Norma Legal Oficial del día 14 de enero del año 2018 (14/01/2018)
Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.
TEXTO DE LA PÁGINA 32
32
NORMAS LEGALES
Domingo 14 de enero de 2018 /
El Peruano
y del centro poblado Parachique del distrito y provincia de Sechura, departamento de Piura, y; CONSIDERANDO: Que, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales-SBN, es el ente rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales encargado de normar y supervisar las acciones que realizan las entidades que conforman el mencionado Sistema, en materia de adquisición, disposición, administración y registro de los bienes estatales a nivel nacional, así como de ejecutar dichos actos respecto de los bienes estatales que se encuentran bajo su competencia, procurando optimizar su uso y valor, conforme a la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA; Que, revisada la base gráfica de propiedades con la que cuenta esta Superintendencia, inicialmente se identificó un terreno eriazo de 316 989,18 m², ubicado en Puerto Nuevo, altura del kilómetro 68 de la carretera PE - 1N K - hacia puente Virrila, al Norte del Estuario Virrila y del centro poblado Parachique del distrito y provincia de Sechura, departamento de Piura, que se encontraría sin inscripción registral; Que, mediante Memorándum N° 2348-2017/SBNDGPE-SDAPE de fecha 21 de junio de 2017 (folio 05) se solicitó a la Subdirección de Registro y Catastro informe si el predio submateria se encuentra registrado en la base gráfica con la que cuenta esta Superintendencia, siendo atendido el pedido mediante Memorando N° 1190-2017/ SBN-DNR-SDRC de fecha 28 de junio de 2017 (folio 06), señalando que no se encuentra registrado en la base gráfica de la SBN; Que, mediante Oficio N° 3727-2017/SBN-DGPESDAPE de fecha 20 de junio de 2017 (folio 07), se solicitó a la Gerencia Regional de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad Rural del Gobierno Regional de Piura informe respecto de la existencia de comunidades campesinas o nativas, unidades catastrales vigentes o cualquier otro derecho real que pudiera verse afectado con el presente procedimiento de primera inscripción de dominio; siendo atendido dicho requerimiento mediante Oficio N° 21392017/GRP-490000 recepcionado con fecha 21 de julio de 2017 (folio 08), en el cual señaló que existe superposición gráfica parcial con el Estuario Virilla, precisando en la documentación adjunta el Decreto Regional N° 002-2010/ GOB.REG.PIURA-PR; Que, de la revisión del decreto regional antes mencionado (folios 10 y 11), se puede apreciar que el mismo decreta entre otros puntos: aprobar el estudio denominado "Sitios prioritarios, redes de conectividad para el Sistema Regional de Conservación de Áreas Naturales (SIRCAN), de Piura"; el mismo que tiene por finalidad apoyar en la identificación de sitios de importancia y valor ecológico ambiental y socioeconómico para su conservación y protección, buscando su articulación, complementariedad y conectividad biológica con otros departamentos; en este sentido, dicha zona sería materia de estudio a nivel regional como posible área natural que requiere ser protegida, sin embargo ésta circunstancia no resulta ser impedimento para la continuación del presente procedimiento; Que, solicitada la consulta catastral a la Oficina Registral de Piura, la misma emitió el Certificado de Búsqueda Catastral recepcionado por esta Superintendencia con fecha 18 de agosto de 2017 (folios 12 al 16), elaborado en base al Informe Técnico N° 4085-2017-ORP-SCR-ZRN°IUREG/SUNARP, informando que el predio en consulta se superpone parcialmente (126,35 m2) con el predio inscrito en la partida electrónica N° 03007225 del Registro de Predios de Piura; razón por la cual se procedió a realizar el recorte gráfico correspondiente, redimensionando el área del predio a 316 862,58 m²; Que, con fecha 24 de noviembre de 2017 se realizó la inspección técnica del predio submateria, verificando que el mismo es de naturaleza eriaza, ribereña al mar, comprende zona de playa protegida (250 metros a partir de la línea de más alta marea referencial) en el sector sur del terreno y zona de playa (50 metros a partir de la línea de más alta marea referencial) en el sector norte;
asimismo el predio se caracteriza por ser de forma irregular, presenta topografía plana con suave declive hacia el mar con zonas inundables, presenta dos tipos de suelo: en el sector sur es de naturaleza arenosa y en el sector norte hay presencia de vegetación rastrera y pequeñas dunas; Que, por otra parte durante la referida inspección se pudo constatar que el predio de acuerdo a su ubicación y naturaleza no presenta posesión, conforme se aprecia de la Ficha Técnica N° 1269-2017/SBN-DGPE-SDAPE y sus anexos (folios 30 al 36); Que, teniendo en cuenta la naturaleza del predio y el resultado de las acciones realizadas dentro del presente procedimiento de primera inscripción de dominio (análisis de la información que obra en esta Superintendencia, consulta catastral, respuesta del Gobierno Regional de Piura e inspección técnica) se ha podido ratificar que corresponde a esta Superintendencia la inmatriculación a favor del Estado del terreno eriazo de 316 862,58 m², de conformidad con el artículo 39° del Reglamento de la Ley N° 29151, aprobado por Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA. Que, conforme al artículo 1° de la Ley N° 26856, Ley de Playas, establece que las playas del litoral de la República son bienes de uso público, inalienables e imprescriptibles; Que, el artículo 2° del Decreto Supremo N° 010-2008-VIVIENDA, establece que la inmatriculación de la zona de playa protegida y de los terrenos de propiedad estatal ubicados en la zona de dominio restringido en el Registro de Predios, se efectuará mediante Resolución de la SBN; Que, el artículo 3° del Decreto Supremo N° 050-2006EF que aprueba el Reglamento de la Ley N° 26856, Ley de Playas, establece como "área de playa" el área donde la costa presenta una topografía plana y con un declive suave hacia el mar, más una franja de hasta 50 metros de ancho paralela a la línea de alta marea; Que, el artículo 6° y 7° del Decreto Supremo N° 0502006-EF que aprueba el Reglamento de la Ley N° 26856, Ley de Playas, establecen que si al momento de efectuar la medición de los 200 metros para fijar la zona de dominio restringido, se presentan accidentes geográficos tales como acantilados, lagos, montañas, lomas u obras de infraestructura ejecutadas con anterioridad a la vigencia de la Ley, la zona de dominio restringido quedará conformada únicamente por la extensión longitudinal comprendida entre el límite posterior de la franja de hasta 50 metros de ancho paralela a la línea de alta marea y la línea que configura el contorno del accidente geográfico u obra de infraestructura que rompe la continuidad geográfica de la playa; Que, el artículo 39° del Decreto Supremo N° 007-2008VIVIENDA "Reglamento de la Ley N° 29151" dispone que la inmatriculación en el Registro de Predios de los predios ubicados en zona de playa y de los terrenos de propiedad estatal ubicados en las zona de dominio restringido corresponden a la SBN, la que deberá disponerse mediante resolución respectiva y que conjuntamente con la memoria descriptiva y el plano perimétrico ubicación que la sustente, constituyen título suficiente para todos los efectos legales; Que, el artículo 23° de la Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, establece que los predios que no se encuentren inscritos en el Registro de Predios y que no constituyan propiedad de particulares, ni de las Comunidades Campesinas y Nativas, son de dominio del Estado; Que, los incisos a) y p) del artículo 44° del Reglamento de Organización y Funciones de la SBN aprobado por Decreto Supremo Nº 016-2010-VIVIENDA, de fecha 21 de diciembre de 2010, facultan a la Subdirección de Administración del Patrimonio Estatal, a sustentar y aprobar los actos de adquisición y administración de los bienes estatales bajo su competencia, así como a emitir las Resoluciones en materia de su competencia; De conformidad con la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, su Reglamento aprobado con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA y modificatorias, la Directiva N° 002-2016/SBN y la Resolución N° 092-2012/SBN-SG; y,