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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, sábado 29 de diciembre de 2012 483576 - Modelo de gestión actual del servicio público (“centralizado” o “desconcentrado”). - Nivel de articulación de los tres niveles de gobierno en la prestación del servicio público. - Nivel de calidad y cobertura del servicio público (Línea de Base), mediante indicadores de gestión (de carácter cuantitativo), determinado desde el lado de la Oferta; es decir, desde el lado del proveedor del servicio (Estado) y no desde la demanda (usuario). Objetivo Específico 2: Evaluar el ejercicio de las competencias transferidas a los Gobiernos Regionales y Locales y su impacto en los niveles de calidad de los servicios públicos asociados a dichas competencias, tomando como parámetro de medición las líneas de base establecidas. Para lograr este objetivo, se utilizarán dos (2) cuestionarios por cada servicio público seleccionado, uno (1) para el Gobierno Nacional y uno (1) para el Gobierno Regional, cuando las competencias asociadas al servicio público han sido transferidas solamente a este nivel de gobierno. Se utilizarán tres (3) cuestionarios, uno (1) para el Gobierno Nacional, uno (1) para el Gobierno Regional y uno (1) para el Gobierno Local, cuando las competencias asociadas al servicio público han sido transferidas al Gobierno Regional y al Gobierno Local, que serán sujetos de análisis y evaluación. Dichos cuestionarios deberán proporcionar al menos la siguiente información: - Problemática y logros en el ejercicio de las competencias transferidas (ejercicio de la Rectoría del Gobierno Nacional, nivel de coordinación con el Gobierno Nacional, lineamientos de política sectorial y regional, objetivos específicos incorporados en el plan de desarrollo regional o local, desarrollo de capacidades). - Impacto del ejercicio de las competencias transferidas en el nivel de calidad y cobertura del servicio público. Adicionalmente, se utilizarán cuestionarios que serían aplicados a los Gobiernos Regionales y Locales, para indagar sobre la situación y existencia de la información sustentatoria del proceso de transferencia de competencias sectoriales del cual han sido objeto, así como del nivel de implementación de los instrumentos que se generaron durante el proceso de transferencia, como fueron los Convenios Marco Intergubernamentales y los Convenios de Gestión. Dichos cuestionarios deben proporcionar al menos la siguiente información: - Información sustentatoria de formalización y efectivización de las transferencias de competencias y recursos (Actas de Entrega y Recepción y Actas Sustentatorias. Balance de la transferencia de recursos, según actas). - Organización del Gobierno Regional o Local para el ejercicio de las competencias transferidas (unidad orgánica encargada, funciones incorporadas en el ROF del Gobierno Regional o Local y procedimientos administrativos incorporados en el TUPA regional o local). - Implementación de los instrumentos utilizados durante el proceso de transferencia (Informes Situacionales, Convenios Marco Intergubernamentales y Convenios de Gestión). VIII. Cronograma ACTIVIDADES/FASES AÑO 2013 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL Evaluación del Ejercicio de Competencias Planteamiento de las Medidas de Ajuste Supervisión de la Implementación de las Medidas de Ajuste IX. Presupuesto RUBRO MONTO (S/.) Pasajes aéreos-terrestres y TUUA 6,480.00 Viáticos 10,800.00 Movilidad Local 600.00 Total 17,880.00 X. Anexos Anexo 1: Cuestionarios para los Ministerios / Organismos Públicos involucrados a fin de establecer Líneas de Base de la calidad del Servicio Público – Cuestionario Modelo. Anexo 2: Cuestionarios para los Ministerios / Organismos Públicos involucrados a fin de evaluar el ejercicio de su Rectoría sobre las competencias transferidas y los Niveles de Calidad de los Servicios Públicos que se van logrando de manera articulada con los Gobiernos Regionales y Locales– Cuestionario Modelo. Anexo 3: Cuestionarios para los Gobiernos Regionales involucrados a fin de evaluar el ejercicio de las Funciones Transferidas y los Niveles de Calidad de los Servicios Públicos que se van logrando, de manera articulada con los Ministerios y los Gobiernos Locales – Cuestionario Modelo. Anexo 4: Cuestionarios para los Gobiernos Regionales involucrados sobre la situación y existencia de documentación sustentatoria del proceso de transferencia de competencias sectoriales y el Nivel de Implementación de los instrumentos generados durante el proceso – Cuestionario Modelo. “PLAN DE SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS SECTORIALES A LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES, CON ENFOQUE DE GESTION DESCENTRALIZADA DE SERVICIOS PÚBLICOS” (Octubre – Diciembre 2012) Cuestionario Modelo Anexo 1 Cuestionarios para los Ministerios / Organismos Públicos involucrados a fin de establecer Líneas de Base de la calidad del Servicio Público SERVICIO PUBLICO: Formalización y Titulación de Tierras de Comunidades Campesinas y Nativas y de la Propiedad Agraria. MINISTERIO / ORGANISMO PÚBLICO: ..................................... NOMBRE Y CARGO DEL INFORMANTE: ................................... ESPECIALISTA OTME - SD/PCM: ............................................... FECHA: ........................................................................................ I. LISTA DE FUNCIONES TRANSFERIDAS, EN MATERIA AGRARIA, ASOCIADAS AL SERVICIO PUBLICO (Art. 51 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales) a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas de la región en materia agraria, en concordancia con las políticas nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promocionales de desarrollo rural de parte de las municipalidades rurales. n) Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento físico-legal de la propiedad agraria, con la participación de actores involucrados, cautelando el carácter imprescriptible, inalienable e inembargable de las tierras de las comunidades campesinas y nativas.