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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G35/G37/G30/G35/G35 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, sábado 13 de diciembre de 2003 tándose al Ministerio de Educación para que adopte, tanto las medidas inmediatas que resulten necesarias, así comopara la elaboración de un "Programa Nacional de Emer-gencia Educativa 2004"; Que mediante la Resolución Ministerial Nº 0853-2003- ED, el Ministerio de Educación definió las tareas, los pla- zos y las responsabilidades para la preparación de los dis- positivos y actividades pertinentes, dentro del marco de laLey General de Educación Nº 28044; Que el Ministerio de Educación ha venido dictando du- rante el segundo semestre de 2003 un conjunto de medi-das de emergencia, dentro del marco de la disponibilidad de sus recursos presupuestarios y con estricta aplicación de las medidas de austeridad que rigen el gasto público; Que por encargo del Despacho Presidencial, el Minis- terio de Educación emprendió la elaboración del "Progra-ma Nacional de Emergencia Educativa 2004", cuyo finan-ciamiento deberá asegurarse mediante el Presupuesto Público 2004, y con los mayores recursos que se asigne al sector educación, provenientes de la Reforma Tributaria; Que el Ministerio de Educación ha expuesto ante el Consejo de Ministros, en su sesión del 10 de diciembre de2003, un resumen ejecutivo del Proyecto de "ProgramaNacional de Emergencia Educativa 2004", formulado den- tro de una perspectiva de mediano plazo; Que es necesario precisar los lineamientos de política, a fin de que el Ministerio de Educación reajuste sus propues-tas, con sujeción a los recursos ya aprobados en el Presu-puesto Público 2004, y a las estimaciones oficiales que serealicen de la mayor recaudación de la Reforma Tributaria y de los recursos que le serán asignados al sector; De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo y el Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgáni-ca del Ministerio de Educación; DECRETA: Artículo 1º.- Política educativa a mediano plazo Apruébese los siguientes objetivos prioritarios de la políti-ca educativa a mediano plazo: a. Frenar el deterioro en la calidad de la educación y revertirlo. b. Dar prioridad a la educación básica, por su alta tasa de retorno. c. Desarrollar la carrera magisterial poniendo énfasis en la formación inicial y continua del magisterio nacional. d. Reparar, construir y mantener las aulas escolares y sus equipos y servicios básicos. Artículo 2º.- Ejes, programas y proyectos estratégi- cos Apruébese como ejes, programas y proyectos estratégi- cos y prioritarios del "Programa Nacional de Emergencia Educativa 2004": Eje 1: Calidad y cultura de éxito educativo:- Programa Huascarán. - Proyecto Mejoramiento de la Calidad de la Educación Secundaria (BID II). - Programa de Capacitación y Materiales Educativos para Inicial y Primaria. - Programa de Módulos de Material Didáctico para Pri- maria. - Programa de Fortalecimiento de Lenguaje-Comuni- cación, Ciencia-Matemática y Formación en Valores. - Implementación del Instituto de Evaluación, Acredi- tación y Certificación de la Educación Básica. - Atención de los Servicios Básicos de agua y energía eléctrica para instituciones educativas. Eje 2: Equidad y Educación Inclusiva: - Programa de Alfabetización y Educación de Adultos. - Proyecto Educación en Áreas Rurales - PEAR (BIRF II). - Subsidio a Familias en Áreas Rurales. - Proyectos educativos en Zonas de Frontera. - Educación Bilingüe e Intercultural.- Década de la Educación Inclusiva 2003-2012: Edu- cación Especial.Eje 3: Profesionalización y Desarrollo de la Función Magisterial e Implementación de la Carrera Magisterial: a. Nombramiento de docentes. b. Ascensos en el nivel magisterial.c. Incremento de remuneraciones básicas correspon- dientes a los niveles magisteriales. d. Incentivos pecuniarios y no pecuniarios al magiste- rio. e. Capacitación en servicio de docentes.f. Vivienda Magisterial: de función y de propiedad.g. Reorganización de los Institutos Superiores Pe- dagógicos. h. Reactivación del Servicio Civil de Graduandos (SE- CIGRA). i. Colegio Profesional de Profesores del Perú. Eje 4: Transparencia y Modernización de la Gestión Educativa: - Programa de Formación en Planificación y Gestión de la Educación. - Acciones de control y de lucha contra la corrupción, en alianza con los Gobiernos Regionales y locales, y las organizaciones de la Sociedad Civil. - Sistema de información sobre la transparencia del uso de los recursos públicos. Eje 5: Inversión y Financiamiento del Desarrollo Educativo: - Programa de Construcciones Escolares. - Implementación del Fondo de Desarrollo de la Educa- ción Peruana (FONDEP). - Conversión de deuda en inversión social en educa- ción. Artículo 3º.- Reajuste de las propuestas El Ministerio de Educación reajustará las previsiones contenidas en su Proyecto de "Programa Nacional deEmergencia 2004", teniendo en cuenta las estimacionesoficiales que se harán de los ingresos de la Reforma Tri- butaria y el monto de los mayores recursos que le sean asignados al sector, reformulando las metas y costos decada una de las propuestas de mayor urgencia, en doshipótesis: una hipótesis recomendada, y otra hipótesismínima por el monto del 0.25% del PBI que fija comoincremento mínimo el Acuerdo Nacional de Gober- nabilidad. Artículo 4º.- Prepublicación Las propuestas reajustadas del "Programa Nacional de Emergencia Educativa 2004", serán prepublicadas, a finde que el Ministerio de Educación recoja las opiniones y recomendaciones de la comunidad educativa. Artículo 5º.- El presente Decreto Supremo será refren- dado por el Ministro de Educación. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce días del mes de diciembre del año dos mil tres. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República CARLOS MALPICA FAUSTOR Ministro de Educación 23301 ENERGÍA Y MINAS /G45/G73/G74/G61/G62/G6C/G65/G63/G65/G6E/G20/G63/G6F/G6D/G70/G72/G6F/G6D/G69/G73/G6F/G20/G70/G72/G65/G76/G69/G6F/G20/G63/G6F/G6D/G6F /G72/G65/G71/G75/G69/G73/G69/G74/G6F/G20/G70/G61/G72/G61/G20/G65/G6C/G20/G64/G65/G73/G61/G72/G72/G6F/G6C/G6C/G6F/G20/G64/G65/G20/G61/G63/G74/G69/G76/G69/G64/G61/G2D/G64/G65/G73/G20/G6D/G69/G6E/G65/G72/G61/G73/G20/G79/G20/G6E/G6F/G72/G6D/G61/G73/G20/G63/G6F/G6D/G70/G6C/G65/G6D/G65/G6E/G74/G61/G72/G69/G61/G73 DECRETO SUPREMO Nº 042-2003-EM EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA