Norma Legal Oficial del día 25 de diciembre del año 2005 (25/12/2005)

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TEXTO DE LA PÁGINA 47

MORDAZA, MORDAZA 25 de diciembre de 2005

NORMAS LEGALES

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Modifican la Ordenanza Nº 021-MDSA, que regula el recalculo de la determinacion de los Arbitrios Municipales de los periodos 2004-2005
ORDENANZA Nº 025-MDSA MORDAZA MORDAZA, 8 de noviembre de 2005 EL MORDAZA DISTRITAL DE MORDAZA MORDAZA POR CUANTO: El Concejo Municipal en Sesion Extraordinaria de la fecha, por unanimidad aprobo la siguiente: ORDENANZA MODIFICACION DE LA ORDENANZA Nº 021-MDSA QUE REGULA EL RECALCULO DE LA DETERMINACION DE LOS ARBITRIOS MUNICIPALES DE LOS PERIODOS 2004 - 2005. Articulo Primero.- MODIFICAR el texto del articulo tercero de la Ordenanza Nº 021-MDSA de fecha 14 de octubre de 2005, el mismo que quedara redactado de la siguiente forma: "Articulo 3º.- Condiciones La modificacion de la determinacion de la tasa de Arbitrios de Limpieza Publica, Parques y Jardines Publicos y Serenazgo de los ejercicios 2004 al 2005, se realizara distribuyendo los costos incurridos en la prestacion de cada servicio, en cada ejercicio, entre los contribuyentes que gozaron del mismo aplicando los criterios establecidos en la Sentencia del Tribunal Constitucional, y excluyendo de dicho resultado a la deuda cancelada. El Monto producto de la modificacion de la distribucion del costo del servicio de los arbitrios municipales, en ningun caso sera mayor a la originalmente determinada, a fin de no generar una situacion mas desventajosa para el contribuyente, y solo sera exigible a los contribuyentes que mantuviesen deudas pendientes de pago por los anos materia de recalculo". Articulo Segundo.- MODIFICAR el texto de la MORDAZA y Cuarta Disposiciones Finales de la Ordenanza Nº 021-MDSA de fecha 14 de octubre de 2005, el mismo que quedara redactado de la siguiente forma: DISPOSICIONES FINALES "Segunda.- Apruebese el Informe Tecnico que comprende la estructura de los costos de los servicios publicos, el numero de contribuyentes y la metodologia para la distribucion de los costos y tablas correspondientes y estimacion de los ingresos, contenida en el Anexo que se adjunta y forma parte de la presente Ordenanza". "Cuarto.- La presente Ordenanza entrara en vigencia a partir del 1 de enero del 2006, siempre que se encuentre publicado el Acuerdo de Concejo emitido por la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA que apruebe su ratificacion". Registrese, comuniquese y publiquese. MORDAZA A. MORDAZA MORDAZA MORDAZA MUNICIPALIDAD DE MORDAZA MORDAZA ARBITRIOS MUNICIPALES 2004-2005 INFORME TECNICO RESUMIDO Anexo de las Ordenanzas Nº 021-MDSA y Nº 025-MDSA ESTRUCTURA Y DISTRIBUCION DEL COSTO DE LOS SERVICIOS Y ESTIMACION DE LOS INGRESOS 1. INTRODUCCION Mediante las Sentencias Nºs. 0041-204-AI/TC y 00053-2004-PI/TC, publicadas el 15 de marzo y 17 de

agosto del 2005 en el diario oficial El Peruano, respectivamente, el Tribunal Constitucional se pronuncio en MORDAZA de inconstitucionalidad sobre diversos temas relacionados con el ejercicio de la potestad tributaria municipal en la creacion y determinacion de arbitrios, correspondiente a las Municipalidades de MORDAZA de MORDAZA y Miraflores, respectivamente, sentando jurisprudencia vinculante no solo respecto al fallo, sino a la totalidad de su contenido. En esa logica, los terminos de dichas Sentencias, al ser cosa juzgada y tener fuerza de Ley, deben ser aplicados tambien a aquellos casos similares que, sin ser parte de dichos procesos de inconstitucionalidad, presenten Ordenanzas sobre Arbitrios con la misma problematica. Asi, las Sentencias establecen la obligatoriedad de la ratificacion de la Ordenanza Distrital que aprueba arbitrios por parte del Concejo Provincial respectivo, a fin que tenga vigencia, considerando que dicha ratificacion no resulta contrario ni a la garantia institucional de la autonomia municipal ni tampoco al MORDAZA de la legalidad en materia tributaria. Asimismo, establecen los parametros minimos de validez constitucional que permiten acercarse a opciones de distribucion ideal, siendo estos criterios de distribucion distintos segun el servicio, en el caso de Limpieza Publica es el tamano del predio en area construida, el numero de habitantes y el uso del predio, en Parques y Jardines sera la ubicacion del predio, su cercania a areas verdes y en Serenazgo sera la ubicacion del predio y el uso del mismo como medidor de nivel de mayor o menor riesgo. Agrega, esta MORDAZA que lo establecido en la misma surte efectos partir del dia siguiente de su publicacion y no habilita la devolucion o compensacion de pagos efectuados a consecuencia de Ordenanzas declaradas inconstitucionales o que presenten vicios de constitucionalidad. Precisa que los terminos de la sentencia no habilitan la continuacion de los procedimientos de cobranza coactiva en tramite, ni el inicio de estos o cualquier otro MORDAZA de cobranza. Ante esta situacion la Sentencia Nº 0053-2005-AI/ TC establece que estaran habilitadas las cobranzas por los periodos impagos no prescritos, con base a Ordenanzas validas de periodos anteriores, reajustadas con la aplicacion de la variacion del Indice de Precios al Consumidor; o en su defecto, de no existir MORDAZA anterior valida, con base a nuevas Ordenanzas, las que deberan emitirse conforme al plazo del procedimiento de ratificacion establecido por la Municipalidad Provincial. Las autoridades municipales vinculadas directamente por su decision no solo tienen responsabilidad de acatar los terminos de tal sentencia en su verdadera esencia y buscar darle la mayor efectividad, sino tambien la obligacion de evitar causar mayor desconcierto en la comunidad local, sobre todo cuando la problematica en la regulacion de los Arbitrios Municipales, sea por deficiencia en la produccion normativa o en los criterios para la determinacion y distribucion del costo global, ha alcanzado gran trascendencia social, siendo de interes superior de la comunidad local lograr prontas soluciones. Por otro lado el Servicio de Administracion Tributaria mediante Directiva Nº 001-006-00000006 publicado en el diario Oficial El Peruano con fecha 2 de octubre de 2005, establece los procedimientos para la MORDAZA de costos para ratificacion de Ordenanzas que aprueban el recalculo de los arbitrios por periodos no prescritos, como consecuencia de la sentencia del Tribunal Constitucional. En este sentido, en cumplimiento de lo dispuesto por el Tribunal Constitucional el presente proyecto de Ordenanza regula los Arbitrios Municipales correspondiente a los anos no prescritos, los mismos que considerando su entrada de vigencia luego de ratificada a partir del 1 de enero del 2006, corresponderia considerarse como no prescritos a los anos 2002, 2003, 2004 y 2005. Los criterios considerados para la distribucion de los servicios publicos que presta la Municipalidad de MORDAZA MORDAZA entre los vecinos regulados en el presente proyecto, han comprendido los lineamientos establecidos por la Comision de Acceso al MORDAZA del INDECOPI, los cri-