Norma Legal Oficial del día 25 de junio del año 2001 (25/06/2001)

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TEXTO DE LA PÁGINA 9

MORDAZA, lunes 25 de junio de 2001

NORMAS LEGALES

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(i) Que se realizo una convocatoria amplia pero que algunos sectores se abstuvieron de participar por motivos particulares. (ii) Que la unica finalidad de la Comision es realizar un estudio exhaustivo de la situacion economico-financiera de la MORDAZA y proponer una salida viable a la grave crisis actual. (iii) Que este grupo de trabajo no constituye una Comision Interventora ni Liquidadora, pues no tiene tales facultades. A pesar de las contradicciones en sus reclamos en que, por un lado, desconocian la iniciativa del Ministerio de Pesqueria (Mipe) en formular una propuesta de reestructuracion, pero por otro, exigian que este los incluyera en la Comision, el Mipe accedio a incluir a los representantes de las cuatro organizaciones sindicales (FPP; FECAPEP; FETCHAP y ANPJP) como miembros de la Comision, lo cual se formalizo mediante R.M. Nº 120-2001-PE, por la cual se incorporaba a dichos representantes, ademas de un representante del Comite de Armadores de la Sociedad Nacional de Pesqueria y un representante del Ministerio de Trabajo y Promocion Social. Estos representantes sindicales solo asistieron a una sesion de la Comision, en la que se les entrego copias de las actas anteriores y se les expuso los avances en la recopilacion de informacion y diagnostico que se venia realizando. Sin embargo, inmediatamente despues, hicieron publica su disconformidad con el "diseno que se venia trabajando" (el cual aun no estaba siendo elaborado) procediendo a retirarse de la Comision y solicitar la derogatoria de la Resolucion Ministerial que la constituyo. · Contenido del Informe Final El presente Informe Final de la Comision de Reestructuracion de la MORDAZA de Beneficios y Seguridad Social del Pescador (CBSSP) presenta un diagnostico actual de la CBSSP tanto desde el punto de vista financiero como organizacional. Esta Comision ha revisado MORDAZA documentacion y se ha entrevistado con muchas personas que representan posiciones distintas y opticas diferentes respecto de la problematica de la Caja. Este Informe Final se encuentra dividido en cinco (5) MORDAZA temas que reflejan la problematica de la CBSSP, a saber: I. II. III. IV. V. Prestaciones de Salud Fondo de Pensiones Beneficios Laborales Administracion Implementacion

1. La eliminacion del Consejo Superior 2. El mecanismo de eleccion de los representantes de los pescadores 3. El mecanismo de eleccion de los representantes de los armadores 4. La estructura del Consejo Directivo Por ello es que en pro de la transparencia y el respeto del derecho de las minorias, el presente Informe Final contiene tambien el dictamen en minoria con respecto al tema Administrativo que presento el Sr. MORDAZA Summers. · Consenso y rol de las bases La puesta en ejecucion del MORDAZA de reestructuracion de la CBSSP que el presente Informe recomienda, tiene y tendra la oposicion de ciertos grupos que sienten que tal MORDAZA significa una amenaza para sus actuales prerrogativas y privilegios. Sin embargo, esta Comision esta absolutamente MORDAZA que las propuestas que este Informe contiene gozaran del respaldo de la mayor parte de los pescadores, activos y jubilados, asi como de la mayor parte de armadores nacionales. En este punto queremos ser muy enfaticos: la reestructuracion de la CBSSP solo sera posible con el respaldo decidido de las bases de trabajadores y armadores. Sin consenso no habra posibilidades de llevar a cabo las profundas reformas que esta Comision esta planteando. · Prepublicacion del presente Informe En pro del consenso y la transparencia, sera importante que el Gobierno prepublique el presente Informe o al menos su Resumen Ejecutivo, a fin medir el grado de consenso y apoyo a las medidas que aqui se proponen. Finalmente, la Comision quiere expresar su agradecimiento al Ministro de Pesqueria, Sr. MORDAZA Meier MORDAZA por la confianza depositada en este grupo de trabajo, para realizar un estudio que resulto largo, a veces dificil y lleno de tropiezos. Confiamos en haber cumplido la tarea de la mejor manera posible y que nuestro esfuerzo se vea recompensado con una mejora sustancial en el bienestar de las familias de pescadores afiliados a la CBSSP. ii. RESUMEN EJECUTIVO 1. IDEAS BASICAS DE PROPUESTA DE REESTRUCTURACION La Comision ha trabajado su propuesta de reestructuracion de la CBSSP en base a las siguientes cuatro conceptos basicos: (a) Especializacion; (b) Tercerizacion; (c) Redistribucion; y (d) Racionalizacion. a) Especializacion.- La CBSSP debe dedicarse a realizar exclusivamente aquellas actividades en las que goza de ventajas competitivas. Esta Comision considera que la MORDAZA debe seguir dedicado a recaudar los aportes de armadores y pescadores, administrando exclusivamente los Fondos de Vacaciones y Gratificaciones. En el caso de las demas prestaciones, la MORDAZA solo recaudaria y transferiria a las entidades especializadas que brindarian estos servicios. b) Tercerizacion.- La CBSSP no tiene ventajas de ningun MORDAZA en las prestaciones de Salud, Pensiones y Cese. Por ello, se propondra que estas prestaciones las realicen entidades especializadas que son mucho mas eficientes y que cuentan con las economias de escala necesarias para llevar a cabo estos servicios con mayor calidad y menores costos. c) Redistribucion.- Se propondra que los aportes de los armadores y pescadores, asi como de algunos Fondos se redistribuyan a fin de que se reduzcan las diferencias existentes entre las aportaciones a Salud y Pensiones de los pescadores y armadores y las que realizan el resto de trabajadores y empleadores en el MORDAZA laboral nacional. d) Racionalizacion.- El MORDAZA de especializacion y tercerizacion de las prestaciones llevara necesariamente

A lo largo de todo el Informe Final, se ha tratado de respetar un mismo esquema de desarrollo: situacion actual, alternativas de solucion y propuesta. Dada la profusion de MORDAZA estadisticos y documentacion complementaria, solo se ha consignado en los Anexos la informacion estadistica o documentacion mas relevante, a fin de facilitar la lectura y no volver demasiado voluminoso este Informe. Las propuestas de la Comision se encuentran divididas en los capitulos correspondientes. De manera que existen propuestas especificas para solucionar los problemas de Salud, Pensiones, Beneficios Laborales, Administracion e Implementacion. Dada la division del Informe por capitulos, solo se puede acceder a un esbozo de la propuesta completa en el Resumen Ejecutivo. · Dictamen en minoria Es importante destacar el alto grado de consenso que logro obtener la Comision entre sus miembros en todos los temas tratados, asi como en las correspondientes propuestas de solucion. En tal sentido, el presente Informe Final tiene el caracter de consensual, salvo en el tema de la Administracion. El Sr. MORDAZA Summers Hoyle, representante de la Asociacion de Armadores Pesqueros del Peru discrepo con los demas miembros de la Comision en cuanto a las propuestas para solucionar el problema de la Administracion. El Sr. Summers no estuvo de acuerdo con los demas miembros de la Comision respecto fundamentalmente de cuatro puntos: