Norma Legal Oficial del día 03 de junio del año 2003 (03/06/2003)
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TEXTO DE LA PÁGINA 43
MORDAZA, martes 3 de junio de 2003
SEPARATA ESPECIAL
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alrededor del 25,0 por ciento del PBI hacia fines de la presente decada. Para contribuir a este objetivo de promover la inversion privada, PROINVERSION ha reformulado sus conceptos y fundamentos, en orden a incrementar la participacion de esta con el objetivo de aumentar la produccion potencial, la oferta exportable y el empleo. Otro factor importante que esta detras de las experiencias de crecimiento economico es el aumento de la productividad total de factores, que hasta hace poco era considerado un factor exogeno, no explicado en el contexto de modelos de crecimiento convencionales. Ahora sabemos que tal factor es endogeno, derivado de elementos tan variados como la estabilidad macroeconomica, la apertura comercial, elevadas tasas de inversion en capital humano y un adecuado saldo de infraestructura publica, etc. Altos niveles de productividad impulsan la competitividad, lo cual, a su vez, mejora nuestra capacidad para ingresar a los mercados internacionales y enfrentar positivamente la competencia externa. En tercer lugar, cuando el tamano del MORDAZA domestico es un factor limitante para la expansion sostenida de los niveles de producto, como es el caso del Peru, la alternativa del crecimiento liderado por las exportaciones es una receta clave que la experiencia internacional permite aprovechar. El ingreso a mercados foraneos, exportando preferentemente bienes y servicios con altos niveles de valor agregado, nos permitira elevar tambien el ingreso per capita y el nivel de empleo. En suma, solo un incremento permanente de la capacidad instalada y de la productividad de la economia y el aprovechamiento de un MORDAZA en expansion guiado por las exportaciones, permiten alcanzar altas tasas de crecimiento sostenido y con ello solucionar buena parte de los problemas del desempleo, del deficit de consumo y de la pobreza. Segun la informacion disponible, el crecimiento de estas variables en las tres ultimas decadas ha sido MORDAZA, lo cual explica nuestro pobre desempeno macroeconomico. En el periodo 1970 - 1975, el PBI per capita crecio en promedio a una tasa de 2,1 por ciento anual, descendiendo fuertemente en el periodo 1976 - 1992 a un promedio anual de 2,0 por ciento, mientras que en el periodo 1993 - 2002 se aprecio una recuperacion de 2,7 por ciento promedio anual. Con dichos resultados, el PBI per capita registro un crecimiento de apenas 0,1 por ciento a lo largo de los ultimos 32 anos. En los mismos periodos, la inversion privada per capita, aunque mas volatil, evoluciono en la misma direccion. Asi, entre 1970 y 1975 esta variable crecio a un ritmo de 6,5 por ciento promedio anual; entre 1976 y 1992 MORDAZA en 3,3 por ciento promedio; y entre 1993 y 2002 crecio a una tasa promedio anual de 3,6 por ciento. Por su parte, las exportaciones de bienes y servicios en terminos reales per capita durante 1970 y 1975 disminuyeron a un ritmo promedio anual de 7,0 por ciento, registrando entre 1976 y 1992 un comportamiento nulo. En el ultimo periodo de analisis, 1993 - 2002, cuando el PBI per capita registro la mayor tasa de crecimiento promedio anual, las exportaciones per capita tambien mostraron su mayor dinamismo al crecer 6,5 por ciento promedio anual. Con respecto a la evolucion de la productividad total de factores (PTF) en el Peru, varios estudios realizados coinciden en senalar que esta variable disminuyo de manera significativa durante las decadas de los setenta y ochenta (por ejemplo, Fernandez-Baca y Seinfeld indican que entre 1969 - 1990 la PTF disminuyo a una tasa anual promedio de 1,5 por ciento), lo que podria asociarse a la implementacion de politicas intervencionistas y a las consecuentes ineficiencias generadas en la economia. No obstante, la mayoria de dichos estudios concluye, asimismo, que la PTF se recupero ligeramente en los noventas, sobre todo en la primera mitad -- aunque a tasas menores que las registradas por nuestro MORDAZA en las dos decadas anteriores a 1970-- resultado que puede asociarse con el logro de la estabilizacion macroeconomica y la implementacion de reformas estructurales y politicas mas orientadas al mercado. Cuadro 2.1
PERU, 1970-2002: INDICADORES MACROECONOMICOS BASICOS
( Variaciones porcentuales reales de los valores per capita)
1970 - 1975 PBI Inversion Privada Exportaciones de Bienes y Servicios
Fuente: BCRP
1976 - 1992 -2,0 -3,3 0,0
1993 - 2002 2,7 3,6 6,5
1970 - 2002 0,1 0,3 0,8
2,1 6,5 -7,0
En los proximos anos se espera un crecimiento importante de la inversion privada y las exportaciones, que permitiran un impulso sostenido de la actividad economica. En el caso de la inversion privada, se preve un crecimiento promedio de 6,6 por ciento durante el periodo 2003 - 2006, alentado principalmente por proyectos ligados a los sectores hidrocarburos, mineria, electricidad y manufactura. En los proximos dos anos continuaran las inversiones en el megaproyecto Camisea, que hacia el MORDAZA semestre del 2004, fecha de inicio de sus operaciones, acumularan alrededor de US$ 1 600 millones, US$ 600 millones en explotacion, US$ 900 millones en transporte y US$ 100 millones en distribucion. Las principales inversiones mineras seran ejecutadas por Barrick Misquichilca en el proyecto aurifero "Alto Chicama" y los programas de ampliacion y modernizacion de planta de las empresas mineras Yanacocha y Southern. Las inversiones privadas en el sector electrico superarian los US$ 235 millones que se destinarian a nuevos proyectos de generacion, distribucion y transmision electrica. Por ultimo (ver el recuadro 4), como producto de los Procesos de Promocion de la Inversion Privada (PPIP), podran captarse alrededor de US$ 4 500 millones de fondos provenientes del sector privado.