Norma Legal Oficial del día 21 de diciembre del año 2006 (21/12/2006)

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TEXTO DE LA PÁGINA 96

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· · · · · · · Subsistema de Abonado. Subsistema Selector de Grupo. Subsistema de Enlaces y Senalizacion. Sistema APZ (Control). Materiales y equipos diversos. Equipos de conservacion. Otros costos.

PROYECTO

El Peruano MORDAZA, jueves 21 de diciembre de 2006

Utilizando la informacion de trafico para cada una de las centrales, y de acuerdo a la metodologia explicada en el Informe Nº 055-GPR/2006, se obtuvo el siguiente valor de cargo de interconexion tope promedio ponderado por transporte conmutado local: Cargo por Minuto = US$ cents. 0,0543 = US$ 0,000543 VI.- IMPACTO DEL CARGO PROPUESTO. Es relevante exponer que el beneficio que se pudiera conseguir producto de esta propuesta tarifaria, que forma parte de una politica mas general, tiene como bases incrementar la oferta y cobertura de servicios a tarifas cada vez mas razonables. El transporte conmutado local es utilizado para la interconexion indirecta entre dos operadores. En este sentido, forma parte de la estructura de costos de distintos operadores que hacen uso de este medio para la provision de sus servicios finales, por lo que la propuesta regulatoria de orientar los cargos a costos a fin incentivar a las empresas a ampliar su oferta de servicios, contribuira a reducir los costos de interconexion de las empresas en general. En esa linea, se fomenta la competencia directa, en la medida que los insumos para la provision de un servicio final se ofrecen a precios que interiorizan parametros de eficiencia; y la competencia indirecta, dado que los operadores cuentan con recursos a precios razonables sobre los cuales poder expandir su servicio e incrementar su oferta con mejores tarifas. La propuesta regulatoria conduce a un efecto directo sobre el nivel de gasto de los operadores que hacen uso de la interconexion indirecta, siendo los principales beneficiarios los operadores de servicios moviles, que son los mayores usuarios de este servicio de interconexion, seguidos por los operadores de telefonia de larga distancia y fija local; y por los operadores rurales. Asimismo, hay que considerar que existe un efecto indirecto hacia los usuarios finales de los servicios, dado que el ahorro en costos se puede trasladar a la tarifa final. VII.- CONCLUSIONES. Las conclusiones alcanzadas son las siguientes: · Para la determinacion del cargo por transporte conmutado local se ha tenido muy en cuenta el analisis tecnico de lo que implica realizar esta funcion. En ese sentido, se concluyo en que no existia diferencia alguna en conmutar un minuto de abonado o un minuto de MORDAZA, por lo cual, el analisis de los costos incluyeron a las Centrales Tandem tal como son, esto es, centrales cabecera locales que cuentan con lineas de abonado y unidades remotas. Asimismo, del analisis se concluyo que los costos atribuibles a la prestacion del servicio telefonico a los abonados debia excluirse del calculo, por cuanto no estan relacionados a la prestacion de la facilidad esencial sino que corresponde a retail. Por tal motivo, en el calculo solo fueron considerados los costos relacionados a los demas componentes de la central. Se considera que el valor obtenido dinamizara mas las interconexiones en el MORDAZA, sobretodo en aquellas zonas donde el unico que puede proveer el transporte conmutado local es Telefonica, pues generalmente todos los operadores se encuentran interconectados directamente con este operador. La eleccion, por parte del operador que requiere interconectarse con un tercero, de utilizar enlaces para interconexion directa o el MORDAZA local para interconexion indirecta, dependera del analisis de gastos que realice, el cual involucra un analisis de los niveles de trafico que maneje y los costos adicionales que involucra una interconexion directa.

Una vez determinados los costos de cada modulo, se determinan 3 subtotales: (i) Costo asignable a abonados: Incluye gran parte del costo del modulo "Subsistema de Abonados" y parte de los costos de los modulos "Materiales y equipos diversos" y "Equipos de Conservacion". Costo asignable a enlaces: Incluye el costo del modulo "Subsistema de enlaces y senalizacion".

(ii) -

(iii) Costo asignable a elementos comunes: Incluye el costo de los modulos "Subsistema Selector de Grupo", "Sistema APZ (control)" y "Otros Costos"; y parte de los costos de los modulos "Materiales y equipos diversos", "Equipos de Conservacion" y "Subsistema de Abonados".

De los 3 subtotales MORDAZA senalados, se considera para el calculo del cargo, solamente los costos asignables a enlaces y los costos asignables a elementos comunes. No se toma en cuenta los costos asignables a abonados porque estos estan relacionados con la prestacion de un servicio final y no con la prestacion de una facilidad esencial como lo es el MORDAZA local. Estos costos luego son anualizados, para lo cual se ha utilizado un WACC MORDAZA de impuestos de 17,14%. El trafico local de las centrales locales considerado para el dimensionamiento de la red local, es aquel que fuera presentado por Telefonica en el modelo de alquiler de circuitos. En este procedimiento se ha utilizado el trafico que manejan aquellas centrales locales que realizan la funcion de Centrales Tandem en cada uno de los 24 departamentos. Lo optimo es calcular un cargo por transporte conmutado local, sobre la base de costos, que se aplique a todos los servicios conmutados (servicios de voz) que utilicen las redes locales, independientemente de si se trata de trafico de abonados, trafico de MORDAZA entre nodos de la misma empresa o trafico de MORDAZA entre distintas empresas. Este concepto es importante por cuanto, desde el punto de vista tecnico, no existe diferencia alguna en conmutar un minuto de abonado o un minuto de MORDAZA, sea este entre nodos de la misma empresa o de diferentes empresas. El conmutador realiza exactamente las mismas funciones. De alli que en este modelo se determina cuanto cuesta a Telefonica conmutar un minuto en su red, especificamente, en sus Centrales Tandem. V.CARGO ESTIMADO Habiendose determinado los costos anuales para cada componente de costo en la central de conmutacion (enlaces y elementos comunes), el siguiente paso fue obtener el costo por minuto para cada componente, cuya suma nos MORDAZA el cargo por minuto de la funcion de conmutacion, el cual corresponde al cargo por transporte conmutado local, pues tal como ha sido senalado, al evaluar el comportamiento de una central de conmutacion se aprecia que la funcion de conmutar es indistinta para el trafico de abonados como para el trafico que circula, a manera de MORDAZA, por dicha central. En ese sentido, el valor obtenido correspondera al costo de conmutar un minuto en la Central Tandem y por tanto correspondera al costo de conmutar un minuto de MORDAZA local.

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