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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 20 DE MAYO DEL AÑO 2003 (20/05/2003)

CANTIDAD DE PAGINAS: 88

TEXTO PAGINA: 42

PÆg. 244444 NORMAS LEGALES Lima, martes 20 de mayo de 2003 integridad estando sujeta su consideración a la capa- cidad de financiamiento y operatividad de la munici- palidad. Cada Municipalidad determinará los Proyectos, Com- ponentes y Finalidades de Metas Presupuestarias li- gadas a Proyectos, asignando los códigos de acuer-do a lo siguiente : La selección de proyectos, componentes y finalida- des deberá tomar como referencia las Tablas de Pro- yectos, Componentes y Finalidades contenidas en el "Aplicativo Informático para la Programación, Formu-lación y Aprobación de los Presupuestos Institucio- nales de los Gobiernos Locales para el Año Fiscal 2004". Para el caso de los proyectos considerados durante el año fiscal 2003 que continúen con su ejecución enel año fiscal 2004, deberán agregar su denominación, de ser necesario, en la Tablas de Proyectos conteni- da en el Aplicativo Informático, a que hace referenciael párrafo anterior; debiendo identificar en los compo- nentes y finalidades la descripción de los proyectos utilizados para el año fiscal 2003. Los proyectos, componentes y finalidades, no con- templados en la relación contenida en el AplicativoInformático para la Programación, Formulación y Aprobación de los Presupuestos de los Gobiernos Locales para el año fiscal 2004, serán registradosen dicho Aplicativo Informático. Para fines presu- puestarios, dichos Proyectos deberán ser codifica- dos por la Dirección Nacional del Presupuesto Pú-blico. De ser el caso, pueden identificarse otros Proyectos no contemplados en el Aplicativo Informático, debien- do el Pliego solicitar a la Dirección Nacional del Pre- supuesto Público la codificación correspondiente, pre-via a la incorporación en la Estructura Funcional Pro- gramática, para lo cual debe adjuntar la ficha técnica del Proyecto. Los Proyectos que las Municipalidades determinen ejecutar deberán estar enmarcados en las competen-cias, funciones y atribuciones que conforme a Ley les corresponde. Asimismo, para la determinación de los Subprogra- mas, Actividades y Proyectos que necesite cada Go- bierno Local, sólo se seleccionarán y determinaránlos que se requieran para el logro de los Objetivos Institucionales, teniendo en cuenta la capacidad ope- rativa de la Municipalidad, el tipo de servicios que ofre-ce así como su volumen y el grado de complejidad de los mismos. A fin de facilitar la selección y determinación de las Categorías Presupuestarias de Subprograma, Activi- dad y Proyecto, deberá tenerse en cuenta los Objeti-vos Parciales y Específicos establecidos por el Titu- lar de Pliego, según la "Escala de Prioridades para el Año Fiscal 2004" (Anexo Nº 02/GL) y los Anexos Nos. 08/GL "Tabla de Subprogramas para el Año Fiscal 2004" , 09/GL "Tabla de Actividades para el Año Fiscal 2004" y 12/GL "Ejemplos para la deter-minación de Proyectos, Componentes y Finalida- des de Metas Presupuestarias ligadas a Proyec- tos para el Año Fiscal 2004" . d) El número de Actividades y Proyectos que se selec- cionen y determinen deben permitir el manejo fluido yconsistente de los gastos que se efectúen con cargo a los mismos, debiendo evitarse la atomización de la Estructura Funcional Programática de la Municipali-dad (profusión de categorías utilizadas). Es necesario precisar que no deben confundirse las Actividades y los Proyectos con rubros de gastos ta- les como: estudios, pagos de cuotas, atención de deu- das, adquisición de computadoras, adquisición de te-levisores, compra de vehículos y otros; así como de- terminarlas en función a la estructura orgánica de la Entidad (organigrama institucional).e) Las Categorías Presupuestarias denominadas Acti- vidad y Proyecto, constituyen unidades básicas de asignación de recursos, en los cuales se definen las Metas Presupuestarias para el logro de los ObjetivosEspecíficos de dichas categorías, distinguiéndose de la siguiente manera: i. Actividad: ♦Reúne acciones presupuestarias que concurren en la operatividad y mantenimiento de los servicios públicos o administrativos existentes. ♦Representa la producción de los bienes y servicios que la Municipalidad lleva a cabo de acuerdo a sus funciones y atribuciones, dentro de los procesos ytecnologías acostumbrados. ♦Es permanente y continua en el tiempo. ♦Responde a objetivos que pueden ser medidos cuantitativa o cualitativamente, a través de metas. ♦Incluyen las acciones de operación y mantenimiento que surgen como resultado de la ejecución de losproyectos de inversión. ii. Proyecto: ♦Reúne acciones presupuestarias que concurren en la expansión y/o perfeccionamiento de los servi-cios públicos o administrativos existentes. ♦Representa la creación, ampliación y/o moderniza- ción de la producción de los bienes y servicios; implicando la v ariación sustancial o el cambio de procesos y/o tecnología utilizada por el Pliego. ♦Responde a intervenciones que pueden ser medi- das física y financieramente, a través de compo-nentes y metas. ♦Es limitado en el tiempo. Por ningún motivo se pue- den considerar gastos de carácter permanente den- tro de un Proyecto. ♦Luego de su culminación, generalmente da origen a una actividad. Todo Proyecto nuevo debe contar con estudios de pre- inversión aprobados, por lo menos a nivel de perfil, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 27293 -Ley del Sistema de Inversión Pública, concordante con el nu- meral 19.2 del artículo 19º de la Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización. f) Teniendo en cuenta los literales precedentes, el dise- ño final de la Estructura Funcional Programática delos Gobiernos Locales debe cumplir con los siguien- tes requisitos: ♦La Estructura Funcional Programática debe mos- trar, esquemáticamente, las líneas de acción que las Municipalidades desenvolverán para el cumpli-miento de sus Objetivos Institucionales. ♦La Estructura Funcional Programática no constitu- ye un detalle pormenorizado de las acciones a rea- lizar durante el año fiscal, ni tiene relación con la Estructura Orgánica de la Entidad. Por tal razón, deben seleccionarse y determinarse las Actividades y Proyectos estrictamente necesa-rios para identificar los propósitos a lograr durante el año fiscal 2004, tomando como referencia la Tabla de Actividades y Ejemplos para la determinación deProyectos, Componentes y Finalidades de Metas Presupuestarias ligadas a Proyectos contenidos en los Anexos Nº 09/GL y Nº 12/GL , de la presente Directiva. De ser el caso, pueden identificarse otras Activida- des no contempladas en el Anexo Nº 9/GL "Tabla de Actividades para el año fiscal 2004", debiendo el Plie- go solicitar a la Dirección Nacional del Presupuesto