TEXTO PAGINA: 47
PÆg. 315081 NORMAS LEGALES Lima, domingo 19 de marzo de 2006 Cuadro Nº 14 COBERTURA DE AGUA POTABLE (%) GRUPOS 2005 2010 2015 URBANO 81 85 89 SEDAPAL 89 92 97 EPS GRANDES 80 83 85 EPS MEDIANAS 79 81 83EPS PEQUEÑAS 71 72 73 OTRAS ADM. URBANAS 60 66 69 RURAL 64 67 70 PROMEDIO NACIONAL 76 80 83 Elaboración: VMCS - DNS Cobertura de Alcantarillado2 Se considera incrementar la cobertura de los servicios de saneamiento del país, complementariamente, a través de la construcción de letrinas. En el ámbito urbano, como mínimo, se cubrirá el crecimiento vegetativo de lapoblación con conexiones de alcantarillado. En el ámbito rural, con apoyo de financiamiento externo ya concertado, se considera incrementar los actualesniveles de cobertura de saneamiento con letrinas, sin contemplar proyectos de conexiones de alcantarillado. A nivel nacional, al año 2015 se propone alcanzar el 77% de la cobertura del servicio, lo que representará atender a 24.5 millones de habitantes, de los cuales 19.1 millones serían del ámbito urbano. Con ello se alcanzaríael 84% de cobertura urbana y 5.4 millones de habitantes del medio rural que representarán el 60% del total de la población rural a dicho año. Dichas metas representan incorporar a este servicio, entre el año 2005 y el 2015, a 8.7 millones de habitantes; mientras que 7.4 millones de habitantes no contarán conel servicio al año 2015. En el Cuadro Nº 15, se presentan las metas de cobertura de alcantarillado. Cuadro Nº 15 COBERTURA DE ALCANTARILLADO (%) 1/ GRUPOS 2005 2010 2015 URBANO 72 80 84 SEDAPAL 84 91 95 EPS GRANDES 71 78 83EPS MEDIANAS 63 75 80 EPS PEQUEÑAS 58 63 65 OTRAS ADM. URBANAS 48 57 60 RURAL 30 43 60 PROMEDIO NACIONAL 59 69 77 1/ Incluye alcantarillado y otras formas de disposición de excretas. Elaboración: VMCS-DNS Cobertura de Tratamiento de Aguas Residuales Se prevé un crecimiento a nivel del ámbito urbano que alcanzaría, en el año 2015, una cobertura de 100%de tratamiento de agua residuales, entendiéndose por esta meta que al año 2015 la población servida con tratamiento de aguas residuales sea igual a la poblaciónatendida en alcantarillado. En el Cuadro Nº 16, se presentan las metas de cobertura de tratamiento de aguas residuales. Cuadro Nº 16 COBERTURA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (%) GRUPOS 2005 2010 2015 URBANO 22 54 100 SEDAPAL 10 40 100 EPS GRANDES 43 72 100EPS MEDIANAS 33 66 100 EPS PEQUEÑAS 6 53 100 OTRAS ADM. URBANAS 6 53 100 (1) Porcentaje estimado sobre la población urbana servida con sistemas de alcantarillado.Elaboración: VMCS-DNS2.5.2 Metas de Gestión En el ámbito urbano, se enfatiza la mejora de la gestión empresarial, orientada a incrementar la viabilidad financiera, lacalidad de servicios y sostenibilidad de sus inversiones. Se considera elevar el nivel de continuidad de servicios, llegando en promedio a las 23 horas/día en elaño 2015. Para ello, se prevé mejorar la distribución y racionalizar la disponibilidad de la producción unitaria de agua, a través de programas de macro y micromedición,la sectorización de las redes de distribución, reducción de pérdidas y desperdicios, y la mejora en los niveles de presión en las redes secundarias. El MVCS propone impulsar el desarrollo de programas integrales de medición en las EPS que permitan alcanzar una cobertura promedio de micromedición al año 2015del 95%. De esta forma, se podrán reducir las pérdidas técnicas y comerciales, y facturar pagos justos por el consumo de agua, de manera a promover una culturade uso racional del agua. Con mejoras en la eficiencia de la cobranza, incorporación de nuevas conexiones a la facturación, disminución de lasconexiones inactivas y la oferta de una mejor calidad del servicio, se proyecta lograr la reducción de la morosidad a un promedio de 2 a 4 meses de facturación, lo cual generará,a la vez, mayor liquidez en las empresas. Respecto al pago mensual promedio, se contempla la necesidad de realizar algunos incrementos tarifarios quepermitan generar los márgenes operativos suficientes para cubrir el pago del servicio de la deuda y las necesidades de contrapartida para realizar las inversiones requeridas por lasEPS de acuerdo a sus planes empresariales. Al no contarse con información sobre la situación de los servicios de pequeñas localidades que están a cargodirectamente de los municipios (490), se ha tenido que estimar sus indicadores de gestión en función a los disponibles para las pequeñas empresas. En el ámbito rural, las metas de gestión responden básicamente al objetivo estratégico de lograr la sostenibilidad de las inversiones, a través de la participación activa de lapoblación beneficiaria y las municipalidades, siendo el componente de educación sanitaria - con la colaboración activa de las mujeres - un eje central de la estrategia. En el Cuadro Nº 17, se presentan las metas de gestión promedio planteadas para las Empresas Prestadoras de Servicios. Cuadro Nº 17 METAS DE GESTIÓN PROMEDIO EN EL ÁMBITO EMPRESARIAL: 2005-2015 Indicador 2005 2010 2015 Continuidad del servicio (hr/día) 17 23 23 Producción Unitaria (lts/hab/día) 1/ 291 230 200Micromedición (%) 54 92 95Morosidad (meses) 5 2 2Margen Operativo (%) 28 42 50Conexiones Activas (%) 89 95 95 1/ La producción unitaria está calculada tomando como base la producción del año base. Elaboración: VMCS - DNS 2.5.3Requerimiento de Inversiones Para la estimación de las inversiones requeridas en el Sector, para el período 2006-2015, se han tomado encuenta las consideraciones generales indicadas en el item 5.1, los niveles de cobertura del item 3.5 y las metas de gestión del item 5.4, así como la informaciónproporcionada por Sedapal. Asimismo, se han utilizado los costos per cápita del Anexo 5, que se obtuvieron en base a la recopilación de información de diversas obrasejecutadas, desde 1995 hasta 1999 por la EX FONAVI y PRONAP (ahora PARSSA) para las zonas urbanas de las provincias del Perú, mientras que los costos per cápitacorrespondientes a proyectos rurales responden a información obtenida de una muestra de 60 proyectos construidos por varias instituciones promotoras como 2Incluye otras formas de disposición de excretas.