículo 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 contando con el voto MAYORITARIO de los Señores Regidores y con la dispensa de la lectura y aprobación del Acta. SE ORDENA: Artículo Primero.- DEROGAR la Ordenanza Municipal Nº 047-2011-MPCH y toda normatividad municipal de igual o menor jerarquía que se oponga a la presente Ordenanza Municipal. Artículo Segundo.- APROBAR el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Provincial de Chanchamayo (conteniendo 163 procedimientos administrativos) y sus tres documentos de sustento: "Aplicación de la metodología de simplificación administrativa de procedimientos administrativos del TUPA", "Sustentación técnica y legal del TUPA" y "Cálculo de costos en el Aplicativo MI COSTO". Artículo Tercero.- ENCARGAR el cumplimiento de la presente disposición municipal a todas las dependencias competentes para su conocimiento y fines, así mismo encargar a Secretaria General la publicación del texto de la presente disposición municipal, la misma que entra en vigencia al día siguiente de su publicación. POR TANTO: Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. HUNG WON JUNG Alcalde 1725230-1
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El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano, sección Normas Legales.