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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 26 DE JUNIO DEL AÑO 2010 (26/06/2010)

CANTIDAD DE PAGINAS: 84

TEXTO PAGINA: 53

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, sábado 26 de junio de 2010 421295 línea, según el Reporte de Infl ación de diciembre de 2009, dentro de la cartera de proyectos de inversión para el año en curso se encuentra la ampliación de la planta en Tarma de Cemento Andino34. 84. Al igual que Cemento Andino, Cementos Lima tiene planes de crecimiento tanto a nivel nacional como extranjero, habiendo proyectado una inversión de US$ 320 millones para el período 2009 - 2010. En efecto, Cementos Lima ha venido invirtiendo en la ampliación de su planta Atocongo desde el año 2008, la que se espera tenga una capacidad para producir 5,5 millones de TM de cemento a fi nales del año 2011. Se estima que esta ampliación representará un desembolso total de hasta US$ 210 millones, de los cuales ya se han hecho efectivos US$ 70 millones35. 85. A mayor abundamiento, en la última actualización de la clasifi cación de riesgo de Cementos Lima, elaborada por Class & Asociados S.A, la clasifi cadora reconoció que las perspectivas de dicha empresa son positivas debido al liderazgo que posee en el mercado cementero a las nuevas inversiones que le permitirán competir en otros mercados, su sólida situación fi nanciera y administrativa y su importante capacidad de producción y los niveles de efi ciencia alcanzados36. Adicionalmente, las perspectivas de la clasifi cadora de riesgo Apoyo & Asociados S.A.C. respecto de Cementos Lima37 y Cementos Andino38 se encuentran en la misma línea. 86. En conclusión, a partir de la información pública presentada por las empresas de la RPN a la CONASEV y la contenida en los reportes trimestrales propios de dichas empresas, esta Sala concluye que el desempeño de la RPN durante el período de análisis no mostró signos de deterioro económico y fi nanciero que pueda atribuirse a la entrada de cemento dominicano al mercado nacional y se espera que esta situación se mantenga. 87. Cabe resaltar que en el recurso de apelación presentado por Cementos Lima, la empresa afi rma que las cifras de producción y de ventas tomadas en cuenta por la Comisión en su investigación no corresponden a las cifras realmente registradas dicha empresa. Empero, al momento de analizar los indicadores económicos y fi nancieros tanto de Cementos Lima como de Cemento Andino, esta Sala ha corroborado la información tomada en cuenta por la primera instancia coincide con la que fue presentada por Cementos Lima a la autoridad nacional en marco de la solicitud de inicio de investigación, la cual obra en el expediente.39 III.3. Materialización de la presunta amenaza de daño 88. Conforme al análisis efectuado en los acápites anteriores, esta Sala concluye que la presunta amenaza de daño alegada por la RPN no se materializaría. En particular, esta Sala observa que: (i) en los años 2008 y 2009, las importaciones de cemento gris dominicano casi se duplicaron, llegando a representar el 71,3% del total de las importaciones peruanas de cemento gris en el año 2009. Sin embargo, la demanda local de cemento solo estuvo abastecida en 2,2% y 1,4% con las importaciones de cemento gris dominicano en los años 2008 y 2009, respectivamente; (ii) el precio nacionalizado de las importaciones dominicanas se ha mantenido por debajo del precio nacionalizado de las importaciones provenientes de otros países como Colombia. No obstante, el precio de la RPN no se ha visto afectado por el bajo precio de las importaciones dominicanas; (iii) las importaciones de cemento gris Pórtland para el año 2010 crecerán como máximo 58,6% respecto de lo registrado en el año 2009; no obstante, dicho volumen solo representará el 1,9% de la demanda peruana de cemento gris de dicho año; y, (iv) el buen desempeño de la RPN se ha mantenido, pese al incremento de las importaciones de cemento gris provenientes de República Dominicana. En particular, los indicadores económicos y fi nancieros durante el período setiembre 2007 - diciembre 2009 se han mantenido positivos y las inversiones en ampliación de plantas y capacidad instalada de la RPN también se incrementaron. 89. De este modo, respecto de la determinación del requisito de causalidad establecido por la legislación antidumping, ésta tampoco se cumpliría puesto que, tal como se expuso anteriormente, no resulta previsible que la presunta amenaza de daño alegada por la RPN se materialice en el futuro, pese a haberse determinado la existencia de un margen de dumping de 110,53% en las exportaciones al Perú de cemento gris proveniente de República Dominicana y producido por Cemex, IV. RESOLUCIÓN DE LA SALA Primero.- confi rmar la Resolución 055-2009/CFD- INDECOPI del 7 de abril de 2009 que declaró infundada la solicitud de Cementos Lima S.A. para la aplicación de derechos antidumping sobre las importaciones de cemento Pórtland gris originarias de República Dominicana y producido por Cemex Dominicana S.A. Segundo.- publicar la presente resolución en el Diario Ofi cial El Peruanoconforme a lo dispuesto en el artículo 33 del Decreto Supremo Nº 006-2003-PCM. Con la intervención de los señores vocales Juan Luis Avendaño Valdez, Héctor Tapia Cano, Raúl Francisco Andrade Ciudad, Juan Ángel Candela Gómez de la Torre y Alfredo Ferrero Diez Canseco. JUAN LUIS AVENDAÑO VALDEZ Presidente 34 Banco Central de Reserva del Perú (BCRP). Reporte de Infl ación. Panorama actual y proyecciones 2009 – 2011. Diciembre 2009, página 38. Disponible en: http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Reporte- Infl acion/2009/Reporte-de-Infl acion-Diciembre-2009.pdf 35 Para mayor detalle ver publicación del diario Gestión el 8 de marzo de 2010, página 12. 36 Class & Asociados S.A, Fundamento de Clasifi cación de Riesgo. Cementos Lima. Enero 2010, página 2. Disponible en: http://www.classrating.com/ CemLima.PDF 37 Apoyo & Asociados Internacionales S.A.C., Análisis de riesgo. Cementos Lima S.A.A. Setiembre 2009. Disponible en: http://128.121.179.224/fi les/ instituciones_no_fi nancieras/cementos_lima/cu/cementos_lima_cu.pdf 38 Apoyo & Asociados Internacionales S.A.C., Análisis de riesgo. Cemento Andino S.A. Diciembre 2009. Disponible en: http://128.121.179.224/fi les/ instituciones_no_fi nancieras/cemento_%20andino/cu/cemento_andino_ cu.pdf 39 Información obra en el “Cuestionario a empresas productoras”, en las fojas 058 a 068. 511572-1 ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO Relación de proveedores, participantes, postores y contratistas sancionados por el Tribunal de Contrataciones del Estado durante el mes de mayo de 2010 RESOLUCIÓN Nº 323-2010-OSCE/PRE Jesús María, 10 de junio de 2010