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PÆg. 244443 NORMAS LEGALES Lima, martes 20 de mayo de 2003 III. Gastos por Contrapartidas Debe asegurarse la Contrapartida Nacional de los Contratos y/o Convenios por Endeudamiento y Donacio-nes, debidamente suscritos y ratificados a la fecha de la formulación del presupuesto, celebrados por los Gobier- nos Locales, dado que el Ministerio de Economía y Finan-zas no asumirá las demandas de gasto por Contrapartidas no contempladas en la Formulación del Presupuesto Insti- tucional, a fin de evitar la extensión en los contratos depréstamos y mayores costos por comisiones de crédito y compromisos. Por tanto, bajo responsabilidad, antes de programar gastos para la ejecución de nuevos proyectos se deberá asegurar la contrapartida nacional de los contratos o con-venios, ya que no se programarán proyectos con financia- miento incompleto que den origen a demandas adicionales en la ejecución. El detalle de la Contrapartida se consigna en el For- mato A-8/GL: "Ingresos y Gastos Provenientes de Recur-sos por Operaciones Oficiales de Crédito y Donaciones", de la presente Directiva. IV. Gastos de Naturaleza Social: Los gastos correspondientes a programas de natura- leza social de cualquier índole, incluidos los gastos orien- tados a favor de los grupos vulnerables tales como los ni- ños, jóvenes, ancianos y personas con discapacidad, en-tre otros, deberán ser coordinados respecto a sus pobla- ciones objetivo, a fin de evitar duplicidades en su atención. V. Gastos en Transferencias, Donaciones y Sub- venciones: Las transferencias, donaciones y subvenciones que se programen ejecutar durante el año fiscal 2004 a enti- dades no públicas, deben ser objeto de revisión en cuan-to a los montos otorgados a través de dichos conceptos, finalidad u objeto, entidad beneficiada, fecha de inicio y dispositivos legales que aprobaron las mismas. En talsentido, sólo se programarán las transferencias, donacio- nes y subvenciones que luego de la citada revisión resul- ten viables conforme al análisis beneficio / costo, en elmarco del principio de Legalidad, tomando en cuenta la racionalidad de los recursos públicos utilizados para tal fin. Las citadas transferencias, donaciones y subvencio-nes se deberán consignar en el Formato Nº A-9/GL "De- talle de Transferencias, Donaciones y Subvenciones a entidades No Públicas". SECCIÓN QUINTA: ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA TOTAL DEL GOBIERNO LOCAL Y TRANSFERENCIAS A TRAVÉS DEL CND Artículo 21º.- Determinación de la Asignación Pre- supuestaria Total del Gobierno Local La Asignación Presupuestaria Total de los Recursos Públicos, clasificada a nivel de Fuentes de Financiamien- to, es el resultado de los trabajos de Estimación de los In- gresos a que se refieren los artículos 15º y 16º de la pre-sente Directiva. La Asignación Presupuestaria Total se compone de los siguientes aspectos: (a) Asignación Presupuestaria - MEF, comunicada por la Dirección Nacional del Presupuesto Público del Ministe- rio de Economía y Finanzas, que considera los recursos transferidos a través del Consejo Nacional de Descentrali-zación, por concepto de Recursos Ordinarios (Programa del Vaso de Leche, Programas y Proyectos a ser transferi- dos por el Gobierno Nacional, entre otros), Canon y So-brecanon, Participación en Renta de Aduanas y Fondo de Compensación Municipal - FONCOMUN, de acuerdo con lo establecido en el numeral 16.2 del artículo 16º de la pre-sente Directiva y conforme a lo dispuesto por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 y el Decreto Supremo Nº 029-2003-EF. Dicha AsignaciónPresupuestaria responde a los lineamientos de la política fiscal contenidos en el Marco Macroeconómico Multianual. (b) Asignación Presupuestaria - Pliego: Son los mon- tos estimados por el Pliego correspondientes a las Fuen- tes de Financiamiento distintas a las citadas anteriormen- te y se determinan de acuerdo a los lineamientos estable-cidos en el numeral 16.1 del artículo 16º de la presente Directiva. CAPÍTULO III DISPOSICIONES PARA LA FASE DE FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA Artículo 22º .- Objeto de la Fase de Formulación Presupuestaria De conformidad con lo establecido en el Artículo 18º de la Ley Nº 27209 -Ley de Gestión Presupuestaria del Estado, en la Fase de Formulación Presupuestaria se defi- ne la Estructura Funcional Programática del Pliego, la cualdebe reflejar los Objetivos Institucionales aprobados por el Titular del Pliego, se seleccionan las Metas Presupuesta- rias teniendo en cuenta la Escala de Prioridades aprobadapor el Titular del Pliego para el año fiscal 2004, así como se consignan las "Cadenas de Gasto" y las Fuentes de Financiamiento que atenderán los mismos. Las Metas Presupuestarias constituyen los resulta- dos a alcanzar durante el año fiscal 2004, así como el ele-mento técnico que permite medir el logro de los Objetivos Institucionales definidos para el período y el nivel en el cual se prevén los gastos públicos y se asignan los recursos. SECCIÓN PRIMERA: PAUTAS PARA LA ELABORACIÓN DE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA Artículo 23º .- Pautas para la elaboración de la Es- tructura Funcional Programática de los Gobiernos Lo-cales Dentro del marco de lo dispuesto en la Ley Nº 27209, la determinación de la Estructura Funcional Programática de las Municipalidades se sujeta a lo siguiente: a) La Dirección Nacional del Presupuesto Público pro- porciona a los Gobiernos Locales, un modelo de Es- tructura Funcional Programática, según el Anexo Nº 03/GL "Estructura Funcional Programática de los Gobiernos Locales para el Año Fiscal 2004", que forma parte integrante de la presente Directiva, a ni-vel de Función, Programa, Subprograma, Actividad y Proyecto. b) Sobre la base del Modelo de Estructura Funcional Pro- gramática, la Oficina de Planificación y Presupuesto o la que haga sus veces en el Pliego procede a selec-cionar las categorías presupuestarias correspondien- tes que requiera el mismo, teniendo en cuenta los Objetivos Institucionales establecidos durante la Fasede Programación Presupuestal, las Metas Presupues- tarias definidas para el Año Fiscal así como las defi- niciones establecidas en los Anexos Nº 06/GL y 07/ GL, denominados "Tabla de Funciones para el Año Fiscal 2004 y Tabla de Programas para el Año Fis- cal 2004", respectivamente. c) Lo referido en el literal precedente se orienta a selec- cionar las Funciones, Programas, Subprogramas y Ac-tividades y/o Proyectos que serán necesarios identifi- car para una eficiente Gestión Presupuestaria del Plie- go, razón por la cual, las Funciones y Programas (con-tenidos en el Anexo Nº 03/GL "Estructura Funcio- nal Programática de los Gobiernos Locales para el Año Fiscal 2004" ) son de aplicación en la medida que le corresponda, por parte de las Municipalidades; no siendo por lo tanto, obligatoria su aplicación en su