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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 26 DE JUNIO DEL AÑO 2010 (26/06/2010)

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TEXTO PAGINA: 50

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, sábado 26 de junio de 2010 421292 III.2.4.2 Capacidad de exportación de Cemex al mundo 61. No obstante ello, asumiendo que la demanda dominicana del año 2009 se mantendría durante el año 2010 y que la participación de Cemex en el abastecimiento de dicha demanda se mantendría también en la misma proporción que en el año 2008, es decir en 46,32%18; la cantidad disponible a ser exportada por la empresa denunciada en el año 2010 equivaldría a 1 032 mil TM (Ver Cuadro 6)19. Cuadro Nº 6 Capacidad disponible de Cemex para ser exportada (en miles de TM) Variable 2010 I. Capacidad de producción de Cemex 2,400 II. Demanda atendida por Cemex (a x b) 1,368 a. Demanda total de República Dominicana 2,954 b. Participación de Cemex en la demanda 46.3% III. Capacidad para exportar de Cemex ( I - II ) 1,032 Fuente: ADOCEM, Cemex, FMI Elaboración: Secretaría Técnica de la Sala de Defensa de la Competencia Nº1 III.2.4.3 Capacidad de exportación de Cemex al Perú 62. Del volumen disponible de Cemex para exportar, se estima que 55,97 mil TM de cemento gris serían dirigidas al Perú a lo largo del año 201020. Para este cálculo, se ha tomado en cuenta la composición de las exportaciones de cemento gris dominicano durante el período enero-abril del año 201021. Asimismo, esta Sala considera pertinente tomar la participación de los principales destinos del total exportado de cemento gris dominicano como referente a la composición de las exportaciones de Cemex, puesto que, la producción de dicha empresa concentra el mayor porcentaje respecto de toda la producción de las empresas dominicanas. Cuadro Nº 7 Posible repartición de la capacidad libremente disponible de Cemex para ser exportada en el año 2010 País Participacion en las exportaciones totales Posible volumen a exportar Enero - Abril 2010 (en TM) Haití 68.6% 707.30 Perú 5.4% 55.97 Surinam 9.3% 95.68 TOTAL DE EXPORTACIÓN AL MUNDO 1,031.70 Fuente: FMI, CEI-RD Elaboración: Secretaría Técnica de la Sala de Defensa de la Competencia Nº1 63. De otro lado, asumiendo que el fl ujo de importación de Perú de cemento gris proveniente de República Dominicana, registrado entre enero y mayo del año 201022, se mantendrá en lo que resta del año; el volumen de importación estimado para el año 2010 alcanzaría las 157,161 mil TM. 64. Como puede apreciarse, tomando la estimación realizada a partir de las cifras de producción y exportación de Cemex (Ver párrafo 62) y la realizada a partir de las cifras referidas al volumen de importación peruano de cemento de dominicano (Ver párrafo 63), se espera que las importación de Perú del producto investigado para el 2010 alcance una cifra entre 55,97 mil TM y 183,78 mil TM. 65. La producción y el despacho de cemento en el mercado local están estrechamente correlacionados con el dinamismo del sector construcción en los últimos años. Sumado a ello, instituciones como el BCRP23 y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)24 esperan que este sector continúe liderando el crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) en el año 2010 (ver Cuadro 8), con lo que la producción y despacho de cemento se verán benefi ciados como en años previos. Gráfi co Nº 4 Correlación entre el crecimiento del sector construcción y la producción de cemento, y el despacho local de cemento R² = 0.921 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 0 100 200 300 Producción de Cemento Sector Construcción R² = 0.990 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 0 100 200 300 Despacho Local de Cemento Sector Construcción Fuente: INEI Elaboración: Secretaría Técnica de la Sala de Defensa de la Competencia Nº1 Cuadro Nº 8 Crecimiento del sector construcción y PBI de la economía peruana (en variación porcentual anual) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010e BCRP 1/ MEF 2/ Sector Construcción 4.7 8.4 14.8 16.6 16.5 6.1 12.5 9.4 PBI 5.0 6.8 7.7 8.9 9.8 0.9 5.5 5.0 1/ Información extraída del Reporte de Infl ación de marzo de 2010 2/ Información extraída del Marco Macroeconómico Multianual 2010 - 2012 Fuente: BCRP, MEF Elaboración: Secretaría Técnica de la Sala de Defensa de la Competencia Nº1 66. Considerando que la demanda local de cemento crecerá en la misma proporción que el sector construcción en el año 2010, ésta alcanzaría 8 164 mil TM25. Asimismo, del análisis anterior se desprende que las importaciones 18 Dato extraído del estudio “Determinación de la Posible Amenaza de Daño a la Rama de Producción Nacional de Cemento gris debido a la importación de Producto de Cemex” elaborado por MAXIMIZE en abril de 2008 y presentado por Cemex el 5 de junio de 2008. Esta información es relevante, ya que este estudio contó con los pronósticos de la misma empresa denunciada hasta el año 2011, además este porcentaje se encuentra en línea con la participación de Cemex respecto de la capacidad instalada de toda las empresas cementeras dominicanas (40%). 19 En particular, esta Sala estima que la demanda dominicana se situaría en 2 954 mil TM al considerar que, según el FMI, para el año 2010, República Dominicana registraría una variación anual de la actividad económica similar al del año 2009 (3,5% respecto del año anterior) por lo cual se espera que la demanda interna de cemento se incremente en la misma proporción.. Información obtenida del World Economic Forum del mes de abril de 2010, disponible en el portal web del FMI (http://www.imf.org/ external/pubs/ft/weo/2010/01/pdf/text.pdf) 21 En el portal web del Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD) se puede encontrar la composición de las exportaciones dominicanas por producto; sin embargo, a la fecha solo se encuentra disponible información hasta abril del año 2010 (http://www.cei- rd.gov.do/) 22 Según SUNAT, durante el período enero-mayo del año 2010, las importaciones peruanas de cemento gris dominicano fue de 65,48 mil TM. 23 Banco Central de Reserva del Perú (BCRP). Reporte de Infl ación. Panorama actual y proyecciones 2010 – 2011, marzo 2010. Disponible en: http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Reporte-Infl acion/2010/marzo/ Reporte-de-Infl acion-Marzo-2010.pdf 24 Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Marco Macroeconómico Multianual 2010 – 2012 (revisado), agosto 2009. Disponible en: http://www. mef.gob.pe/ESPEC/MMM2010_2012/MMM_2010_2012_Rev.pdf 25 Esta cifra considera una variación porcentual anual del 12,5%, correspondiente al estimado del BCRP en el Reporte de Infl ación de marzo de 2010.