Norma Legal Oficial del día 17 de enero del año 2002 (17/01/2002)
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NORMAS LEGALES PROYECTO
MORDAZA, jueves 17 de enero de 2002
SUNASS
Proyecto "Metodologia para la Medicion de los Niveles de Calidad de Agua Potable en las Redes de Distribucion"
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 002-2002-SUNASS-CD MORDAZA, 3 de enero de 2002 VISTO: El proyecto denominado «Metodologia para la Medicion de los Niveles de Calidad de Agua Potable en las Redes de Distribucion», presentado por la Gerencia de Politicas y Normas; CONSIDERANDO: Que la SUNASS requiere de una metodologia para medir el nivel de calidad del agua potable, que brindan las Empresas Prestadoras a los usuarios en cada una de las localidades bajo su administracion, calidad que debe cumplir las exigencias establecidas en las normas y los compromisos adquiridos al momento de establecer las tarifas; Que la metodologia a que se hace referencia, a ser utilizada tanto por la SUNASS, Empresas Prestadoras o terceros por encargo de estas, se MORDAZA en procedimientos estadisticos que deben permitir que las mediciones otorguen como resultado un nivel de calidad de agua potable con un determinado nivel de confianza; Que el literal c) del Articulo 3º de la Ley Nº 27332 -Ley MORDAZA de los Organismos Reguladores de la Inversion Privada en los Servicios Publicos- y el Articulo 19º de su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 017-2001-PCM, establecen que la funcion normativa comprende la facultad exclusiva de dictar, en el ambito y en materia de sus respectivas competencias, los reglamentos y normas de caracter general; Que el Articulo 20º del Reglamento General de la SUNASS, dispone que la funcion normativa de caracter general es ejercida de manera exclusiva por el Consejo Directivo a traves de resoluciones; Que el Articulo 2º del Decreto Supremo Nº 032-2001-PCM, complementado por el Articulo 23º del Reglamento General de la SUNASS, senala que en el ejercicio de sus funciones, los organismos reguladores velaran por la adecuada transparencia en el desarrollo de las mismas, debiendo publicar en el Diario Oficial El Peruano los proyectos de normas y resoluciones de caracter general, con el fin de recibir los comentarios de los interesados; Que en tal sentido, debe publicarse el proyecto correspondiente, el mismo que proporcionara a la SUNASS y a las Empresas Prestadoras de una metodologia transparente para medir los niveles de calidad de agua potable; De conformidad con el Articulo 3º de la Ley Nº 27332 y el Articulo 21º del Decreto Supremo Nº 017-2001-PCM; SE RESUELVE: Articulo 1º.- Disponer la publicacion del proyecto "Metodologia para la Medicion de los Niveles de Calidad de Agua Potable en las Redes de Distribucion", asi como su Exposicion de Motivos en el Diario Oficial El Peruano y en la pagina web de la SUNASS (www.sunass.gob.pe); con la finalidad de recibir comentarios de parte de los interesados, dentro del plazo de quince (15) dias calendario contados desde la fecha de publicacion. Articulo 2º.- Encargar a la Gerencia de Politicas y Normas de la SUNASS, el acopio, procesamiento y evaluacion de los comentarios que se presenten al Proyecto. Articulo 3º.- Encargar a la Gerencia de Relaciones Institucionales la publicacion de la presente Resolucion en el Diario Oficial El Peruano. Registrese, comuniquese y publiquese. MORDAZA OLIVEROS MORDAZA Presidente del Consejo Directivo EXPOSICION DE MOTIVOS La SUNASS como organismo regulador de los servicios de abastecimiento de agua potable y alcantarillado sanitario, requiere de mecanismos que permitan supervisar la calidad de los servicios que las Empresas Prestadoras brindan a los usuarios en cada una de las localidades bajo su administracion, en particular la calidad del agua que distribuyen, la cual debe cumplir las exigencias establecidas en las normas y los compromisos adquiridos al momento de establecer las tarifas. Para la supervision del cumplimiento de tales exigencias se requiere definir en primer lugar los aspectos de la calidad de agua potable que seran objeto de supervision, y la metodologia de calculo que se va a utilizar, a fin que las distintas mediciones que puedan efectuarse de un solo resultado y no sea cuestionado por ninguna de las partes. Los aspectos de calidad de agua que seran objeto de control son los parametros de cloro residual libre, turbiedad, pH, conductividad electrica, coliformes totales y coliformes termotolerantes, y otros establecidos por la MORDAZA de calidad de agua para consumo humano, que actualmente considera dieciseis (16) parametros. Debe precisarse que la supervision independiente de los niveles de calidad del agua es un MORDAZA distinto pero que se complementa con los programas de control de calidad del agua potable que desarrollan las Empresas Prestadoras para asegurar que esta se brinda en adecuadas condiciones; sin embargo, la metodologia para llevar a cabo dicho control no necesariamente permite contar con una referencia objetiva del nivel de calidad del agua que se brinda a los usuarios. La metodologia que se propone, basada en procedimientos estadisticos, para determinar el nivel de calidad del agua potable de cualquier parametro en la red de distribucion contiene los siguientes aspectos:
§ Determinacion del tamano de la muestra por localidad: El tamano de la muestra representativa de la localidad en estudio para analizar un determinado parametro, se determinara utilizando procedimientos estadisticos, bajo el supuesto de que cada conexion domiciliaria de agua potable es potencialmente un punto de muestreo. Para determinar las variables estadisticas que se necesitan para estimar el tamano de la muestra, se solicitara a la Empresa Prestadora el resultado de los analisis, del parametro que se esta estudiando, de los doce (12) ultimos meses, y se empleara un nivel de confianza de 95%. § Distribucion de la muestra en la localidad: El tamano de la muestra se distribuira en la localidad dependiendo si esta tiene sectorizado o no la red de distribucion. En el primer caso, la muestra se distribuira en forma proporcional al numero de conexiones domiciliarias de agua potable que tiene cada sector de distribucion, previa validacion de dicho numero, y los puntos de muestreo en cada sector se determinara en forma aleatoria empleando la tecnica de muestreo aleatorio simple con numeros aleatorios. Si la sectorizacion no es confiable o la localidad no tiene sectorizacion, la seleccion de los puntos de muestreo se determinara en forma aleatoria para toda la localidad, empleando la misma tecnica de muestreo aleatorio simple. § Determinacion de los parametros: En cada conexion domiciliaria de agua potable que MORDAZA sido seleccionada se tomara una muestra de agua siguiendo las recomendaciones del metodo de analisis empleado para el parametro que se esta analizando, el metodo sera el establecido por las Normas Tecnicas Peruanas o a falta de estas el recomendado por la American Water Work Association. § Determinacion del nivel de calidad: El nivel de calidad se determinara relacionando el numero de muestras cuyo resultado del analisis satisface lo establecido en la MORDAZA de calidad de agua para consumo humano, con el numero total de muestras tomadas, para alcanzar un determinado nivel de confianza, para determinar la concentracion del parametro que se esta estudiando. La metodologia permite determinar el nivel de calidad del agua potable por cada sector de distribucion y en toda la localidad.
METODOLOGIA PARA LA MEDICION DE LOS NIVELES DE CALIDAD DE AGUA POTABLE EN LAS REDES DE DISTRIBUCION 1.0 DEFINICION La calidad del agua potable que las Empresas Prestadoras distribuyen a sus usuarios de las localidades bajo su ambito de responsabilidad, debe reunir las caracteristicas fisicas, quimicas y bacteriologicas establecidas en la normatividad vigente que la hacen apta para el consumo humano. La medicion del nivel de calidad del agua senala el porcentaje de muestras, tomadas en la red de distribucion, cuya concentracion cumple con lo establecido en la MORDAZA sobre calidad de agua para consumo humano, para el parametro que se esta analizando.