Norma Legal Oficial del día 02 de julio del año 2004 (02/07/2004)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, viernes 2 de MORDAZA de 2004
CUADRO 5 PERDIDAS TOTALES POR FENOMENO EL MORDAZA 82-83 / 97-98 Periodo 82-83 Produccion Infraestructura Perdidas Sociales Total de Perdidas US $ 387 millones US $ 456 millones US $ 147 millones US $ 1,000 millones Periodo 97-98 US $ 1,625 millones US $ 1,389 millones US $ 485 millones US $ 3,500 millones
Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil.
Proteccion y reduccion del riesgo en la infraestructura fisica de los establecimientos de salud: A partir de MORDAZA se iniciaron las obras proyectadas para asegurar que los establecimientos situados en zonas que pudieran sufrir los efectos del MORDAZA siguieran atendiendo a la poblacion, aun en casos de aislamiento. Para ello se protegieron 424 establecimientos (7,2% del total nacional), entre ellos 10 hospitales, 286 puestos de salud y 128 centros de salud, mediante la impermeabilizacion de techos, la instalacion de drenajes, canaletas y cunetas y la construccion de muros de contencion, trabajos que se concluyeron entre noviembre y diciembre de 1997. Equipamiento basico de emergencia en puestos y centros de salud: Para garantizar la operatividad de los establecimientos de salud de las zonas probablemente mas afectadas y con posibilidad de aislamiento, se doto de equipos de radio a 61 establecimientos, de grupos electrogenos a 40 establecimientos y de sistemas alternativos de agua a 140. Ampliacion del horario de atencion: Se decidio la ampliacion del horario de atencion a 12 y 24 horas, con un total de 53.850 horas/mes de atencion de salud, previendo el personal profesional y tecnico necesario para cumplir este servicio, con una dotacion total de 251 trabajadores contratados: 52 medicos, 59 profesionales no medicos y 140 tecnicos. Lucha antivectorial: Se adquirieron mas de 3 toneladas de insecticidas y 159 equipos de fumigacion, que fueron distribuidos en las zonas de mayor prevalencia de paludismo y dengue, principalmente en el norte y oriente del pais. Se fumigaron periodicamente 238 858 viviendas y 1120 albergues para damnificados ubicados en 333 localidades, asi como establecimientos publicos y privados, y calles y plazas publicas, empleando brigadas provistas de motomochilas y otros equipos portatiles, en Tumbes, MORDAZA, MORDAZA y la MORDAZA, Asimismo se hizo fumigacion aerea en las localidades circundantes a la MORDAZA de MORDAZA y en la MORDAZA (distrito de Guadalupe). MORDAZA a estos esfuerzos se logro proteger a 820 000 habitantes de Tumbes y MORDAZA de la posibilidad de contraer paludismo y dengue. Ademas, en la lucha antivectorial se destruyo gran cantidad de criaderos en zonas urbanas, periurbanas y rurales empleando insecticidas adecuados y petroleo. Asimismo, como parte de las medidas de prevencion contra el dengue en las zonas afectadas, se recolectaron mas de 650 toneladas metricas de residuos en 25 localidades mediante la realizacion periodica y permanente de campanas para esos fines. Compra y distribucion de medicamentos: MORDAZA de que se iniciara El MORDAZA se adquirieron mas de 60 toneladas de medicinas, que fueron distribuidas en todo el MORDAZA con prevision para seis meses en condiciones de tiempo normal y para dos meses en emergencia. Esto permitio dotar de medicinas e insumos a los establecimientos de salud de las zonas mas alejadas y con mayores dificultades de acceso, principalmente en los lugares con mas riesgo de aislamiento. Posteriormente se adquirieron 130 toneladas adicionales de medicinas e insumos medicos, que fueron distribuidos durante el impacto del MORDAZA en las zonas mas afectadas. El MORDAZA de 1997 - 98, fue el mas catastrofico del Siglo XX, causo la muerte de 364 personas, 412 heridos, afecto directamente a unas 600 mil personas, con 75 600 viviendas afectadas, 32 400 viviendas destruidas 51 125 hectareas de cultivo destruidas, carreteras y puentes destruidos. A partir de la primera semana de enero de 1998, comenzaron a presentarse en toda su intensidad las manifestaciones hidrometeorologicas del ENOS, consistentes en copiosas lluvias que causaron inundaciones en las zonas afectadas y determinaron crecidas de los MORDAZA y la formacion de quebradas y torrentes de agua, en algunos casos con caudales nunca observados MORDAZA, por ejemplo en el rio MORDAZA, que llego a registrar un aforo de mas de 4400 metros cubicos por segundo. Todo ello tuvo un impacto directo en terminos de danos a la salud de la poblacion en las zonas afectadas asi como a la infraestructura de los establecimientos de salud. En los aspectos relacionados a la salud se presentaron enfermedades diarreicas agudas y colera esto se sintio en los estratos mas pobres, la carencia de servicios basicos de agua potable y alcantarillado fue el principal
Pocas veces MORDAZA se tuvo informacion tan completa y con tanto tiempo de anticipacion sobre un fenomeno meteorologico como El MORDAZA 1997-1998. Todos los paises del MORDAZA recibieron informacion sobre los pronosticos posibles de este fenomeno y, a partir de marzo o MORDAZA de 1997 se desarrollaron programas de prevencion y mitigacion en varios paises de MORDAZA Latina y el Caribe. Practicamente todos los paises establecieron planes especificos de contingencia frente al fenomeno de El MORDAZA, prepararon proyectos orientados a mitigar y a responder de la mejor forma posible los efectos en diferentes sectores, especialmente en la salud, provocados por los desastres atribuidos a El Nino. Varios proyectos dirigidos a mejorar las condiciones sanitarias y el manejo y distribucion de agua fueron propuestos a organismos internacionales y de inversion. Citamos a titulo de informacion proyectos en Bolivia por cerca de US$ 4 000 000, Ecuador por US$ 1 000 000, Panama por US$ 600 000. En el Peru se establecio un presupuesto superior a los US$ 18 000 000 en el sector salud para hacer frente a El MORDAZA, distribuido de la siguiente manera: momento previo US$ 6 461 721, durante US$ 4 844 066 y en el despues US$ 6 696 970. En algunos paises como, por ejemplo, Peru y Ecuador, hubo necesidad de dar respuesta en forma continua a las necesidades de la poblacion, y la estructura nacional respondio en forma oportuna. En Bolivia se organizaron oficinas departamentales para atender las consecuencias de El Nino. Los paises desarrollaron sistemas de busqueda de informacion y comunicacion por medio de INTERNET. En concordancia con lo establecido en el Plan Nacional de Contingencia para el MORDAZA 1997-98, elaborado sobre la base de los supuestos ya mencionados, se ejecutaron las siguientes acciones de prevencion, mitigacion y preparativos, que demandaron un gasto de aproximadamente US$ 6 461 721 Organizacion del nivel central del MINSA: Se constituyo el Equipo de Gestion del Plan Nacional de Contingencia para El MORDAZA, Comite permanente de coordinacion nacional para la ejecucion del plan nacional de contingencias para el Fenomeno el MORDAZA y de los diversos planes subregionales de salud. Constituido oficialmente al 1 de MORDAZA de 1997 (R.M. Nº 289-97-SA/DM) y formado por los siguientes funcionarios: Director General de la Oficina de Defensa Nacional, Director de Epidemiologia, Director General de Salud Ambiental y Director General de Medicamentos, insumos y Drogas. Organizacion de las regiones de salud y capacitacion del personal - Se realizaron seminarios-talleres en el ambito nacional con participacion de 217 profesionales y funcionarios de todas las regiones y subregiones de salud, en los que se analizaron en detalle los pronosticos meteorologicos, los impactos sobre la salud y las medidas de prevencion, respuesta y rehabilitacion necesarias en cada region del pais. Posteriormente se organizaron seminarios regionales en MORDAZA y MORDAZA con enfoques especificos y participacion multisectorial. - Mas de 270 profesionales de la salud de todo el MORDAZA fueron entrenados en el manejo de situaciones de emergencia y desastres, evaluacion de danos y analisis de necesidades. Se formo una Red Nacional de Notificacion que permitio disponer de informacion diaria y completa sobre los efectos adversos del Nino. Se organizaron asi 3007 unidades de notificacion epidemiologica. - Se organizaron 150 brigadas de atencion medica y 72 brigadas de fumigacion que agruparon a un total de 1260 profesionales y tecnicos para ser enviados a cualquier parte del pais.