Norma Legal Oficial del día 03 de septiembre del año 2004 (03/09/2004)


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TEXTO DE LA PÁGINA 17

MORDAZA, viernes 3 de setiembre de 2004 13.2. Debilidades 13.3. Oportunidades 13.4. Amenazas

NORMAS LEGALES

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14.- OBJETIVOS, POLITICAS Y ESTRATEGIAS SECTORIALES 14.1 Objetivos 14.2 Politicas 14.3. Estrategias 15.- RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL 16.- ACCIONES PRIORITARIAS DE EJECUCION SECTORIAL EN LA ADMINISTRACION DE DESASTRES 16.1. MORDAZA del evento: Preparacion para emergencias 16.2. Actividades durante e inmediatamente despues del impacto: Respuesta al desastre 16.3. Actividades despues del evento: Reconstruccion y/o rehabilitacion 17.- PROGRAMAS Y ACTIVIDADES SECTORIALES A DESARROLLAR PARA LA REDUCCION DE RIESGOS 17.1. Programas y Actividades vinculadas a la Estrategia 1: "Fomentar el analisis de las vulnerabilidades y la estimacion de riesgos en las diversas actividades sectoriales" 17.2. Programas y Actividades vinculadas a la Estrategia 2: "Impulsar la ejecucion de acciones de prevencion y reduccion de riesgos en las actividades sectoriales" 17.3. Programas y Actividades vinculadas a la Estrategia 3: "Fomentar la incorporacion de la prevencion de desastres en la planificacion del desarrollo sectorial y la formulacion de los presupuestos institucionales" 17.4. Programas y Actividades vinculadas a la Estrategia 4: "Fomentar el fortalecimiento institucional del Sistema Sectorial de Defensa Civil" 17.5. Programas y Actividades vinculadas a la Estrategia 5. "Respuesta del Sistema Sectorial de Defensa Civil a las Emergencias y Desastres" MORDAZA El Ministerio de Energia y Minas, de conformidad a las Directivas del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), y en concordancia a lo establecido en el Plan Nacional de Atencion y Prevencion de Desastre aprobado mediante Decreto Supremo Nº 01-A-2004-DE/SG, ha elaborado su Plan Sectorial de Prevencion y Atencion de Desastres, con el proposito de integrar y sistematizar los esfuerzos sectoriales en las actividades de formulacion, ejecucion, seguimiento y evaluacion, en las fases de prevencion, emergencia y rehabilitacion. El presente documento comprende cuatro Capitulos. El primero, denominado Aspectos Generales, contiene los aspectos referidos a la Finalidad, Contenido, MORDAZA Legal y Alcances del Plan Sectorial. El MORDAZA, denominado Plan Nacional, contiene los aspectos referidos al MORDAZA Conceptual de la Defensa Civil, Principios, Fundamentos, Objetivos, Politicas y Estrategias del Plan Nacional de Prevencion y Atencion de Desastres. El tercero, denominado Diagnostico Sectorial, contiene los aspectos referidos a la Identificacion de Peligros y sus Efectos en el Desarrollo de las Actividades Sectoriales, y el Diagnostico Sectorial propiamente dicho sobre los Aspectos relativos a la Reduccion de Riesgos por Desastres. El MORDAZA, denominado Plan Sectorial, contiene los aspectos relativos al MORDAZA Conceptual, Fundamento, definicion y Contenido del Plan Sectorial, el Sistema Sectorial de Defensa Civil, la Vision, Mision Analisis FODA Sectorial, Objetivos, Politicas y Estrategias, Responsabilidad Institucional, Acciones Prioritarias de Ejecucion Sectorial en la Administracion de Desastres, y Programas y Sub Programas a ser implementados a traves de los correspondientes Planes Operativos, e integrados al Plan Estrategico Institucional (PEI) y a los Planes de Trabajo Institucional (PTI).

Es importante mencionar que la elaboracion del presente documento ha sido posible MORDAZA al esfuerzo realizado por todos y cada uno de los miembros del Grupo de Trabajo Sectorial que se constituyo para el presente fin, en el cual han participado representantes de la Oficina de Defensa Nacional, Oficina General de Planeamiento, Estadistica, Informatica y Presupuesto, Direccion General de Electricidad, Direccion General de Hidrocarburos, Direccion General de Mineria, Direccion General de Asuntos Ambientales, Direccion Ejecutiva de Proyectos, Oficina General de Recursos y Servicios, Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), Instituto Peruano de Energia Nuclear (IPEN) e Instituto Geologico, Minero y Metalurgico( INGEMMET), asi como el decidido e importante apoyo brindado por la Alta Direccion del Ministerio. Finalmente, es tambien importante resaltar labor de coordinacion intersectorial realizada por el INDECI, ya que a traves de las diversas reuniones semanales de coordinacion y las exposiciones de los avances de los trabajos efectuados por cada uno de los Sectores desde el ano 2002, y actualizado a la fecha mediante la revision por parte de cada uno de los miembros e integrantes encargados de la redaccion de este plan, hemos podido obtener mayores y mejores elementos de juicio para la elaboracion de un documento de nivel sectorial, que por primera vez se formula despues de tres decadas de haberse institucionalizado el Sistema Nacional de Defensa Civil. I- ASPECTOS GENERALES 1.- FINALIDAD Contar con un documento de gestion institucional que norme y oriente el planeamiento, preparacion, ejecucion y evaluacion de las acciones de Prevencion y Atencion de Desastres en el ambito sectorial de Energia y Minas, en las fases de prevencion, emergencia y rehabilitacion. 2.- CONTENIDO DEL PLAN SECTORIAL El Plan Sectorial de Prevencion y Atencion de Desastres de Energia y Minas, es un plan estrategico de largo plazo que define la Politica Sectorial de Defensa Civil, y contiene los objetivos, politicas, estrategias y programas mediante los cuales se orientaran las acciones sectoriales para la prevencion y reduccion de riesgos, atencion de emergencias y rehabilitacion en caso de desastres que afecten la ejecucion de las actividades minero - energeticas. 3.- MORDAZA LEGAL 3.1.- Sectorial: - Decreto Ley Nº 25962, Ley Organica del Sector Energia y Minas del 12 de diciembre de 1992. - D.S. Nº 025-2003-EM, Estructura Organica y Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Energia y Minas, del 28 de junio del 2003. 3.2.- Defensa Civil - Decreto Ley Nº 19338, Ley de Creacion del Sistema Nacional de Defensa Civil del 28 de Marzo de 1972. - D. S. Nº 005 - 88 - SG - MD, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil del 17 de MORDAZA de 1988. - D. S .Nº 059 - 2001 - PCM, Reglamento de Organizacion y Funciones del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) del 22 de MORDAZA 2001. 4.- ALCANCE El presente Plan es de cumplimiento obligatorio de todas las dependencias que conforman la estructura organica del Ministerio de Energia y Minas, y de sus Instituciones y Organismos Publicos Descentralizados, tanto en la prevencion como en la atencion de los desastres. II.- PLAN NACIONAL 5.- MORDAZA CONCEPTUAL, PRINCIPIOS, FUNDAMENTOS, OBJETIVOS, POLITICAS Y ESTRATEGIAS DEL PLAN NACIONAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 5.1 El Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) La Defensa Civil es el conjunto de medidas dinamicas destinadas a prevenir, reducir los efectos que pueden pro-

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