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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 20 DE JULIO DEL AÑO 2011 (20/07/2011)

CANTIDAD DE PAGINAS: 96

TEXTO PAGINA: 6

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, miércoles 20 de julio de 2011 446778 atribuciones; generando prácticas de coordinación, complementación y articulación intergubernamental en la gestión de confl ictos sociales. 4.2. Enfoque de derechos: Busca que la gestión de confl ictos sociales se desarrolle en el marco del respeto y protección de los derechos de las personas, en el marco de lo establecido por la Constitución Política y los tratados internacionales sobre derechos humanos ratifi cados por el Estado Peruano. 4.3. Enfoque de cultura de paz: Busca que la gestión de confl ictos sociales se inserte dentro de un proceso amplio y dinámico de intervenciones y programas que permitan un manejo adecuado de la gestión de confl ictos sociales con la participación de la sociedad civil, orientada a fortalecer la democracia y la gobernabilidad. 4.4. Enfoque intercultural: Busca que las intervenciones en la gestión de confl ictos sociales se realicen en el marco de respeto a la realidad pluricultural, multilingüe y multiétnica del país; promoviendo el diálogo, la concertación, la inclusión social y el intercambio de proposiciones en condiciones de igualdad, equidad, democracia y benefi cio mutuo. 4.5. Enfoque institucional: Busca que las intervenciones en la gestión de confl ictos sociales se realicen a partir del respeto al Estado de derecho para fortalecer la gobernabilidad, la democracia y el reconocimiento a las autoridades legalmente constituidas. 4.6. Enfoque de resultados: Busca optimizar la gestión del Estado en las diferentes etapas del confl icto, con acciones que se orienten a prevenir y resolver los confl ictos sociales en el país, siguiendo los criterios de modernización de la gestión publica en términos de efi cacia, efi ciencia y calidad de la intervención del Estado. En consecuencia, todas sus acciones deberán buscar cambios específi cos hacia el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática. 5. Principios La gestión de confl ictos sociales se orienta por los siguientes principios: 5.1. Igualdad y equidad: Implica que las instituciones del Estado en los tres niveles de gobierno, promuevan la igualdad de oportunidades de los actores sociales involucrados desterrando prácticas, concepciones y lenguajes que justifi quen la superioridad de una persona sobre otra, la discriminación y exclusión social. La equidad es una condición y un medio para lograr la igualdad, busca equilibrar las asimetrías de poder entre actores sociales en el proceso de gestión del confl icto social. 5.2. Participación social: Se expresa en la participación de la sociedad en las diferentes etapas de la gestión del confl icto social, correspondiendo al Poder Ejecutivo en el ámbito de todo el territorio nacional, generar las condiciones para garantizar que su participación sea activa, colaborativa y prospectiva. 5.3. Inclusión social: Considera el involucramiento de aquellos actores sociales que no tienen representatividad directa en los procesos comprendidos en la gestión de confl ictos sociales. 5.4. Buena fe: Implica que el Estado y los actores sociales que confl uyen en la gestión del confl icto social, participan con transparencia y buena voluntad, generando confi anza entre las partes para su resolución. 5.5. Legalidad: Implica que los actores sociales e instituciones de los tres niveles de gobierno se rijan, en el proceso de la gestión de confl ictos sociales, por las normas legales vigentes. 5.6. Transparencia: Implica que el Estado facilita el acceso a la información, a los actores sociales involucrados en el proceso de gestión de confl ictos sociales, conforme a ley. 6. Lineamientos para la gestión de confl ictos sociales en el ámbito nacional La gestión de confl ictos sociales se sujeta a los lineamientos siguientes: 6.1. Promover la institucionalización de la gestión de confl ictos sociales en los tres niveles de gobierno. Objetivo: Asignar la responsabilidad funcional de la gestión de confl ictos sociales a la unidad orgánica o dependencia según corresponda. 6.1.1. Fortalecer a las unidades orgánicas o dependencias sectoriales, regionales y/o locales existentes que tengan a cargo las funciones para la gestión de confl ictos sociales. 6.2. Establecer procedimientos para la gestión de confl ictos sociales Objetivo: Contar con procedimientos y herramientas adecuadas para la gestión especializada y descentralizada del confl icto social. 6.2.1. Promover y fortalecer los mecanismos de diálogo para la gestión del confl icto social. 6.2.2. Establecer, implementar y promover el uso de procedimientos para la gestión especializada y descentralizada del confl icto social. 6.2.3. Implementar los procedimientos para el monitoreo y evaluación de los confl ictos sociales. 6.2.4. Establecer, implementar y promover el uso de herramientas para la gestión especializada y descentralizada de los confl ictos sociales 6.2.5. Establecer el uso de técnicas metodológicas para la gestión de confl ictos sociales, que pueden ser adaptadas y aplicadas, según las etapas de gestión del confl icto social. 6.3. Establecer un sistema de información para la gestión de confl ictos sociales. Objetivo: Contar con un sistema de información y promover el uso de tecnologías de información (TICs) que den soporte a la gestión de confl ictos sociales 6.3.1. Establecer e implementar el Registro de Confl ictos Sociales (RECOS) en el ámbito de todo el territorio nacional. 6.3.2. Establecer y promover el uso de tecnologías de información en los procesos de gestión de confl ictos sociales. 6.3.3. Desarrollar herramientas metodológicas para la gestión de la información de confl ictos sociales 6.3.4. Establecer pautas para el acceso al sistema de información para la gestión de confl ictos sociales 6.4. Articular y coordinar la gestión de confl ictos sociales entre las instituciones del Estado. Objetivo: Contar con mecanismos adecuados para la articulación y coordinación entre las instituciones del Estado. 6.4.1. Establecer mecanismos de articulación y coordinación entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Sub Nacionales, en materia de gestión de confl ictos sociales. 6.4.2. Establecer mecanismos de articulación y coordinación entre los sectores del Poder Ejecutivo en la gestión de confl ictos sociales. 6.5. Promover la participación de los actores sociales en la gestión de confl ictos sociales Objetivo: Lograr la participación de los actores sociales en la gestión de confl ictos sociales. 6.5.1. Establecer, implementar y/o adecuar mecanismos que propicien la participación de los actores sociales directa o indirectamente involucrados en la gestión de confl ictos sociales. 6.5.2. Considerar la participación de terceros imparciales que coadyuven a la gestión del confl icto social. 6.6. Establecer un sistema de comunicación en la gestión de confl ictos sociales Objetivo: Contar con una comunicación efi ciente y adecuada para la gestión de confl ictos sociales.