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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 14 DE ABRIL DEL AÑO 2005 (14/04/2005)

CANTIDAD DE PAGINAS: 56

TEXTO PAGINA: 51

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G39/G30/G38/G30/G35 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 14 de abril de 2005 Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, establece que se encuentran exonerados del respectivo proceso de selección las adquisiciones y contrataciones que se realicen "por desabastecimiento inminente", que es aquella situación extraordinaria e imprevisible en la que la ausencia de determinado bien, servicio u obra comprome- te en forma directa e inminente la continuidad de las fun- ciones, servicios, actividades u operaciones productivas que la entidad tiene a su cargo de manera esencial, lo que faculta a la entidad a la adquisición o contratación de los bienes, servicios u obras sólo por el tiempo o cantidad, según sea el caso, necesario para resolver la situación y llevar a cabo el proceso de selección que corresponda; Que, la Dirección Ejecutiva del Programa del Vaso de Leche, mediante Oficio Nº 140-2005-MML/PVL-DE del 18.3.2005 ha comunicado a la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares la necesidad de adquirir insumos ali- menticios para atender a 26,500 beneficiarios por día del Programa del Vaso de Leche, debido a que, si bien el proceso de Licitación Pública Nº 001-2005-CE/MML para la adquisición de 526,500 unidades de 410 gr. de leche evaporada entera y 288,000 bolsas de 500 gr. cada una de hojuelas de quinua enriquecida y azucarada, se inició con la convocatoria el 4.2.2005, señalándose como fecha para la entrega de la buena pro el 7.3.2005; a la fecha dicho proceso se encuentra en la etapa de absolución de observaciones, por haber solicitado uno de los postores el pronunciamiento de CONSUCODE; Que, el Programa del Vaso de Leche, según lo señala- do en su oficio antes mencionado, a la fecha sólo se cuen- ta con la cantidad de 17,618.00 Kg.de enriquecido lácteo, lo que permitirá abastecer hasta la primera semana de abril, pero en cuanto a los demás productos se presenta el riesgo de desabastecimiento con la consecuencia de que no se lograría completar las raciones semanales de alimen- tos diferentes al enriquecido lácteo, por lo que ha requeri- do la adquisición urgente de lo siguiente: DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD V ALOR REFERENCIAL Leche Evaporada Entera 172,250.00 Unidad/410 gr. S/. 272,155.00 Hojuela de Quinua Enriquecida 9 1,884.00 Bolsa/500 gr. S/. 181,930.00 TOTAL DEL VALOR REFERENCIAL S/. 454,085.00 Que, en tanto demore el pronunciamiento de CONSUCODE para continuar el proceso de Licitación Pública Nº 0001-2005-CE-MML, el Comité Especial mediante Informe Nº 03-2005-CE/MML del 18.3.2005, detalla el proceso seguido y establece el calendario proba- ble, hasta la firma del Contrato del ganador de la buena pro, producto del análisis de la postergación, y que dicho contrato se estaría suscribiendo en aproximadamente 90 días, es decir el 17.6.2005; Que, de lo informado por el Programa del Vaso de Le- che y por el Comité Especial, la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares mediante Oficio Nº 160-2005-OASA- DMA/MML del 21.3.2005, solicita a la Oficina General de Asuntos Jurídicos, de conformidad al Art. 146º del TUO del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, emita el informe legal que sustente la solicitud del referido Programa, para la presentación del Expedien- te de Exoneración ante el Concejo Metropolitano; confor- me el Art. 20º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobada por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, para la aplicación del inciso c) del Art. 19º del mismo, que contempla la exoneración del proceso de selección por desabastecimiento inminente; Que, según el detalle contenido en el Informe Nº 003- 2005-MML/DMA-OGF-OP de la Oficina General de Finan- zas, que se indica en la parte resolutiva, el Programa de Vaso de Leche para la adquisición de productos lácteos en el presente ejercicio cuenta con una disponibilidad presu- puestal de S/. 2,876,672.00 (Dos Millones Ochocientos Setenta y Seis Mil Seiscientos Setenta y Dos y 00/100 Nuevos Soles); Que, la suma de las dos (2) licitaciones públicas progra- madas en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones asciende a la suma de S/. 2,400,660.00 (Dos Millones Cuatrocientos Mil Seiscientos Sesenta y 00/100 Nuevos Soles), quedando un saldo presupuestal de S/. 476,012.00 (Cuatrocientos Setenta y Seis Mil Doce y 00/100 Nuevos Soles) que según el Informe Técnico del Programa del Vaso de Leche cubriría el monto para llevar a cabo elproceso de exoneración de aproximadamente S/. 454,085.00 (Cuatrocientos Cincuenta y Cuatro Mil Ochenta y Cinco y 00/100 Nuevos Soles); Que, la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxilia- res, solicita la exoneración hasta por un máximo de 90 días o hasta la firma del contrato de la Licitación Pública Nº 001- 2005-CE/MML, en aplicación del artículo 21º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, que a la letra dice: "... Dicha situación faculta a la entidad a la adquisición o contratación de los bienes o servicios u obras sólo por el tiempo o cantidad, según sea el caso, necesario para resolver la situación ..."; Que, la Oficina General de Asuntos Jurídicos, median- te Informe Nº 364-2005-MML-OGAJ de fecha 22.3.2005, señala que se ha presentado una situación extraordinaria e imprevisible pues se tenía el 7.3.2005 como fecha esti- mada para el otorgamiento de la buena pro al ganador de la Licitación Pública Nº 0001-2005-CE/MML, habiéndose extendido el proceso debido a causas que escapan a la responsabilidad de la Municipalidad Metropolitana de Lima; de igual forma, tal como lo ha expresado el Programa, existe ausencia de los productos necesarios para cumplir con la ración semanal, lo que impediría la continuidad de las actividades que el Programa tiene a su cargo, redun- dando en la existencia de una actual y urgente necesidad para atender los requerimientos en este rubro; Que, precisando lo dispuesto por la Ley Nº 27712, mediante la cual se modificó la Ley Nº 27470 que estable- ce Normas Complementarias para la Ejecución del Pro- grama del Vaso de Leche, dicho Programa deberá cumplir con el requisito del abastecimiento obligatorio de los siete días de la semana a los niños; por lo que señalan que el hecho descrito cumple con las características que exige el TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 083-2004-PCM y el de su Reglamento, encuadrándose en una situación de desabastecimiento inminente, opinando por su declara- ción como tal, procediendo de esta manera la solicitud de exoneración formulada por desabastecimiento inminente, lo que además cumple con las condiciones requeridas por la Contraloría General de la República en el Comunicado Nº 03-2005-CG, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 21.3.2005; Que, la autoridad competente para autorizar la exonera- ción es el Concejo Metropolitano, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 20º, inciso c) del TUO de la Ley precitada, debiendo emitirse el Acuerdo correspondiente y remitirse conjuntamente con los informes que lo sustentan, a la Contraloría General de la República y al Consejo Su- perior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, den- tro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de su aprobación, además de ser publicado en el Diario Oficial El Peruano y cumplir todas las formalidades que exige la ley para estos efectos; Que, mediante Carta Nº 011-2005-MML/DMA la Direc- ción Municipal Administrativa y Memorando Nº 339-2005- GM/MML del 29.3.2005 de la Gerencia Municipal, se remite toda la documentación que sustenta la solicitud de adqui- sición de leche evaporada entera y hojuela de quinua en- riquecida y azucarada, vía exoneración de proceso de se- lección bajo la modalidad de desabastecimiento inminen- te; De conformidad con lo opinado por las Comisiones Metropolitanas de Asuntos Económicos y de Organización y de Asuntos Legales en sus Dictámenes Nºs. 072-2005- MML-CMAEDO y 042-2005-MML-CMAL, respectivamente; ACORDÓ:Artículo Primero.- Exonerar por desabastecimiento in- minente, del proceso de selección por Licitación Pública, la adquisición de insumos alimenticios: Leche Evaporada Entera (172,250.00 unidades/410 gr.) y Hojuelas de Qui- nua Enriquecida y Azucarada (91,884.00 bolsas/500 gr.), lo que permitirá atender, de ser el caso, hasta por tres (3) meses o hasta la firma del contrato de la Licitación Nº 001- 2005-CE/MML, a aproximadamente 26,500 beneficiarios por día del Programa del Vaso de Leche del Cercado de Lima. Artículo Segundo.- Precisar que el valor referencial de la adquisición, incluyendo el Impuesto General a las Ven- tas, se ha calculado en aproximadamente S/. 454,085.00, el mismo que será financiado con cargo a los recursos asignados en el Presupuesto 2005 de la Municipalidad