Norma Legal Oficial del día 09 de noviembre del año 2019 (09/11/2019)
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TEXTO DE LA PÁGINA 57
El Peruano / Sábado 9 de noviembre de 2019
NORMAS LEGALES
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el Estado, estos están ubicados en la región sur y centro del país, sin embargo en la región norte no existe una muestra significativa para la conservación de humedales, ya que sólo tenemos declarado y protegido los Manglares de San Pedro de Vice; Que, en la Provincia Sechura están presentes tres categorías de espejos de agua como manglares, lagunas y estuarios, denominados los Humedales de Sechura. En el 2007, manglares de San Pedro fue designado como sitio de importancia internacional convirtiéndose en el décimo tercer sitio Ramsar del Perú. En el 2014, el gobierno central por medio del Ministerio del Ambiente diseñó un plan de gestión participativa para la conservación de este sitio Ramsar, esta herramienta ha sido validada a nivel local y es una de los principales avances para la conservación de los humedales costeros en Sechura, Región Piura y en el 2015 el Estuario de Virrilá ha sido reconocido como la primera Área de Conservación Ambiental, la cual es administrada por la Municipalidad Provincial de Sechura; Que, el Estuario de Virrilá, se ubica entre las coordenadas geográficas 05º 44' 53,4'' LS, 80º 51' 54'' LO, 05º 53' 51'' LS, 80º 40' 26,4'' LO, a 78 Km al suroeste de la ciudad de Piura, cerca de la caleta de pescadores de Parachique, se extiende desde la bocana de Parachique en la parte central de la Bahía de Sechura hasta unos 30 Km en el desierto de Sechura, en el sector conocido como Nuevo Zapallal. Este amplio humedal costero fue probablemente una antigua desembocadura del río Piura o Cascajal, o un remanente de un antiguo lago de origen marino; Que, actualmente el Estuario de Virrilá tiene un permanente aporte de agua marina y sólo ocasionalmente ingresa agua dulce por extensión de la laguna La Niña durante los periodos lluviosos, dependiendo del régimen de precipitación en la región. El cuerpo de agua tiene un área entre las 1300 y 3400 hectáreas, con una profundidad promedio de dos metros y un ancho que varía desde algunos centenares de metros hasta dos kilómetros. La temperatura de sus aguas fluctúa entre los 18 y 30º C. El estuario se caracteriza por presentar amplias playas con aguas poco profundas, zonas intermareales fangosas y arenosas, mientras que en sus alrededores presenta dunas costeras y matorrales (CDB, 1992) La vegetación en los alrededores del estuario es típica de desierto costero presentando solo algunos algarrobos (Prosopis pallida), vichayos (Beautempsia avicenniifolia) y sapotes (Colicodendron scabridum) dispersos. Sobre el suelo es común la presencia de la mano de ratón (Tiquilia paronychioides, T. dichotoma), mientras que hacia el extremo cercano a la bahía de Sechura, las orillas del estuario pueden tener parches de vegetación dominados por grama salada (Distichlis spicata), turre hembra (Lippia nodiflora), vidrio (Batis maritima), parachique (Salicornia fruticosa) y lejía verde (Sesuvium portulacastrum); Que, el Estuario de Virrilá es uno de los paraderos de aves migratorias más importantes en Sudamérica teniéndose registros de más de 35 000 aves acuáticas en los meses de verano (enero marzo). En el estuario se ha estimado que anualmente acoge alrededor del 1% de la población mundial de especies como el playero blanco (Calidris alba) y el zarapito trinador (Numenius phaeopus), así como los registros más numerosos de la aguja moteada (Limosa fedoa) en Perú. La relevancia como paradero de migración la ha destacado a nivel mundial como un Área de Importancia para la Conservación de las Aves; Que, el Estuario de Virrilá también es uno de los sitios con las más altas concentraciones de flamencos (Phoenicopterus chilensis) de la costa norte del Perú contándose entre 12000 a 15000 individuos; y alberga especies amenazadas como el gaviotín peruano (Sternula lorata), la cigüeña gabán (Mycteria americana), el pelicano peruano (Pelecanus thagus), el piquero peruano (Sula variegata) y el cormorán guanay (Phalacrocorax bougainvilli) (Angulo, 2009a; More, 20014). La presencia de la tortuga verde (Chelonia mydas) en el estuario es destacable pues constituye uno de los pocos sitios en Perú donde la especie ingresa al continente hasta 8 Km desde la línea litoral. Actualmente, en el estuario se realiza una permanente pesca artesanal y años atrás se promovió la actividad acuícola; Que, los Manglares de Chulliyache, se ubica al lado sur de los Manglares de San Pedro de Vice, está a 8 Km.
Al oeste del distrito y provincia de Sechura, departamento de Piura. De conformidad, con el mapa del expediente técnico de creación del área de conservación ambiental "Manglares de Chulliyachi", tiene un área de 1595.3838 hectáreas. Estos manglares están formados de cuatro especies de mangle: mangle rojo, colorado, blanco, salado que en su conjunto forman el manglar; Que, de conformidad a la Estrategia Nacional de Humedales (2015), elaborada por el Ministerio del Ambiente y aprobada por Decreto Supremo Nº 004-2015-MINAM "Los manglares son considerados como uno de los ecosistemas con mayor riqueza debido a su productividad, siendo de gran importancia para las comunidades rurales de su alrededor, debido a los usos que estas les dan en el aspecto económico y ambiental. Sus raíces se encuentran inundadas por agua salobre, siendo estas condiciones fisiológicas tan adversas que solo un número muy reducido de especies madereras pueden resistir."; Que, asimismo, el Ministerio del Ambiente ha señalado que los manglares en el Perú, son los más importantes; pero que "Los manglares se encuentran gravemente amenazados debido a alteraciones de los flujos de agua dulce hacia ellos, hecho que se da por acción del ser humano, por el avance de las poblaciones urbanas e industriales hacia estos ecosistemas. Otro de los problemas es la presión extractiva que sufren los recursos naturales de estos ecosistemas por parte de los pobladores de la zona, que han sobre explotado algunas especies, incluso llevándolas al borde de la extinción."; Que, el V Informe Nacional sobre la Aplicación del Convenio sobre la Diversidad Biológica, realizado por el Ministerio de Ambiente ha definido que "El Manglar es un tipo de cobertura vegetal desarrollado en tierras inundadas por acción de las mareas que fluyen a través de los esteros o canales en sentido contrario a las aguas de los ríos, produciéndose una mezcla de agua salada y dulce. Es un tipo de humedal arbolado cuya cobertura arbórea es dominada por el Mangle, y es considerado legalmente un ecosistema frágil. Ocupa una superficie de 5,870 ha (mapa de cobertura vegetal MINAM 2012), que representa menos del 0.01% del total nacional."; Que, según el Proyecto de la Organización Internacional Maderas Tropicales y MDA, en el área "Manglares de Chulliyache" se ha identificado a los mamíferos siguientes: ratón amarillo, zarigüeya, gato del pajonal, zorro de Sechura, zorrillo o añaz, especies que se encuentran en peligro de extinción debido a la degradación del ecosistema natural, que es ocasionado por las actividades del hombre cuando no se realiza una gestión sostenible y cuando no hay una adecuada protección de la zona; Que, los manglares en esta zona cumplen funciones de cortina rompe vientos (brisa marina) que protegen a áreas urbanas, agrícolas próximas, evitan la erosión marina y regulan o alivian el drenaje de las aguas del dren en épocas de fuertes avenidas, purifican las aguas drenadas al retener la materia orgánica; y protegen a la Biodiversidad. Por otro lado, aportan importantes cantidades de alimento en la cadena trófica, al ser acarreados permanentemente la hojarasca y detritus a través del hidroperiodo; Sin embargo, a pesar de la variedad de recursos que dispone el país y los diversos esfuerzos desarrollados para su aprovechamiento sostenible en los últimos años, el deterioro de los recursos naturales, la pérdida de diversidad biológica y la afectación de la calidad ambiental constituyen una importante preocupación. Asimismo, subsisten importantes retos como el control de la deforestación, dado que la tala, extracción y comercio ilegal; Que, la calidad ambiental ha sido afectada por el desarrollo de actividades extractivas, productivas y de servicios sin medidas adecuadas de manejo ambiental, una limitada ciudadanía ambiental y otras acciones que se reflejan en la contaminación del agua, del aire y del suelo. El deterioro de calidad del agua es uno de los problemas más grave del país. En las zonas rurales existen serios problemas de contaminación intradomiciliaria, sobre todo por las prácticas inadecuadas en el uso de la leña, la bosta y otros combustibles. Se estima que el 81% de residuos sólidos no son conducidos a rellenos sanitarios. Que, el Informe Nº 006-2019/GRP-PMIZMC-EHG de fecha 04 de febrero de 2019, el Responsable del