Norma Legal Oficial del día 03 de septiembre del año 2004 (03/09/2004)

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TEXTO DE LA PÁGINA 33

MORDAZA, viernes 3 de setiembre de 2004

NORMAS LEGALES

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- Realizar estudios de los riesgos geologicos y determinar sus efectos en la comunidad y en el medio ambiente, contribuyendo a la prevencion y mitigacion a favor de la seguridad, la salud y el desarrollo de la poblacion. - Efectuar estudios de geomorfologia y geologia ambiental en el ambito nacional, regional y local. - Efectuar estudios glaciologicos e hidrogeologicos orientados a evaluar los recursos hidricos del pais. En cumplimiento de su responsabilidad institucional el INGEMMET ha preparado y ejecuta a traves de su Direccion de Geologia Ambiental el Programa Nacional de Riesgos Naturales (PNRN), y con sus propios recursos apoya en estudios de riesgos geologico a organismos publicos y privados que solicitan sus servicios y asesoramiento, con la finalidad de prever y mitigar los posibles efectos que generen la ocurrencia de fenomenos geologicos causantes de desastres, en las diversas actividades socioeconomicas de la poblacion peruana. Este programa desarrolla estudios sobre riesgos de movimientos en masas, riesgos geoclimatologicos, riesgo volcanico, riesgo sismico, preparando mapas tematicos e informacion sobre su ocurrencia y tratamiento (medidas de prevencion y mitigacion) disponiendo en la actualidad de un Banco de Datos de Geodinamica, donde se registra la tematica sobre esta problematica. Naturaleza con marcado componente geologico que significan riesgos a seres humanos. Para el cumplimiento de sus funciones el INGEMMET cuenta con laboratorios modernos debidamente equipados de quimica analitica, analisis multielemental y rayos X, petrologia y mineragrafia, preparacion, corte y MORDAZA de muestras, paleontologia e imagenes de satelites. IV. ­ PLAN SECTORIAL 10.- MORDAZA CONCEPTUAL, FUNDAMENTO, DEFINICION Y CONTENIDO DEL PLAN SECTORIAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES, Y DEL SISTEMA SECTORIAL DE DEFENSA CIVIL 10.1. MORDAZA Conceptual Las actividades sectoriales de Mineria, Hidrocarburos y Electricidad, dada la naturaleza extractiva de las dos primeras y de generacion a altas tensiones de la MORDAZA, son intrinsecamente de MORDAZA riesgo, determinando consecuentemente que los recursos humanos, medio ambiente, instalaciones y equipos involucrados, MORDAZA vulnerables en alto grado ante la presencia de peligros naturales y/o tecnologicos, por lo cual es altamente imperativo contar con Planes, Programas, Subprogramas, Actividades y Proyectos de Prevencion y Atencion de Desastres eficientes y eficaces. 10.2. Fundamento Al ser las actividades minero-energeticas altamente vulnerables y al mismo tiempo constituir uno de los mas importantes soportes en el MORDAZA de desarrollo socioeconomico del MORDAZA, la reduccion de su vulnerabilidad, a traves de los Planes Sectoriales de Prevencion y Atencion de Desastres, debe constituir uno de los principales Objetivos de Desarrollo Nacional. 10.3. Definicion y Contenido del Plan Sectorial El Plan Sectorial de Prevencion y Atencion de Desastres, es un Plan Estrategico de Largo Plazo que responde a una Politica Nacional contenida en el Plan Nacional de Prevencion y Atencion de Desastres, y contiene los Objetivos, Politicas, Estrategias, Programas y Actividades que orientan las actividades sectoriales para la prevencion y reduccion de riesgos, asi como los preparativos para la atencion de emergencias y la rehabilitacion en casos de desastres, priorizando fundamentalmente la defensa de la MORDAZA de las personas, del medio ambiente y del patrimonio que intervienen en la ejecucion de las actividades minero-energeticas. 10.4. El Sistema Sectorial de Defensa Civil El Sistema Sectorial de Defensa Civil esta constituido por el Ministerio de Energia y Minas, como organismo central y rector del Sistema, sus Instituciones Publicas Descentralizadas como el Instituto Nacional de Conce-

siones y Catastro Minero (INACC), Instituto Peruano de Energia Nuclear (IPEN) e Instituto Geologico, Minero y Metalurgico (INGEMMET), las Direcciones Regionales de Energia y Minas, y todas las Empresas Publicas y Privadas que desarrollan actividades mineras y energeticas en todo el pais. La gestion operativa del Sistema Sectorial de Defensa Civil es dirigida y coordinada por la Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de Energia y Minas, y participan de MORDAZA, en forma activa y comprometida, todas las Oficinas de Defensa Nacional, o las que MORDAZA sus veces, de las Instituciones Publicas Descentralizadas, Direcciones Regionales y Empresas publicas y privadas sectoriales. Todas las demas dependencias o unidades organicas de estas entidades, quedan obligadas a cumplir o participar en todas las actividades vinculadas a la prevencion y atencion de desastres que se programen y ejecuten en al ambito sectorial. 11.- VISION Desarrollo intenso de las actividades minero-energeticas, llevadas a cabo en instalaciones debidamente construidas respetando todas las normas y reglamentos de seguridad vigentes, y dotadas con los maximos y modernos sistemas de alerta, control y seguridad, que permiten identificar con la debida antelacion la presencia de peligros naturales y tecnologicos causante de desastres, reducir la vulnerabilidad de las instalaciones y equipos, y minimizar los riesgos a nivel de recursos humanos y medio ambiente. Sistema Sectorial de Defensa Civil, debidamente consolidado y fortalecido, y preparado para actuar en forma eficiente y eficaz tanto en la prevencion como en la atencion de desastres. 12.- MISION Promover el desarrollo sostenible de todas las actividades minero-energeticas asegurando entre otros el eficiente y eficaz cumplimiento de los Planes, Programas, Actividades y Proyectos de Prevencion y Atencion de Desastres, que prioricen la defensa de la MORDAZA y la proteccion de la infraestructura y el medio ambiente, en base a una politica y estrategias destinadas a la creacion de una Cultura de Prevencion y una Conciencia de Seguridad Integral. 13.- ANALISIS FODA: FORTALEZAS, DEBILIDADES, AMENAZAS Y OPORTUNIDADES PARA LA REDUCCION DE RIESGOS EN EL SECTOR 13.1. Fortalezas - Existencia adecuada de leyes, reglamentos, normas y guias que regulan las actividades sectoriales, orientadas a proteger a los trabajadores y al medio ambiente. - Permanente fiscalizacion de las actividades sectoriales por parte del Ministerio y el Osinerg, en especial de aquellas vinculadas a la proteccion de los trabajadores y del medio ambiente. - Existencia de una cultura de seguridad en las empresas del sector, a favor de la proteccion de los trabajadores. - Existencia de una cultura de proteccion ambiental en los organismos y empresas del sector. - Existencia de planes de contingencias y planes de abandono de areas o de cierre, en todas las empresas del sector, ante la eventualidad de MORDAZA de desastres. - Existencia de planes de control y manejo ambiental, y sus respectivos planes de monitoreo, en todas las empresas del sector. - Personal de las empresas del sector capacitado y entrenado en aspectos de seguridad y atencion de desastres. - Sedes institucionales, del ministerio e instituciones publicas descentralizadas, en edificaciones modernas, seguras y senalizadas. 13.2. Debilidades Falta de difusion en el Sector de la Politica Nacional de Defensa Civil. - Insuficientes niveles de coordinacion intrainstitucional en aspectos de prevencion y atencion de desastres.