Norma Legal Oficial del día 02 de julio del año 2004 (02/07/2004)


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TEXTO DE LA PÁGINA 31

MORDAZA, viernes 2 de MORDAZA de 2004

NORMAS LEGALES
MORDAZA ETAPA, 1997: 1. Hospital MORDAZA Almenara, 2. Hospital MORDAZA Rebagliatti M., 3. Hospital Dos de MORDAZA, 4. Hospital MORDAZA A. MORDAZA, 5. Hospital MORDAZA MORDAZA, 6. Hospital MORDAZA MORDAZA, 7. Hospital Regional, 8. Hospital Las MORDAZA, 9. Hospital MORDAZA MORDAZA B., 10. Hospital MORDAZA MORDAZA, TERCERA ETAPA, 1998 1. Hospital Regional de Ica 2. Hospital Regional de MORDAZA 3. Hospital MORDAZA Auxiliadora*

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MORDAZA / IPSS MORDAZA / IPSS MORDAZA / MINSA MORDAZA / MINSA MORDAZA / MINSA MORDAZA / MINSA MORDAZA / MINSA CHICLAYO / MINSA CHIMBOTE / MINSA PIURA/ IPSS-MINSA

entorno saludable, con pleno respeto de los derechos fundamentales de la persona, desde su MORDAZA hasta su muerte natural. El SNCDS esta conformado por el Ministerio de Salud como organo rector del sector salud, el Seguro Social de Salud, los servicios de salud de las municipalidades, las sanidades de las Fuerzas Armadas y Policia Nacional, los servicios de salud del sector privado, las universidades y la sociedad civil organizada. El SNDS en el sector salud, tiene la finalidad de proponer la construccion concertada de la politica nacional de salud, coordinar los planes y programas de las instituciones del sector, descentralizar el cuidado integral de la salud y avanzar hacia la seguridad social universal en salud. Estando normado que el Ministerio de Salud es el ente rector del Sector Salud que conduce, regula y promueve la intervencion del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud; le corresponde liderar y conducir las responsabilidades que le corresponden al Sector Salud en los Sistemas de Defensa Nacional y de Defensa Civil. En tal sentido, se tienen los siguientes parametros: · Para este proposito, el Ministerio de Salud cuenta dentro de su estructura organica de nivel central con una Oficina General de Defensa Nacional, cuyo accionar se encuentra debidamente delimitada en los subprocesos a, b y e del MORDAZA Prevencion y Control de Epidemias, Emergencias y Desastres; contando, asi mismo, con objetivos funcionales generales y especificos previstos en el Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Salud. · A nivel de las Direcciones Regionales de Salud / Direcciones de Salud se cuentan con unidades organicas encargadas de las responsabilidades y objetivos de la Defensa Nacional y de la Defensa Civil: los Centros Regionales para Emergencias y Desastres. · En los hospitales, si bien existen normas que establecen la conformacion y funciones de sus comites de defensa civil, no existe un organo estructural encargado de canalizar y efectivizar los acuerdos de dicho comite, lo que dificulta el logro de adecuados niveles de seguridad y de preparacion. Los establecimientos de salud de menor complejidad comparten esta situacion. Para el caso de EsSalud, se cuenta con una Oficina de Defensa Nacional que es un Organo de Apoyo de la Presidencia Ejecutiva. La cual coordina dentro del Sistema de Salud con el Ministerio de Salud las acciones que competen en referencia a la Defensa Nacional y Defensa Civil del Sector. 3.2.2.- INFRAESTRUCTURA Segun el Censo de Infraestructura Sanitaria y Recursos del Sector Salud de 1996 se cuenta con 7306 establecimientos de salud, de los cuales 472 son hospitales, 1849 centros de Salud, 4868 puestos de salud y 117 otros. El Ministerio de Salud posee mas del 80% de los establecimientos a nivel nacional. La vulnerabilidad dominante en los establecimientos de salud a nivel nacional, es elevada, ya que muchos de ellos son muy antiguos habiendo superado ampliamente sus tiempo de uso, ademas de no haber sido contruidos con este fin, sino para otros fines (vivienda, locales comunales u otros) y su ubicacion no ser la mas adecuada. A nivel sectorial no se cuenta con un programa regular que permita la realizacion de los estudios de vulnerabilidad en los establecimientos de salud, asi como la aplicacion de las acciones de correccion que les permita lograr niveles adecuados de proteccion. Referente a los aspectos de vulnerabiliad, cabe destacar los estudios realizados de marzo - noviembre de 1997 en los hospitales del Sector Salud, los cuales fueron realizados por MINSA-IPSS-OPS/OMS-Comunidad Economica Europea. Para ello, se tomo en consideracion que la infraestructura hospitalaria representa una gran inversion social (US $ 100,000 por cama) y que la mayoria de los hospitales del Peru se localizan en MORDAZA de alta sismicidad. Los hospitales evaluados en las tres etapas de los estudios fueron:
PRIMERA ETAPA, 1996: 1. Hospital MORDAZA Unanue * 2. Hospital MORDAZA MORDAZA * 3. Instituto Nacional del Nino* TACNA / MINSA MORDAZA / MINSA MORDAZA / MINSA

ICA / MINSA MORDAZA / MINSA MORDAZA / MINSA

* Estudio parcial en el componente estructural

En estos hospitales se evaluaron las siguientes areas criticas: Servicio de Emergencia, Centro Quirurgico, Unidad de Cuidados Intensivos, Unidades de Apoyo Diagnostico / Terapeutico, Comando y Comunicaciones, Servicios Generales Criticos, Suministros Criticos y Areas de Expansion para Asistencia. Siendo los componentes a evaluar: Estructural, Componente No Estructural, Lineas vitales (agua, energia, combustible y gases), Elementos arquitectonicos, equipamiento y mobiliario en general y equipamiento medico, Funcional y Organizativo, y la Organizacion del Comite y Plan de Emergencias. Relacion funcional del hospital con su entorno. Para el diagnostico se consideraron los siguientes parametros: Analisis para Sismo Severo: Ocurren 1-2 en 100 anos - Intensidad VII - VIII + M.M, y el Analisis para Sismo Moderado Ocurren 4 - 6 en 50 anos -Intensidad VI VII + M.M.
CUADRO 6 RESUMEN DEL ESTUDIO DE VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL EN HOSPITALES DEL PERU. 1996-1997
Area HOSPITAL Almenara Rebagliati Dos de MORDAZA A. MORDAZA C. MORDAZA MORDAZA MORDAZA Chiclayo Chimbote MORDAZA Estudiada (m2) 11,614 71,642 5,925 19,558 7,660 18,361 92,474 1,784 12,591 10,039 Si Si Si Si Resiste Sismo MORDAZA ? Medio Leve - Medio Leve - Medio Leve - Medio Existiria Dano ? Vulnerable Costo de Reforzamiento Estimado (US$) 87,080 5,373,150 444,356 250,000 574,000 1,377,075 693,555 1,333,834 944,325 752,944 11,414,319

Dificilmente Muy MORDAZA Si Si Si Si Si Medio MORDAZA MORDAZA Medio MORDAZA MORDAZA VULNERABILIDAD TOTAL

Alta

Media

Baja

Nula

3.2.3.- RECURSOS HUMANOS Segun informacion del ano 1999, en todas las instituciones del sector se ha producido el aumento de recursos humanos durante la decada pasada, excepto en el grupo resto publico, que agrupa beneficencia y otras instituciones publicas. El mayor aumento se produjo en el MINSA, seguido de EsSalud y privados. Entre 1992 y 1999 la disponibilidad de profesionales a nivel del sector aumento en todas las categorias: los medicos pasaron de 7,6 a 11,7 por 10 mil habitantes; las enfermeras de 5,2 a 8,0 y las obstetrices de 1,1 a 2,6. La disponibilidad de odontologos aumento de 0,7 a 1,1 entre 1992 y 1996. El crecimiento en el numero de obstetrices respondio a la prioridad concedida a la atencion materna, y en todas las categorias profesionales respondio al fortalecimiento de los centros y puestos de salud, para incrementar las coberturas de atencion en la poblacion pobre. La composicion del personal asistencial ha variado incrementandose la proporcion de personal profesional, de 44,6% en 1992 a 51,7% en 1996, mientras que el personal tecnico y auxiliar constituyo el 55,4% y el 48,3% en esos

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