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PÆg. 315075 NORMAS LEGALES Lima, domingo 19 de marzo de 2006 Cuadro Nº 2 ÁMBITO DE ATENCIÓN DEL SECTOR SANEAMIENTO - AÑO 2004 Ámbito Rango por Número Nº de Ámbito Poblacional Empresarial conexiones de EPS distritos Habitantes % totales de agua atendidos (miles) SEDAPAL más de 1’000,000 1 45 7,975 29 EPS Grandes de 40,000 a 200,000 9 130 5,444 20 EPS Medianas de 10,000 a 40,000 21 91 3,004 11 EPS Pequeñas de 1,000 a 10,000 23 37 705 3 54 303 17,166 62 Nº Total de Nº de Ámbito Poblacional Ámbito No Empresarial localidades localidades Habitantes % atendidas 2/(miles) Otras Adm. Urbanas 1/ 490 490 2,477 9 Rural (Menos de 2000 hab) 75,765 11,800 7,902 29 TOTAL 76,255 12,290 10,380 38 Total Población Perú 2004 (miles) 27,546 12/Incluye localidades con administración municipal o comunal de los servicios. 2/Fuente: Evaluación de los servicios de saneamiento en el Perú, año 2000, DIGESA-MINSA. Fuentes: Indicadores de Gestión de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamientodel Perú. 2001-2004, SUNASS. Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento Estudio Sectorial de los Servicios de Agua y Saneamiento en Pequeñas Localidadesdel Perú, año 2004, Banco Mundial. Elaboración: VMCS-DNS 1.6 Cobertura de los Servicios La población total del Perú al año 2004 es de 27.5 millones de habitantes, de los cuales el 71% reside en el área urbana y el 29% en el área rural. En el Cuadro Nº 3, se presenta lacobertura actual de servicios de agua potable y saneamiento a nivel nacional, donde se aprecia una cobertura de 76% de agua y 57% de servicios de saneamiento. Las coberturas actuales, en general, todavía son bajas y constituye uno de los principales problemas que presenta el Sector. Cuadro Nº 3 COBERTURAS DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL PERÚ - AÑO 2004 POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN ENTIDAD SERVIDA SERVIDA AGUA POTABLE SANEAMIENTO Millones de Millones de % Millones de % habitantes habitantes habitantes Urbano 19.6 15.9 81 13.4 68 SEDAPAL 8.0 7.1 89 6.7 84 EPS’s Grandes 5.4 4.5 82 3.7 68 EPS’s Medianas 3.0 2.4 79 1.8 61 EPS’s Pequeñas 0.7 0.5 71 0.3 51 Otras Administraciones 2.5 1.5 60 0.8 33 Rural 7.9 4.9 62 2.4 30 COBERTURA TOTAL 27.5 20.8 76 15.7 57 Fuente: Indicadores de Gestión de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento del Perú. 2001-2004, SUNASS.Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento Elaboración: VMCS-DNS En cuanto a la cobertura de tratamiento de las aguas servidas, en el año 2004 se estima en 22% a nivel nacional, es decir que las tres cuartas partes de las aguas residualesgeneradas no reciben ningún tipo de tratamiento previo a su disposición final, lo cual representa un serio problema de contaminación al medio ambiente. 1.7 Gestión de los Servicios1.7.1 Indicadores de Calidad- Continuidad del Servicio de Agua En el ámbito empresarial, la continuidad promedio es de 17 horas al día (ver el Cuadro Nº 4). El 37% presenta 1Evaluación Global de los Servicios de Abastecimiento de Agua y Saneamien- to 2000 - PRONAPuna continuidad menor a 12 horas de servicio, 37% entre 12 y 20 horas y 26% más de 20 horas. En otras palabras, el 74% de las EPS presenta problemas de continuidad en la prestación del serviciode agua, siendo los casos más preocupantes los de EMAPAVIGSSA, EPS ILO, EPSSMU, EMAPAB y EMAPAPASCO que brindan el servicio en promedio 4horas al día. Por otro lado, EMUSAP AMAZONAS es la única empresa que brinda el servicio en forma continua. Cuadro Nº 4 CONTINUIDAD PROMEDIO DEL SERVICIO DE AGUA EN EL ÁMBITO EMPRESARIAL - AÑO 2004 Empresas Nº Prestadores según Horas de Servicio al Día Promedio [0 a4h> [4 a 8h] [8 a 12h][12 a 16h] [16 a 20h] [20 a 24h] Ámbito 4 3 8 9 13 11 17 horas Empresarial SEDAPAL 1 18 horas EPS 4 3 8 9 12 11 16 horas Grandes 0 2 1 2 2 2 15 Horas Medianas 0 1 6 5 5 4 15 horas Pequeñas 4 0 1 2 5 5 16 horas Sin información: EMSAPA YAULI, EMAPA CHANCAY, EPS AGUAS DEL ALTIPLANO, EMAPA SALAS, EMSAP ACOBAMBA Y EMAPAL (Luya) Fuente: Indicadores de Gestión de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento. 2001-2004, SUNASS. Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento Elaboración: VMCS-DNS En el ámbito no empresarial - que incluye al rural - existe intermitencia en la prestación de los servicios. El PRONAP (ahora PARSSA) reportó que, en una muestra de 20 localidades pequeñas, el 75% tiene serviciodiscontinuo y el 50% menos de 10 horas diarias 1. - Micromedición En el ámbito empresarial, el promedio de micromedición es 54% (ver Cuadro Nº 5). El 4% de empresas tiene un nivel mayor a 80%. Las EPS que presentan mayores niveles de medición son: EMUSAPAMAZONAS, EMAPAT S.R.L, y EMSAP CHANKA S.A. que tienen indicadores de 91%, 85% y 93% respectivamente. En Lima Metropolitana, el nivel demicromedición al año 2004 era de 70% (SEDAPAL). Otro problema es la ausencia de programas de mantenimiento preventivo y correctivo de los medidores. Sibien la mayoría de EPS cuenta con banco de medidores, no lleva un programa riguroso de mantenimiento. En muchos casos sólo se usa el banco para calibrar medidores quepresentan altos consumos y reclamo de usuarios. Cuadro Nº 5 MICROMEDICIÓN DEL SERVICIO DE AGUA EN EL AÑO 2004 Nº Prestadores según Nivel de Micromedición Nivel Empresas[0 a25%] [25 a 40%] [40 a 60%] [60 a 80%][80 a 100%]Promedio de Micro- medic. Ámbito 21 7 8 8 2 54% Empresarial SEDAPAL 1 70% EPS 21 7 8 7 2 38% Grandes 5 0 2 2 0 41% Medianas 8 7 3 3 0 33% Pequeñas 8 0 3 2 2 40% Micromedición = [Nº total de medidores operativos /Nº total de conexiones de agua] x 100% Sin información: EPSSMU, EMSAP CHANKA, EMSAPA YAULI, EMAPA CHANCAY, EPS AGUAS DEL ALTIPLANO, EMAPA SALAS, EMSAP ACOBAMBA, EMAPAL. Fuente: Indicadores de Gestión de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento. 2001-2004, SUNASS. Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento. Elaboración: VMCS-DNS