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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G36/G35/G37/G30/G32 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 29 de marzo de 2004 5.- GESTIÓN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTA- LES Se debe desarrollar las capacidades para una adecua- da elaboración del presupuesto regional anual, la gestiónde los recursos internos, especialmente los financieros en el marco del sistema integrado de administración financie- ra (SIAF), optimizando la captación de ingresos y determi-nando la razonabilidad, prudencia y eficiencia en el gasto fiscal. Se deberá mejorar los grados de eficacia y eficien- cia obtenidos por el gobierno regional y local en la genera-ción, y captación de los ingresos, empleo de los recursos, ejecución de las metas presupuestarias, etc. Asimismo deberá establecer la relación del grado de incidencia delnivel de cumplimiento de las metas presupuestarias en re- ferencia a la consecución de los objetivos institucionales fijados. Se debe desarrollar capacidades para un eficazuso de los recursos; eficiencia en alcanzar los propósitos; alcanzar el desempeño óptimo; y establecer operaciones administrativas apropiadas. Asimismo, se debe proporcio-nar capacidades y mecanismos para controlar la ejecución financiera y los registros contables a través del control de tesorería y consolidación bancaria. Metas: Capacidades específicas para: 1era Etapa Desarrollar una adecuada gestión de los recursos internos, especialmente los financieros. Mejorar la captación de ingresos y la prudencia en el gasto.Asegurar el cumplimiento de las metas presupués- tales. 2da Etapa Establecer racionalidad, prudencia y eficiencia en el gasto público. Optimizar la generación y capta- ción de ingresos. 3era Etapa Desarrollar el uso eficaz, de los recursos públicos. Alcanzar con eficiencia los objetivos y metas pre- supuéstales. Establecer operaciones administrati- vas apropiadas. 6.- MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD GERENCIAL Comprende desarrollar la capacidad institucional de gerencia con enfoque estratégico para asumir respon- sabilidades de conducir la gestión pública en los go-biernos descentralizados. Se deberá fortalecer la ca- pacidad administrativa de la alta dirección a través de una política moderna de recursos humanos, que cuen-te con las herramientas para la gestión (reclutamiento, capacitación, incentivos y evaluación de personal). Se deberá mejorar los niveles profesionales y la formacióny/o experiencia que garanticen el apropiado desarrollo de los servicios, programas y proyectos regionales. Se debe considerar: formación académica de los gerentesen niveles de postgrado, formación académica de los directivos con especializaciones cortas, transmisión de casos y experiencias exitosas, recursos informáticos,uso de conocimiento de idiomas, gerencia de proyec- tos y programas sociales y económicos. Metas: Capacidades específicas para: 1era Etapa Desarrollar y conducir procesos de selección de funcionarios en base al mérito. Comprender las normas y procedimientos básicos de la gestión pública que permitan una dirección y gestión apropiada. 2da Etapa Garantizar el eficiente desarrollo gerencial de los servicios programas y proyectos regionales y lo- cales.Establecer políticas de desarrollo de recursos hu- manos. 3era Etapa Desarrollar y dar sostenibilidad a los servicios, pro- gramas y proyectos regionales y locales. Gerenciar programas y proyectos de desarrollo. 7.- ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS, EQUI- PAMIENTO Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN Los gobiernos regionales y municipalidades deben es- tar en capacidad de agilizar los procesos de compra y lici- tación, controles y mantener el registro de activo fijo, de adquisición de bienes y contratación de servicios; implan-tación de un sistema de control de materiales, flota y patri- monio; implantación de sistema de expedientes y control de procesos administrativos y fiscales. Administrar el apro-piado uso del equipamiento básico, mobiliario, transportes e instalaciones que aseguren óptimos estándares de efi-ciencia y sirvan de soporte al cumplimiento de las funcio- nes propias y transferidas. Deben desarrollarse capacida- des para implantar y administrar las necesarias tecnolo- gías de información, que aseguren la incorporación de sis-temas electrónicos para la adecuada gestión regional y lo- cal. Deberá propiciarse capacidades para desarrollo y uti- lización de aplicaciones, y el uso de redes internas y exter-nas para implementar tecnologías de gobierno electrónico debe considerarse: mantenimiento y administración de ins- talaciones, mobiliario, equipos de oficina y equipo mecáni-co, administración del activo fijo y el patrimonio documen- tal. Metas: Capacidades específicas para: 1era Etapa Establecer la organización básica para administrar instalaciones, equipamiento y procesos de adqui- siciones. Desarrollar la instalación de redes de informáticainternas y externas. Utilizar los sistemas integrados de gestión infor- mática. 2da Etapa Desarrollar apropiados procesos de adquisiciones, inventarios, mantenimiento de instalaciones y equi- pos. Organizar la administración y control eficiente delactivo fijo y el patrimonio documental. Desarrollar la conectividad institucional, interna y externa. 3era Etapa Optimizar la administr ación del patrimonio institu- cional.Incorporar sistemas electrónicos y la conectividad a las redes informáticas en la gestión de servicios. 8.- MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE SERVICIOS Comprende desarrollar las capacidades para la pres- tación adecuada en calidad, acceso e información, de los servicios que bajo responsabilidad le corresponde desarrollar a la administración regional y local. Se bus-ca mejorar la percepción que tienen los usuarios exter- nos, respecto a la calidad de atención que reciben del gobierno local y regional. Así como de los costos, ra-zonabilidad, prudencia y eficiencia de los servicios pres- tados. Debe considerarse: calidad, facilidades y opor- tunidad de los servicios, la información accesible, eltiempo de atención, el desarrollo de prácticas de or- den, limpieza y estandarización, la coordinación e inte- gralidad de la atención. Metas: Capacidades específicas para: 1era Etapa Establecer mejoras en orden, limpieza, eliminación de lo innecesario, estandarización, tiempo de aten- ción e integralidad de los servicios públicos. 2da Etapa Proporcionar mecanismos de registro, y monitoreo de los procesos en tramite, además de promover información gerencial sobre los tiempos de los re-feridos tramites para ajustes en la áreas corres- pondiente Asegurar se establezcan mejoras en costos, facili-dades, razonabilidad, acceso a la información, y eficiencia en los servicios prestados. 3era Etapa Asegurar el mejoramiento continuo y los servicios de calidad, obteniendo una alta aprobación de la colectividad.Facilitar la participación ciudadana en la fiscaliza- ción de las actividades de gobierno. 9.- DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS Comprende optimizar los resultados del trabajo apro- vechando la formación, capacitación, y experiencia para mejorar la gestión de los sistemas administrativos y la gestión de personal. Se deberá fortalecer las capaci-dades del personal en la gestión de los sistemas admi- nistrativos, así como los mecanismos de motivación e incentivos para los trabajadores. Se debe fortalecer lascapacidades profesionales y técnicas en gestión públi- ca a través del autoaprendizaje, desarrollando la inno- vación y adaptación a los cambios del entorno. Se debeoptimizar los niveles profesionales y técnicos de los ser- vidores. Se debe considerar: mejorar los niveles de pro- fesionalismo; niveles de tecnificación; niveles de capa-citación y experiencia técnica.