Norma Legal Oficial del día 21 de junio del año 2006 (21/06/2006)


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TEXTO DE LA PÁGINA 59

El Peruano miercoles 21 de junio de 2006

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LICA DEL P E

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NORMAS LEGALES PROYECTO

322135

de instrumentos tal como la implementacion de operadores moviles virtuales. La implementacion de estos esquemas sera acorde a la tendencia mundial y la realidad del pais." "77-A. Los proyectos que comprendan los servicios de acceso a Internet incorporaran estrategias para el uso de las herramientas de informacion y el mantenimiento de la red, asi como estrategias que permitan la generacion de nuevas oportunidades para el desarrollo de la comunidad y su inclusion en la Sociedad de la Informacion, entre otras." "77-B. Los esquemas de Asociaciones Publico Privado (APP), entre otros, podran ser utilizados para el desarrollo de los servicios publicos de telecomunicaciones promovidos por el Ministerio y el FITEL a fin de optimizar la participacion del sector privado en el sector de telecomunicaciones." "106-A. Los operadores de servicios publicos de telecomunicaciones deberan establecer las medidas necesarias, a fin de facilitar la informacion solicitada mediante mandato judicial de levantamiento del secreto de las telecomunicaciones, dentro de las 24 horas siguientes de efectuado el requerimiento. Dicho plazo incluye los dias no laborables o festivos." "111-A En caso se demuestre que un recurso constituye facilidad esencial en el MORDAZA de servicios publicos de telecomunicaciones, Osiptel debera regular dicha facilidad con el proposito de simular competencia en dicho mercado."

entrada, en el ano 2001, de AT&T (el MORDAZA operador de telefonia fija que ingreso al MORDAZA despues de Telefonica del Peru). En los otros servicios de telecomunicaciones, se dio el ingreso de un numero importante de empresas al MORDAZA, resultando la competencia un medio importantisimo para el desarrollo del sector. En los servicios moviles, particularmente y de acorde a la tendencia mundial, se destaca de sobremanera el desarrollo experimentado, teniendo a la fecha mas abonados que la telefonia fija.

Cuadro Nº 1 Teledensidad en servicios fijos y moviles
T e le d e ns ida d e n se r vic io de te lefo nia fija (% )
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 19 93 1994 1995 19 96 1997 1998 1999 20 00 2001 2002 20 03 20 04 2005 2006m ar

A Nive l Na cion a l

L im a y Ca lla o

Re sto d e l pa is

T eled ens id a d d e s e rvic io s p u blic o s m ovile s (% )
50

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera.- Deroguese el Lineamiento 88-A y el Lineamiento 100 y toda disposicion que se oponga a la presente norma. Segunda.- El Ministerio y el OSIPTEL dictaran las medidas necesarias para la aplicacion de la tarifa local a nivel nacional en el caso de las comunicaciones movilmovil, a las que se refiere el Lineamiento 16. Tercera.- Los proyectos financiados con recursos del Ministerio y FITEL que se aprueben por el Ministerio o el Consejo Directivo de OSIPTEL, segun corresponda, a partir del 1º de enero de 2007, se adecuaran a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo. Dado en la MORDAZA de Gobierno,

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 19 9 3 19 94 19 95 19 96 19 97 1 9 98 19 99 20 00 2 0 01 20 02 20 03 20 0 4 20 05 20 06 mar

A N ive l N acio n al

L ima y C a lla o

R e sto de l p ais

Fuente: Operadores, OSIPTEL

EXPOSICION DE MOTIVOS
MODIFICACION DE LOS LINEAMIENTOS DE POLITICA DE APERTURA DEL MORDAZA DE TELECOMUNICACIONES DEL PERU
I. Antecedentes En agosto de 1998 se produjo la completa apertura del MORDAZA de servicios publicos de telecomunicaciones, al culminar el periodo de concurrencia limitada en la prestacion de los servicios de telefonia fija local y portadores de larga distancia. Para ordenar el MORDAZA de apertura del MORDAZA, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) dicto los lineamientos de politica de apertura del sector y establecio una serie de metas que deberian alcanzarse como resultado del MORDAZA de entrada y competencia de nuevas operadoras en el mercado. Posteriormente mediante Decretos Supremos Nºs. 04099-MTC, 015-2003-MTC, 007-2005-MTC y 009-2006-MTC; se efectuaron diversas modificaciones a los referidos lineamientos con el fin de reforzar el MORDAZA normativo y continuar incentivando mayores inversiones en beneficio de los usuarios, complementando, a la vez, con diversas medidas como consecuencia de la globalizacion y la convergencia de redes y servicios, todas ellas orientadas prioritariamente a la ampliacion de cobertura de los servicios de telecomunicaciones en areas rurales y lugares de preferente interes social. II. Justificacion Al termino del periodo de concurrencia limitada, en el MORDAZA de telefonia fija no hubo mayores cambios hasta la

La rapida expansion de la red alambrica de telefonia fija permitio la incursion en otra area de negocios, aprovechando las economias de alcance de la misma. Es a partir de aqui que el servicio de Internet se masifica, brindandose recien a partir de 2001 el servicio de banda ancha (tecnologia ADSL entre 64 Kbps y 2 MB)1 . En los ultimos anos tambien se han brindado servicios de telecomunicaciones a traves de medios inalambricos, utilizando la tecnologia Wireless Local Loop (WLL). Entre los principales servicios ofrecidos por este medio se tiene el de datos y el de telefonia fija local2 . En cuanto a television por cable, el MORDAZA no ha mostrado mucho dinamismo en Lima; sin embargo, cabe destacarse que en areas fuera de MORDAZA existe fuerte presencia de operadores locales. No obstante el desarrollo experimentado en los servicios publicos de telecomunicaciones en el MORDAZA en los ultimos anos, cabe agregar que el desarrollo de la competencia en telecomunicaciones en el Peru se ha obser vado principalmente en MORDAZA y en servicios dirigidos al segmento corporativo 3 .

1

2 3

Primero se brindaba solamente el servicio a traves de Dial-up con una velocidad MORDAZA de 56 Kbps. Este servicio empezo a ser ofrecido por Bellsouth. MORDAZA MORDAZA y MORDAZA Bonifaz, Diagnostico actual del desarrollo de los servicios de telecomunicaciones en el Peru, elaborado para el MTC, MORDAZA, 2004, p. 62.

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