Norma Legal Oficial del día 03 de junio del año 2003 (03/06/2003)

Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.

TEXTO DE LA PÁGINA 58

Pag. 22

SEPARATA ESPECIAL

MORDAZA, martes 3 de junio de 2003

promedio de 6,9 por ciento prevista para el sector mineria e hidrocarburos, la mas alta de entre todos los sectores productivos. En los proximos tres anos el sector construccion, junto con la mineria, sera uno de los sectores clave para el crecimiento de la economia, con un crecimiento promedio de 6,1 por ciento, como producto del dinamismo de la inversion privada asociado a las actividades de los sectores mineria, industria, turismo y comercio, y ademas favorecido por las concesiones de infraestructura como carreteras, puertos y aeropuertos. El incremento de la inversion publica, principalmente en obras de infraestructura, sera otro de los factores que explique esta recuperacion de la actividad constructora. El sector comercio tambien crecera significativamente, 4,5 por ciento en promedio para los proximos anos (20042006), lo que se deberia principalmente a la evolucion del consumo privado y a la mayor oferta de bienes tanto de produccion nacional como importados. Finalmente, en la produccion del sector Otros Servicios se presentara una dinamica ligeramente menor a la del nivel de actividad (4,3 por ciento en promedio). Este comprende basicamente tres grupos: energia, sectores fuertemente vinculados al consumo (restaurantes y hoteles, servicios de salud, servicios de educacion, servicios no personales, etc.) y servicios gubernamentales. El subsector energia creceria MORDAZA al aumento de la demanda, tanto residencial como industrial. Igualmente, los sectores asociados al consumo crecerian a tasas similares al crecimiento del consumo privado. En cambio, el subsector de servicios gubernamentales crecera a tasas significativamente menores, debido al menor dinamismo del consumo publico y explicado por la necesidad de mantener los limites de gastos previstos en el programa economico y por la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal. En terminos de los componentes de demanda se espera una sustancial recuperacion de la inversion privada (7,0 por ciento en promedio) originada por el desarrollo de importantes proyectos mineros y de construccion. Entre los principales proyectos podemos mencionar el de Camisea que iniciaria operaciones en el tercer trimestre el ano 2004 y Alto Chicama cuya entrada esta prevista para el ano 2005 y representara una fuerte elevacion en la produccion de oro. Igualmente se estima un crecimiento promedio del consumo privado en 4,4 por ciento. En tanto, el sector publico orientaria sus esfuerzos basicamente a mejorar los deprimidos niveles de inversion publica (se espera crezca a una tasa promedio de 6,3 por ciento real). Esto se conseguiria a traves de programas de mejoramiento de la calidad del gasto que busquen eliminar gastos corrientes superfluos a fin de destinar estos recursos a gasto de capital, y especialmente a infraestructura de transporte y de servicios. En cuanto al sector externo, se estima que el saldo de la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos durante el periodo 2004 - 2006 se ubique en un deficit promedio de 1,8 por ciento del PBI, basicamente por los resultados negativos de la Balanza de Servicios (-1,2 por ciento del PBI) y de la Renta de Factores (-3,5 por ciento del PBI). En cambio, durante todo el periodo 2004 - 2006 se estima que la Balanza Comercial registre, en promedio, un superavit de 1,4 por ciento del PBI, explicado por el mayor crecimiento de las exportaciones (12,0 por ciento en dolares) relativo al de las importaciones (9,9 por ciento en dolares). En promedio, en el periodo 2004 ¯ 2006, el incremento de las exportaciones estaria explicado por el dinamismo de las exportaciones tradicionales (9,5 por ciento en dolares) y de las no tradicionales (17,3 por ciento en dolares). Las exportaciones tradicionales en este periodo se sustentarian principalmente por una mayor exportacion de productos mineros y de hidrocarburos, el primero a raiz de una mayor produccion interna y recuperacion de los precios internacionales, mientras que los hidrocarburos estarian siendo beneficiados por el inicio de la exportacion del gas de Camisea hacia EE.UU.. Las exportaciones no tradicionales continuarian siendo beneficiadas por el ATPDEA. Se espera que el sector textil siga siendo uno de los rubros mas dinamicos como resultado de mayores inversiones en este sector, a raiz de alianzas estrategicas con empresas extranjeras. Asi tambien, se espera una mayor dinamica de los productos de la agro-exportacion y de otras manufacturas diversas. Las importaciones en el periodo 2004 - 2006 estarian siendo impulsadas por la mayor importacion de bienes de consumo (12,9 por ciento en dolares), de importaciones de bienes de capital (9,3 por ciento en dolares) y de importaciones de insumos (8,8 por ciento en dolares). Cabe senalar que las importaciones de combustibles se iran reduciendo como resultado de una recuperacion de la produccion interna de petroleo y una sustitucion gradual hacia el gas. En el trienio 2004 - 2006, se preve que el saldo de la deuda publica total aumentaria desde US$ 27 551 millones a comienzos del 2004 a US$ 29 057 millones a fines del 2006. Sin embargo, en terminos de PBI, la deuda publica disminuiria desde 45,2 por ciento a 39,6 por ciento en 2006. La deuda publica externa aumentaria desde US$ 21 888 millones (35,9 por ciento del PBI) a US$ 23 473 millones (32,0 por ciento del PBI); y, la deuda publica interna disminuiria desde US$ 5 663 millones (9,3 por ciento del PBI) a US$ 5 584 millones en el 2006 (7,6 por ciento del PBI). La disminucion de los ratios se explica por el descenso progresivo del deficit del sector publico en el trienio y por el aumento del ritmo de crecimiento del PBI nominal en dolares a un promedio de 6,4 por ciento en el periodo del MORDAZA Multianual. Los desembolsos externos acumulados en el periodo 2004 - 2006 ascenderian a US$ 5 571 millones y las amortizaciones externas a US$ 3 915 millones. Los desembolsos para proyectos de inversion sumarian US$ 1 500 millones y los de libre disponibilidad US$ 4 000 millones. Estos ultimos se descomponen en bonos soberanos a colocarse en el MORDAZA externo por US$ 2 050 millones y creditos por concertar por US$ 1 950 millones. Los recursos de MORDAZA internas, a su vez, alcanzarian los US$ 1 994 millones, constituidos principalmente por colocacion de bonos en el MORDAZA interno que ascenderia a US$ 1 550 millones y las generadas por el PPIP a US$ 600 millones, generandose un ahorro financiero en este periodo de US$ 157 millones.

5. ESCENARIO FISCAL PARA EL PERIODO 2004-2006: DEFICIT FISCAL, INGRESOS Y GASTOS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO.
Como se ha mencionado repetidamente en este MORDAZA, el objetivo general de la politica fiscal es asegurar la sostenibilidad de la deuda publica y, a traves de ello, contribuir al crecimiento economico. El instrumento central para conseguir este objetivo es la reduccion sistematica y significativa del deficit fiscal y de los requerimientos de endeudamiento del pais.