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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G31/G36/G34/G39 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 2 de julio de 2004 6.- ESTRATEGIAS SECTORIALES OPORTUNID ADES: AMENAZAS: 1. Existencia de normas y lineamientos 1. Probabilidad permanente de sucesos del SINADECI que promueven la elabo- destructivos en diferentes ámbitos geo- ración de planes y la articulación de gráficos, que pone en mayor riesgo a acciones de prevención y atención de poblaciones de menores ingresos. desastres. 2. Incremento de eventos sociales que ge- 2. Visión sectorial e institucional de media- neran nuevos riesgos y daños a la no y largo plazo. salud pública. 3. Inicio del proceso de descentralización 3. Conductas y estilos de vida que incre- de las acciones de salud. mentan el riesgo de la población a 4. Desarrollo de propuestas de mecanismos sufrir mayores daños en emergencias de financiamiento para la prevención y y desastres. atención de desastres y de transferencia 4. Posibilidad de duplicar la población ur- de riesgos. bana en los próximos 30 años, lo que produciría un incremento de la vulne- rabilidad, desorden urbano y dificultad para proveer servicios públicos a toda la población. FORTALEZAS: 1. Equipos multidisciplinarios con ex- periencia en la prevención y aten- ción de emergencias y desastres. 2. Iniciación del proceso de implemen- tación y desarrollo descentralizado de Centros de Prevención y Control de Emergencias y Desastres. Incorporación de acciones de Fortalecimiento de los 3. Existencia de unidades orgánicas gestión del riesgo y atención de procesos para prevenir y encargadas de la prevención y emergencias y desastres en los atender las emergencias y atención de desastres en las princi- planes estratégicos y operativos desastres generadas por pales instituciones. a nivel sectorial en sus diferentes eventos adversos 4. Servicios de salud con sistema de niveles. emergentes y reemergentes. comunicaciones con capacidad de (F2, F3, O1, O2, O3) (F1, F2, F4, A1, A2, A4) cobertura nacional que facilitan la coordinación e intervención opor- tuna en caso de emergencia y desastres. DEBILIDADES: 1. Débil articulación de los subsecto- res de Salud (MINSA, EsSALUD, Sanidades FF.AA. y PNP, y privados) para la elaboración, implementación y desarrollo y financiamiento de Promover mecanismos y planes de prevención, mitigación Desarrollo de mecanismos de acciones para la disminución y respuesta. descentralización en la gestión de la vulnerabilidad física y 2. Vulnerabilidad física media y alta de del riesgo y atención de social. establecimientos de salud. emergencias y desastres a nivel (D5, D6, A1, A2, A3, A4) 3. Insuficiente articulación y comple- de la comunidad, pre hospitalario plementación de los servicios de y hospitalario. salud en la atención de emergen- (D1, D3, D4, D5, D6, 03, O4) cias y desastres. 4. Desarticulación entre los servicios de atención pre hospitalaria y hos- pitalaria. 5. Escasa normatividad que regule los procesos de la gestión de riesgos y el manejo de desastres. 6. No priorización del financiamiento para la gestión de riesgos. 7.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y ACTIVIDADES SECTORIALES Estrategia 1: Incorporación de acciones de gestión del riesgo y atención de emergencias y desastres en los planes estratégicos y operativos a nivel sectorial en sus diferentes niveles Objetivo: Los planes del Sector Salud consideraran acciones de prevención, mitigación, preparación y rehabilitación. Actividad Componente 2006 2010 2014 Responsables Elaboración e integración de Elaboración de metodologías X MINSA Planes de Gestión de Riesgos y directivas para el desarrollo y Atención de Desastres de Planes para la gestión de riesgos y manejo de desas- tres en los diferentes niveles del sector salud. Elaboración de Planes X MINSA para la Gestión de EsSalud Riesgos y Atención de FFAA / PNP / Desastres en los CGBVP diferentes niveles del Cruz Roja sector salud. Privados Acompañamiento y X X X MINSA asistencia técnica en la EsSalud gestión de riesgos y FFAA / PNP / atención de desastres en CGBVP los diferentes niveles del Cruz Roja sector salud. Privados