Norma Legal Oficial del día 20 de julio del año 2011 (20/07/2011)


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TEXTO DE LA PÁGINA 7

El Peruano MORDAZA, miercoles 20 de MORDAZA de 2011

NORMAS LEGALES

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6.6.1. Disenar e implementar planes de comunicacion para la gestion de conflictos sociales. 6.6.2. Promover el uso de redes de comunicacion nacional, regional y local para la gestion de conflictos sociales. 6.6.3. Disenar e implementar estrategias de relacionamiento con los medios de comunicacion para la cobertura objetiva de la informacion sobre la gestion de conflictos sociales. 6.6.4. Difundir informacion directa y transparente sobre la gestion de conflictos sociales. 6.6.5. Difundir los resultados de las acciones efectuadas en la gestion de conflictos sociales. 6.7. Promover el conocimiento e investigacion sobre conflictos sociales Objetivo: Generar conocimientos investigaciones sobre conflictos sociales. y fomentar

intensidad de los factores que agudizan el conflicto social y fortalecer los que promueven una solucion. Se busca reencauzar el conflicto social a traves de mecanismos, pautas y espacios establecidos para su abordaje (dialogo, concertacion, negociacion). - Seguimiento: Es la accion del Estado orientada al seguimiento y monitoreo de los mecanismos de solucion arribados, a fin de actuar de manera anticipada frente al posible resurgimiento del conflicto social. Implica el desarrollo sistematico, ordenado y sistematizado de una base de datos sobre la evolucion de los conflictos sociales, mapeos de conflictividad, analisis estadisticos, y del monitoreo y seguimiento de las acciones de gestion para resolverlos. En esta etapa, tambien se identifica la accion del Estado orientada al seguimiento de los conflictos en los que no se ha registrado nuevas acciones por parte de los actores involucrados en relacion a la defensa de sus posiciones e intereses. Los mecanismos de seguimiento contaran con criterios de estandarizacion desde la logica de un sistema integrado funcional en la gestion de conflictos sociales en los distintos niveles de gobierno: nacional, regional y local. El MORDAZA de gestion de conflicto social concluye con la resolucion del mismo y comprende la etapa en la que culminan las acciones de gestion debido a que los actores han cumplido con los compromisos asumidos, o que un conflicto social ha permanecido sin manifestarse por un periodo de tiempo, o que las partes o el Estado hayan decidido dar por concluido el mismo. La estrategia general se grafica en el cuadro siguiente:

6.7.1. Promover la realizacion de investigaciones sobre conflictos sociales. 6.7.2. Difundir los resultados de las investigaciones realizadas sobre conflictos sociales. 6.7.3. Promover espacios de analisis y debate sobre temas de conflictos sociales 6.7.4. Promover la generacion de conocimientos sobre conflictos sociales 6.7.5. Establecer pautas y promover la sistematizacion de la informacion sobre la gestion de conflictos sociales. 6.8. Fortalecer capacidades en la gestion de conflictos sociales Objetivo: Fortalecer capacidades de los funcionarios y dependencias responsables de la gestion de conflictos sociales 6.8.1. Desarrollar programas de capacitacion en el uso de metodologias, herramientas y procedimientos en la gestion de conflictos sociales para los funcionarios vinculados a esta. 6.8.2. Fortalecer las capacidades de gestion de las dependencias o unidades responsables de la gestion de conflictos sociales. 6.8.3. Promover la realizacion de encuentros, actividades y eventos nacionales e internacionales para funcionarios responsables de la gestion de conflictos sociales. 7. Estrategia general y procedimientos de intervencion para la gestion de conflictos sociales 7.1. Estrategia General La estrategia general de intervencion en la gestion de conflictos sociales comprende las etapas siguientes: - Prevencion: Es la intervencion del Estado ante manifestaciones previas al surgimiento del conflicto social y/o frente al escalamiento del mismo. En esta etapa, se identifican dos circunstancias especificas: 1. Prevencion del conflicto: Es la intervencion del Estado de manera anticipada al surgimiento del conflicto, orientado a evitarlo buscando soluciones, proponiendo el diseno de politicas publicas y acciones que impacten en las condiciones potenciales (factores y condiciones estructurales) que ocasionan los conflictos sociales. Se pueden considerar acciones tales como la facilitacion de informacion, realizacion de talleres, acompanamientos en calidad de observadores, entre otros. 2. Prevencion del escalamiento del conflicto: Es la intervencion del Estado de manera anticipada, ante manifestaciones previas al escalamiento del conflicto social a una situacion de crisis; orientado a generar condiciones adecuadas para la mejor gestion del conflicto, identificando claramente la problematica subyacente y manejar las dinamicas que puedan generarse a fin de evitar el escalamiento del mismo. - Tratamiento: Es la intervencion del Estado, que comprende el momento de la manifestacion abierta del conflicto social. En esta etapa se busca reducir la

Los sectores y las instituciones del Poder Ejecutivo intervienen en la gestion de conflictos sociales segun sus competencias, cumpliendo sus responsabilidades, respetando el MORDAZA de sus atribuciones y generando practicas de coordinacion, complementacion y articulacion intersectorial en la gestion de conflictos sociales, a fin de evitar la duplicidad y atomizacion de intervenciones. 7.2. Procedimientos Los procedimientos para la intervencion en la gestion de conflictos sociales son: 7.2.1. Analisis del conflicto social: El analisis de los conflictos sociales comprende: A. La recopilacion, registro y validacion de informacion que permita un conocimiento apropiado del origen del conflicto social, su problematica y sus causas estructurales; utilizando formatos estandarizados que permitan un analisis cualitativo, cuantitativo e integrador de la conflictividad social. B. En el analisis del conflicto social se identificaran: 1. Los roles de las instituciones publicas involucradas directas o indirectamente en el conflicto social, ya sea como disenador, convocante, observador, capacitador, facilitador, reconciliador, generador de visiones, garante, monitoreador de acuerdos, entre otros. 2. Las dinamicas sociales, psicologicas, comunicativas y de relacionamiento del conflicto, considerando la etapa

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