TEXTO PAGINA: 58
PÆg. 22 SEPARATA ESPECIAL Lima, martes 3 de junio de 2003 promedio de 6,9 por ciento prevista para el sector minería e hidrocarburos, la más alta de entre todos los sectores productivos. En los próximos tres años el sector construcción, junto con la minería, será uno de los sectores clave para el crecimiento de la economía, con un crecimiento promedio de 6,1 por ciento, como producto del dinamismo de la inversión privada asociado a las actividades de los sectores minería, industria, turismo y comercio, y además favorecido por las concesiones de infraestructura como carreteras, puertos y aeropuertos. El incremento de lainversión pública, principalmente en obras de infraestructura, será otro de los factores que explique esta recupera- ción de la actividad constructora. El sector comercio también crecerá significativamente, 4,5 por ciento en promedio para los próximos años (2004- 2006), lo que se debería principalmente a la evolución del consumo privado y a la mayor oferta de bienes tanto de producción nacional como importados. Finalmente, en la producción del sector Otros Servicios se presentará una dinámica ligeramente menor a la del nivel de actividad (4,3 por ciento en promedio). Este comprende básicamente tres grupos: energía, sectores fuertementevinculados al consumo (restaurantes y hoteles, servicios de salud, servicios de educación, servicios no persona- les, etc.) y servicios gubernamentales. El subsector energía crecería gracias al aumento de la demanda, tanto residencial como industrial. Igualmente, los sectores asociados al consumo crecerían a tasas similares al creci-miento del consumo privado. En cambio, el subsector de servicios gubernamentales crecerá a tasas significativa- mente menores, debido al menor dinamismo del consumo público y explicado por la necesidad de mantener los límites de gastos previstos en el programa económico y por la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal. En términos de los componentes de demanda se espera una sustancial recuperación de la inversión privada (7,0 por ciento en promedio) originada por el desarrollo de importantes proyectos mineros y de construcción. Entre losprincipales proyectos podemos mencionar el de Camisea que iniciaría operaciones en el tercer trimestre el año 2004 y Alto Chicama cuya entrada está prevista para el año 2005 y representará una fuerte elevación en la producción de oro. Igualmente se estima un crecimiento promedio del consumo privado en 4,4 por ciento. En tanto, el sector público orientaría sus esfuerzos básicamente a mejorar los deprimidos niveles de inversión pública (se espera crezca auna tasa promedio de 6,3 por ciento real). Esto se conseguiría a través de programas de mejoramiento de la calidad del gasto que busquen eliminar gastos corrientes superfluos a fin de destinar estos recursos a gasto de capital, y especialmente a infraestructura de transporte y de servicios. En cuanto al sector externo, se estima que el saldo de la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos durante el período 2004 - 2006 se ubique en un déficit promedio de 1,8 por ciento del PBI, básicamente por los resultados negativos dela Balanza de Servicios (-1,2 por ciento del PBI) y de la Renta de Factores (-3,5 por ciento del PBI). En cambio, durante todo el período 2004 - 2006 se estima que la Balanza Comercial registre, en promedio, un superávit de 1,4 por ciento del PBI, explicado por el mayor crecimiento de las exportaciones (12,0 por ciento en dólares) relativo alde las importaciones (9,9 por ciento en dólares). En promedio, en el período 2004 ¯ 2006, el incremento de las exportaciones estaría explicado por el dinamismo de las exportaciones tradicionales (9,5 por ciento en dólares) y de las no tradicionales (17,3 por ciento en dólares). Las exportaciones tradicionales en este período se sustentarían principalmente por una mayor exportación de produc- tos mineros y de hidrocarburos, el primero a raíz de una mayor producción interna y recuperación de los preciosinternacionales, mientras que los hidrocarburos estarían siendo beneficiados por el inicio de la exportación del gas de Camisea hacia EE.UU.. Las exportaciones no tradicionales continuarían siendo beneficiadas por el ATPDEA. Se espera que el sector textil siga siendo uno de los rubros más dinámicos como resultado de mayores inversiones en este sector, a raíz de alianzas estratégicas con empresas extranjeras. Así también, se espera una mayor dinámica de los productos dela agro-exportación y de otras manufacturas diversas. Las importaciones en el período 2004 - 2006 estarían siendo impulsadas por la mayor importación de bienes de consumo (12,9 por ciento en dólares), de importaciones de bienes de capital (9,3 por ciento en dólares) y de importaciones de insumos (8,8 por ciento en dólares). Cabe señalar que las importaciones de combustibles se irán reduciendo como resultado de una recuperación de la producción interna de petróleo y una sustitución gradual hacia el gas. En el trienio 2004 - 2006, se prevé que el saldo de la deuda pública total aumentaría desde US$ 27 551 millones a comienzos del 2004 a US$ 29 057 millones a fines del 2006. Sin embargo, en términos de PBI, la deuda públicadisminuiría desde 45,2 por ciento a 39,6 por ciento en 2006. La deuda pública externa aumentaría desde US$ 21 888 millones (35,9 por ciento del PBI) a US$ 23 473 millones (32,0 por ciento del PBI); y, la deuda pública interna disminuiría desde US$ 5 663 millones (9,3 por ciento del PBI) a US$ 5 584 millones en el 2006 (7,6 por ciento del PBI).La disminución de los ratios se explica por el descenso progresivo del déficit del sector público en el trienio y por el aumento del ritmo de crecimiento del PBI nominal en dólares a un promedio de 6,4 por ciento en el período del Marco Multianual. Los desembolsos externos acumulados en el período 2004 - 2006 ascenderían a US$ 5 571 millones y las amortizaciones externas a US$ 3 915 millones. Los desembolsos para proyectos de inversión sumarían US$ 1 500millones y los de libre disponibilidad US$ 4 000 millones. Estos últimos se descomponen en bonos soberanos a colocarse en el mercado externo por US$ 2 050 millones y créditos por concertar por US$ 1 950 millones. Los recursos de fuentes internas, a su vez, alcanzarían los US$ 1 994 millones, constituidos principalmente porcolocación de bonos en el mercado interno que ascendería a US$ 1 550 millones y las generadas por el PPIP a US$ 600 millones, generándose un ahorro financiero en este período de US$ 157 millones. 5. ESCENARIO FISCAL PARA EL PERÍODO 2004-2006: DÉFICIT FISCAL, INGRESOS Y GASTOS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO. Como se ha mencionado repetidamente en este Marco, el objetivo general de la política fiscal es asegurar la sostenibilidad de la deuda pública y, a través de ello, contribuir al crecimiento económico. El instrumento central para conseguir este objetivo es la reducción sistemática y significativa del déficit fiscal y de los requerimientos de endeudamiento del país.