Norma Legal Oficial del día 20 de julio del año 2011 (20/07/2011)
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TEXTO DE LA PÁGINA 9
El Peruano MORDAZA, miercoles 20 de MORDAZA de 2011
NORMAS LEGALES
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comprension de la problematica y de la necesidad de la promocion de una cultura de paz. C. La elaboracion de protocolos de trabajo con medios para la cobertura de la informacion sobre los conflictos durante sus distintas etapas de manera de establecer voceros y procedimientos con el acuerdo de las partes. D. La utilizacion de los medios de informacion publica (radio, prensa escrita, television) y la web que MORDAZA apropiados al territorio donde se desarrolla el conflicto social y la actuacion del Estado. E. El diseno de una estrategia comunicacional de los conflictos sociales a nivel de la comunidad internacional. 8. Tipologia de conflictos sociales 8.1. Criterios basicos para definir la tipologia de conflictos sociales: La tipologia de conflictos sociales, tiene como objeto precisar las caracteristicas que la definen, para facilitar la sistematizacion de informacion en base a los siguientes criterios: 8.1.1. Las demandas que originan el conflicto social: El conflicto social debe ser identificado en funcion al conocimiento y analisis de las demandas que plantean los actores sociales, jerarquizandolas segun su nivel de importancia e impacto para la gestion del conflicto social; en consecuencia, la principal demanda identificada permitira definir la tipologia. 8.1.2. El nivel de competencia institucional en la que se gestiona el conflicto social: El conflicto social debe ser identificado en funcion al conocimiento y analisis de las competencias que se encuentran establecidas en el MORDAZA normativo e institucional del Estado, lo cual permitira definir la tipologia segun los niveles de participacion y responsabilidad de las instituciones del Estado en la gestion del conflicto social. 8.2. Tipos de conflictos sociales Tomando en consideracion los criterios establecidos se ha definido ocho (8) tipos de conflictos, los mismos que por su naturaleza pueden variar de un MORDAZA a otro en el transcurso de su desarrollo: 1. Ambientales 2. Minero Energeticos e Industriales 3. Hidricos 4. Infraestructura 5. Recursos Publicos 6. Agropecuarios 7. Laborales 8. Territorial 8.3. Descripcion de los 8 tipos de conflictos sociales: 1. Ambientales: Son aquellos que se producen por la oposicion de pobladores, a la ejecucion de proyectos, debido a la afectacion o percepcion de un nivel de afectacion de su ambiente. Las manifestaciones mas frecuentes en este MORDAZA de conflicto son: 1.1. Relacionados a proyectos y concesiones para actividades extractivas, industriales y de servicios: · Riesgos de contaminacion de cuencas y afectacion de tierras. 1.2. Relacionados a impactos producidos actividades extractivas, industriales y de servicios: por
2.1. Proyectos de exploracion minera-energetica: · La consulta previa e informada sobre las concesiones mineras y energeticas. · Procedimientos de elaboracion y aprobacion de los estudios de impacto ambiental (EIA). 2.2. Proyectos mineros y energeticos en operacion: · Incumplimiento de acuerdos y compromisos. · Empleo a comuneros en empresas mineras. · Pagos de servidumbres y valorizacion de tierras. · Reubicacion y desplazamiento de poblaciones por actividades mineras, petroleras y energeticas. · Administracion de fondos sociales y aportes de empresas mineras. · Inclusion de pobladores en las inversiones de los fondos. · Revision de pagos de servidumbre y revalorizacion de tierras. 3. Hidricos: Se generan por posiciones contrapuestas en torno al uso y/o distribucion del agua. Las manifestaciones mas frecuentes en este MORDAZA de conflicto son: 3.1. Uso de agua para proyectos de centrales hidroelectricas 3.2. Uso de agua para proyectos de riego: · Construccion de represas para la actividad agricola. · Administracion de los proyectos de irrigacion. · Disputa entre poblaciones rurales 4. Infraestructura: Son aquellos conflictos que se generan por posiciones contrapuestas en torno a los proyectos de infraestructura fisica. Las manifestaciones mas frecuentes en este MORDAZA de conflicto son: 4.1. Concesiones de empresas de servicio publico y de infraestructura 4.2. Construccion de infraestructura vial y de servicios basicos. 4.3. Reconstruccion o desplazamiento de pueblos afectados por desastres 5. Gestion de Bienes y Recursos Publicos: Se generan por posiciones contrapuestas en torno a la accion u omision en la administracion y gestion de los recursos y bienes publicos. Estos conflictos se promueven contra las politicas publicas del Estado motivados basicamente por la exigencia de mayor presupuesto y por mayor capacidad de decision. Las manifestaciones mas frecuentes en este MORDAZA de conflictos son: 5.1. Presupuesto publico 5.2. Administracion de recursos financieros publicos 5.3. Uso indebido de bienes y recursos publicos 6. Agropecuarios: Se generan por posiciones contrapuestas en torno a las actividades agropecuarias y/o industriales. Las manifestaciones mas frecuentes en este MORDAZA de conflicto son: 6.1. Precios - Creditos - compras estatales: · Precios y subsidios a fertilizantes y compras estatales. 6.2. Actividades en las empresas agroindustriales: · Controversias societarias en la agroindustria. 6.3. Cultivo de hoja de coca: · Compra estatal de hoja de coca. · Cultivo alternativos. 7. Laborales: Son aquellos conflictos que se generan por posiciones contrapuestas entre el empleador y trabajador entorno a los derechos y relaciones laborales de la actividad privada o publica. Las manifestaciones mas frecuentes en este MORDAZA de conflicto son: 7.1. Condiciones laborales de los trabajadores y pensionistas.
· Contaminacion ambiental y pasivos ambientales. · Contaminacion por vertimientos de desechos toxicos en cuencas y tierras. · Contaminacion por actividades de la mineria artesanal e informal. 2. Minero Energetico e Industriales: Son aquellos conflictos sociales que se generan en torno a las actividades industriales, mineras, energeticas que produzcan la afectacion o la percepcion de afectacion no relacionadas al ambiente: