Norma Legal Oficial del día 25 de febrero del año 2017 (25/02/2017)
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TEXTO DE LA PÁGINA 83
El Peruano / Sábado 25 de febrero de 2017
NORMAS LEGALES
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8. Hechas estas precisiones, ahora corresponde determinar si la autoridad cuestionada incurrió en la causal de vacancia que se le atribuye. Análisis del caso concreto 9. Del análisis de los documentos, que obran en el Expediente Nº J-2015-00287-C01, se advierte que Juan Lucas Zegarra Villanueva, alcalde electo de la Municipalidad Distrital de Macate, falleció el 17 de setiembre de 2015. Dicha situación motivó a que la teniente alcaldesa Erika Nazareth Pérez Ruiz convocara, hasta en tres oportunidades, a sesión extraordinaria de concejo para declarar la vacancia del alcalde por la causal de fallecimiento, prevista en el artículo 22, numeral 1, de la LOM, las que debían llevarse a cabo los días 28 de setiembre y 5 y 7 de octubre de 2015. Cabe señalar que tales sesiones no pudieron instalarse, debido a la inasistencia de los regidores Iván Rigoberto Llanos Vergaray, Augusto Sergio Menacho Arteaga y Eleuterio Benites Benites (fojas 20 a 25). 10. Es frente a tales circunstancias que Erika Nazareth Pérez Ruiz, en su calidad de teniente alcaldesa, procedió a reemplazar al entonces fallecido alcalde de dicha comuna, tomando posesión del despacho de alcaldía, con fecha 7 de octubre de 2015, conforme se detalla en el Acta de Constatación (fojas 12 y 13 del Expediente Nº J-2015-00361-T01) y de entrega de documentos y bienes del despacho de alcaldía (fojas 16 y 17 del Expediente Nº J-2015-00361-T01). 11. Luego, en la Sesión Extraordinaria de Concejo Nº 007-2015-MDM, del 15 de octubre de 2015 (fojas 26 a 28) el Concejo Distrital de Macate, por mayoría de sus miembros asistentes (dos votos a favor y tres abstenciones), rechazó la vacancia del alcalde Juan Lucas Zegarra Villanueva, por la causal de fallecimiento, por considerar que el procedimiento de vacancia no se habría llevado de acuerdo a ley. 12. Seguidamente, con fecha 22 de octubre de 2015, la alcaldesa encargada emitió la Resolución de Alcaldía Nº 172-2015-MDM/A (fojas 14 y 15 del Expediente Nº J-2015-00361-T01), mediante la cual dispuso las siguientes acciones: Artículo Primero.- CESAR del cargo de confianza de Gerente Municipal de la Municipalidad Distrital de Macate al Ing. ELMER RICHARD CRUZ MEZA, identificado con D.N.I. Nº 10370578, dándole las gracias por los servicios prestados disponiendo la liquidación de sus beneficios sociales, los mismos que estarán a cargo de la Unidad de Recursos Humanos. Artículo Segundo.- Ordénese al Ing. ELMER RICHARD CRUZ MEZA para que haga la entrega de cargo al Lic. ATALAYA SALAZAR ROGER en la fecha de su notificación. Artículo Tercero.- Póngase de conocimiento de los diferentes órganos de la Municipalidad Distrital de Macate, para los fines de Ley. Artículo Cuarto.- Déjese sin efecto toda norma legal de igual o menor jerarquía que se oponga a la presente. Artículo Quinto.- Encárguese a Secretaría General para la Notificación de la presente resolución. 13. Posteriormente, mediante Resolución Nº 03152015-JNE, del 27 de octubre de 2015, este órgano colegiado declaró la vacancia de Juan Lucas Zegarra Villanueva, alcalde de la Municipalidad Distrital de Macate, por la causal de fallecimiento, prevista en el artículo 22, numeral 1, de la LOM. Así, convocó a Erika Nazareth Pérez Ruiz, como alcaldesa de dicha entidad edil, para completar el periodo de gobierno municipal 2015-2018. 14. De lo expuesto, resulta evidente que ante la ausencia del alcalde titular, debido a su fallecimiento ocurrido el 17 de setiembre de 2015, se debía garantizar la permanencia o continuidad de la ejecución de las funciones que corresponden al gobierno local. De esta forma, en virtud del supuesto de excepción que contempla el artículo 24 de la LOM, correspondía a Erika Nazareth Pérez Ruiz, en su calidad de teniente alcaldesa de la citada entidad edil, asumir directamente todas y cada una
de las funciones políticas, ejecutivas y administrativas que son propias del representante legal y máxima autoridad de la municipalidad, sin necesidad de que previamente exista un acto resolutivo por el cual se le encargue el ejercicio de tales funciones. 15. Así, las acciones realizadas por la alcaldesa encargada, tales como la contenida en la Resolución de Alcaldía Nº 172-2015-MDM/A, fueron emitidas al amparo del artículo 24 de la LOM, por lo que no pueden calificarse como irregulares y, por tanto, no constituye el ejercicio de funciones ejecutivas o administrativas. 16. En vista de las consideraciones expuestas, este Supremo Tribunal Electoral concluye que Erika Nazareth Pérez Ruiz, actual alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Macate, no incurrió en la causal de vacancia por ejercicio de funciones ejecutivas y/o administrativas, regulada en el artículo 11, segundo párrafo, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, razón por la cual el recurso de apelación debe ser desestimado y, en consecuencia, confirmarse el acuerdo de concejo venido en grado. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones, RESUELVE Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por Iván Rigoberto Llanos Vergaray y Eleuterio Benites Benites y, en consecuencia, CONFIRMAR el acuerdo de concejo adoptado en la Sesión Extraordinaria de Concejo Nº 003-2016-MDM, del 4 de abril de 2016, que declarando fundado el recurso de reconsideración del acuerdo de concejo adoptado en la Sesión Extraordinaria de Concejo Nº 001-2016-MDM, del 1 de febrero de 2016, rechazó la solicitud de vacancia de Erika Nazareth Pérez Ruiz, actual alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Macate, provincia del Santa, departamento de Áncash, por la causal prevista en el artículo 11, segundo párrafo, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. TICONA POSTIGO CHANAMÉ ORBE CHÁVARRY CORREA RODRÍGUEZ VÉLEZ Samaniego Monzón Secretario General 1490400-3
Declaran nulo acuerdo mediante el cual se rechazó recurso de reconsideración y se aprobó la vacancia de regidora de la Municipalidad Distrital de Mácate, provincia del Santa, departamento de Áncash
RESOLUCIÓN Nº 0033-2017-JNE Expediente Nº J-2015-00290-A02 MÁCATE - SANTA - ÁNCASH RECURSO DE APELACIÓN Lima, diecinueve de enero de dos mil diecisiete. VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Érika Nazareth Pérez Ruiz contra la decisión contenida en el Acta de la Sesión Extraordinaria Nº 006-2016-MDM, del 3 de octubre de 2016, que rechazó el recurso de reconsideración que interpuso