Norma Legal Oficial del día 16 de diciembre del año 1998 (16/12/1998)

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TEXTO DE LA PÁGINA 67

se presenta como prueba en un pedido de insolvencia o en un pedido de reconocimiento de creditos. Para efectos de la tramitacion de dicho MORDAZA, SC dispone que resultaran aplicables en forma supletoria las normas del MORDAZA de nulidad de cosa juzgada fraudulenta contenidas en el Codigo Procesal Civil. 4.14 Se precisa que solo el Presidente de las Comisiones firma las resoluciones aprobadas: Con el objeto de reducir las horas hombre que se destinan a la firma de resoluciones, se precisan los terminos del Articulo 41" del Reglamenko de la Ley de Organizacion y Funciones del INDECOPI aprobado por Decreto Supremo N" 02%93-ITINCI, en el sentido que las resoluciones que expidan las Comisiones seran suscritas unicamente por el Presidente. 4.15 Se establecen mayorias requeridas para sesionar validamente y aprobar resoluciones: Se modifican los literales D y g) del Articulo 19" del Decreto Ley N" 25868, disponiendo que las Comisiones requieren la concurrencia de cuatro de sus miembros para sesionar y que aprueban sus resoluciones con tres votos conformes, teniendo el Presidente vot.0 dirimente en caso de empate. 5. Analisis economico de la reforma propuesta Las modificaciones que se plantean al regimen de reestructuracion patrimonial buscan mejorar la calidad de los servicios de reestructuracion patrimonial que presta el Indecopi, reduciendo los costos de acceso a este MORDAZA de procedimientos y mejorando la confianza tanto de los acreedores como de los deudores en las decisiones que adopte la Junta de Acreedores. La Ley de Reestructuracion Patrimonial busca proveer del MORDAZA normativo necesario para la mejor proteccion de los intereses de los accionistas y acreedores en las situaciones de insolvencia. Esta MORDAZA constituye un elemento clave del conjunto de normas en las areas de derecho empresarial y de promocion de sistemas alternativos de financiamiento a traves de los mercados de capitales. 5.1 El MORDAZA de responsabilidad limitada En terminos generales, el regimen de reestructuracion patrimonial se sustenta en el MORDAZA de responsabilidad limitada que caracteriza a las instituciones empresariales modernas. Este MORDAZA permite que los accionistas de una empresa respondan hasta por el intcgro del capital aportado y que, en casos de insolvencia, los primeros que cobren MORDAZA los acreedores hasta por el monto de recursos disponibles. El sistema de reestructuracion patrimonial tambien permite que en los casos de insolvencia, los acreedores tengan la posibilidad de participar, a traves de la Junta de Acreedores. en las decisiones sobre el destino futuro de la empresa freestructuracion o liquidacion). Las unidades empresariales organizadas de acuerdo a este MORDAZA generan eficiencias economicas dentro de la empresa que benefician tanto a accionistas como a acreedores, entre las que destacan la reduccion de los costos de supervision de la capacidad de pago de la empresa y la creacion de incentivos para la supervision de su comportamiento. 5.1.1 Reduccion de los costos de supervision sobre la capacidad de pago de la empresa En lo que respecta a la reduccion de los costos de supervision que los arreedores y accionistas ejercen sobre la capacidad de pago de la empresa, los accionistas, por un lado, tienen incent,ivos para vigilar el comportamiento de la gerencia de la empresa, si desean mantener el valor de su inversion en el tiempo. Los acreedores, por su parte, saben que en casos de insolvencia existen mecanismos ordenados de pago con cargo a los recursos disponibles de la empresa, que no benefician a ningun acreedor en forma particular. 5.1.2 Incentivos para la supervision del comportamiento de las empresas De otro lado, se generan incentivos para que a traves de los precios y los mecanismos de MORDAZA, se supervise el comportamiento de la empresa. La posibilidad de listar las participaciones accionarias en sistemas de negociacion bursatil, permite generar mayores recursos para la empresa, atraer inversionistas con mayor vision del negocio, proporcionar mayor liquidez a los accionistas y mayor informacion a los acreedores sobre la capacidad de pago de las empresas. 5.2 Reduccion de costos para acceder a financiamientos La reforma del sistema de reestructuracitin patrimonial que se plantea, busca avanzar en la reduccion de los costos de obtener financiamiento a traves de los proveedores, garantizandoles un mecanismo ordenado de pago de acreencias en caso de insolvencias. Este en la practica se ha revelado como un mecanismo eficiente y superior en relacion a otros mecanismos referrdos al establecimiento de seguros contra insolvencia o a la constitucion de contratos de garant,ias que encarecen los costos de proveerse de financiamiento. En este contexto, corresponde al Estado sentar las bases del MORDAZA institucional que garantice mayor transparencia a las operaciones financieras de las empresas, costos reducidos de acceso a mecanismos de financiamiento a traves de mercados de valor?s y de capitales de riesgo, asi como un sistema normativo que proteja los intereses de los accionistas y acreedores, distribuya en forma MORDAZA los riesgos de las operaciones comerciales, y disponga como operaran los mecanismos de decision sobre el destino futuro de una empresa en situacion de insolvencia. El sistema tambien abre la posibilidad de que acreedores importantes busquen mecanismos especiales para la proteccion de sus intereses a traves de la constitucion de contratos de garantia especificos o el establecimiento de sistemas mas elaborados para la supervision de las operaciones de la empresa. En estos casos, los mayores costos de supervision y contratacion de segurcjs, estaran compensados con la reduccion de los niveles de riesgo de la inversion. 6. Bibliografia BASTIN, Jean. De la insolvencin al incumplimiento de pago. MORDAZA Revista de Derecho N" 31. MORDAZA Epoca, 1996.