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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 28 DE JULIO DEL AÑO 2022 (28/07/2022)

CANTIDAD DE PAGINAS: 112

TEXTO PAGINA: 96

96 NORMAS LEGALES Jueves 28 de julio de 2022 El Peruano / urbano del Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano - PMDU y/o de la Zoni fi cación de los Usos del Suelo de Lima Metropolitana, cuyo objetivo es constituirse en un instrumento derivado de detalle del proceso de plani fi cación urbana de la metrópoli, orientado a facilitar la actuación urbana-funcional y la operación urbanística en áreas especí fi cas del territorio de la Ciudad de Lima, que por sus dimensiones, características particulares de orden físico, ambiental, social y/o económico, ameritan un tratamiento urbano integral en donde se puedan aplicar disposiciones reglamentarias especiales para mantener o mejorar su proceso urbano; asimismo, señala que para casos no previstos en el Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano - PMDU y/o zoni fi cación, en la solicitud de Plan Especí fi co debe considerarse el cambio de zoni fi cación de la zona o área a intervenir a Zona de Reglamentación Especial – ZRE; Que, con Ordenanza Nº 2288 publicada en el Diario Ofi cial El Peruano el 17 de enero de 2021, se modi fi có, entre otros aspectos, el contenido y el procedimiento de aprobación de las solicitudes de Plan Especí fi co regulado por la Ordenanza 1862; Que, la Constitución Política del Perú establece en el Artículo 70, que la propiedad privada debe ser ejercida en armonía con el bien común y dentro de los límites que señala la Ley, siendo en consecuencia responsabilidad del Estado velar porque dicha armonía con el bien común recoja y ampare el interés social en el uso y aprovechamiento del suelo; Que, mediante Ley N° 31313 se aprobó la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, la misma que hasta la fecha no ha sido reglamentada, cuya fi nalidad es orientar el desarrollo de ciudades y centros poblados para ser sostenibles, accesibles, inclusivos, competitivos, justos, diversos y generadores de oportunidades para toda la ciudadanía, promoviendo la integración y el crecimiento ordenado, procurando la creación de un hábitat seguro y saludable con el fi n de mejorar la calidad de vida de sus habitantes; Que, uno de los principios de acondicionamiento territorial, la plani fi cación urbana y el desarrollo urbano sostenible que incorpora la precitada Ley, es el Principio de Equidad Espacial y Territorial, el cual postula la igualdad de oportunidades, acceso a servicios y a condiciones urbanas para una vida digna, consolidando el reparto equitativo de los bene fi cios y cargas urbanísticas derivados de la plani fi cación urbana y el desarrollo urbano y las intervenciones urbanas; Que, mediante Expediente N° 831-2020-IMP de fecha 23 de julio de 2020, AC CAPITALES FONDO INMOBILIARIO II propietario de seis predios ubicados en el Cercado de Lima, entre las avenidas República de Argentina y Enrique Meiggs, y las calles Herrera Monzón, Wiesse y el pasaje Gaspar Hernández, con un área registral conjunta de 68,610.60 m2 inscritos en las partidas electrónicas N° 40037047, Nº 40041710, Nº 40445323, Nº 40445331, Nº 46713567 y Nº 46603982, solicita la aprobación de la propuesta de Plan Especí fi co, el cual incluye la modi fi cación de su actual zoni fi cación, de Industria Liviana (I2) a Zona de Reglamentación Especial (ZRE) en el Plano de Zoni fi cación de Usos del suelo del distrito de Cercado de Lima, aprobado con la Ordenanza N° 893, en el marco del proceso establecido por el Artículo 23 de la Ordenanza N° 1862; Que, con fecha 23 de setiembre de 2020 el Instituto Metropolitano de Plani fi cación – IMP, realiza la publicación de la propuesta de Plan Especí fi co en su página web por 30 días calendario, conforme lo dispone el Artículo 25 de la Ordenanza Nº 1862, sin haber recibido observaciones; Que, el Instituto Metropolitano de Plani fi cación – IMP, mediante O fi cio N° 0982-20-MML-IMP-DE el IMP de fecha 21 de octubre de 2020, remite la solicitud de Plan Especí fi co a la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima, para su evaluación y pronunciamiento. A través del O fi cio N° D000040-2021- MML-GDU-SPHU de fecha 01 de febrero de 2021, la Subgerencia de Planeamiento y Habilitaciones Urbanas de la Gerencia de Desarrollo Urbano, emite opinión técnica favorable con seis (06) observaciones: (i) Complementar los objetivos del Estudio considerando que se trata de una propuesta para potenciar el desarrollo urbanístico (ii) Precisar si los predios cuenta con habilitación urbana toda vez que la propuesta de trama vial requiere de un proceso de reurbanización, (iii) Se solicita un levantamiento de los usos actuales existentes en el entorno, (iv) Se solicita sustentar la viabilidad de la propuesta de integración vial detallando las secciones urbanas y sus componentes urbanos, (v) Se exige elaborar propuesta fi nal de reglamentación normativa y de fi nir usos de suelo y, (vi) Se solicita conocer las etapas de desarrollo del Plan Especí fi co, proyectos de ejecución y su implementación; Que, mediante Carta S/N de fecha 24 de febrero de 2021, el señor Ramón Chehade Herrera, en representación del propietario de los inmuebles precitados, ingresa el levantamiento de las observaciones señaladas en el considerando precedente, a través del Escrito SAFI-ACC12-0012/II/2021 y mediante O fi cio N° D000236- 2021-MML-GDU-SPHU de fecha 31 de mayo de 2021, la Subgerencia de Planeamiento y Habilitaciones Urbanas de la Gerencia de Desarrollo Urbano remite el Informe N° D000205-2021-MML-GDU-SPHU-DP de la División de Planeamiento, sobre el levantamiento de observaciones presentada por el administrado, concluyendo que considera viable la propuesta y recomienda continuar con el proceso correspondiente, señalando que, de ser factible la aprobación del Plan Especí fi co, se incorpore en la propuesta la nueva trama urbana, y las respectivas secciones viales; Que, la Dirección General de Vialidad y Transporte del Instituto Metropolitano de Plani fi cación – IMP, mediante el Informe N° 0154-21-MML-IMP-DE/DGVT-SVR de fecha 28 de setiembre de 2021, alcanza recomendaciones respecto a la propuesta de Plan Especí fi co y asimismo, mediante el Informe N° 171-21-MML-IMP-DE/DGVT-SVR de fecha 08 de noviembre de 2021, alcanza opinión y recomendaciones complementarias sobre el proyecto de Ordenanza y Reglamento precisando que se deberán considerar las secciones viales Tipo 1 y Tipo 2 así como Vías Separadoras de Uso en las colindancias con áreas con Zoni fi cación Industrial (I2) y recomienda que para el proyecto de habilitación urbana se formulen necesariamente estudios de impacto que consideren condicionantes normativas y técnicas a fi n de garantizar la accesibilidad peatonal y vehicular; Que, el Instituto Metropolitano de Plani fi cación – IMP, mediante O fi cio N° 2056-MML-21-MML-IMP-DE, de fecha 03 de noviembre de 2021, remite a la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima, el proyecto de Ordenanza y Reglamento del Plan Especí fi co de los terrenos ubicados entre las avenidas Argentina, Enrique Meiggs y las calles Herrera Monzón, Wiesse y el pasaje Gaspar Hernández, presentado por los consultores, para emitir una opinión complementaria, siendo que el proyecto se localiza en el Cercado de Lima y será la Municipalidad Metropolitana de Lima quien aplique la normativa especial; Que, a través del O fi cio N° D000451-2021-MML- GDU de fecha 10 de diciembre de 2021, la Gerencia de Desarrollo Urbano remite el Informe N° D000639-2021-MML-GDU-SPHU-DP de la División de Planeamiento, que contiene los comentarios y observaciones siendo los principales: i) Precisar porcentajes de usos residenciales y comerciales en cada sector, ii) Aprobar el plano del Esquema Vial y Secciones Viales Normativas y establecer ciertos límites a las propuestas de incentivos por construcción de equipamiento urbano. Los consultores presentan el levantamiento de observaciones mediante Escrito de fecha 25 de enero de 2022, que fue remitido mediante O fi cio N° 286-22-MML-IMP-DE a partir de lo cual se realizan reuniones de trabajo entre ambas instituciones, concluyendo en un proyecto de Reglamento reordenado y simpli fi cado que es la base del documento fi nal que se presenta para aprobación, y habiéndose elaborado el Informe N° D000173-2022-MML-GDU-SPHU-DP de la División de Planeamiento de la Subgerencia de Planeamiento y Habilitaciones Urbanas; Que, con fecha 21 de marzo de 2022, se convocó a una Mesa de Trabajo con la fi nalidad de informar a los vecinos del entorno sobre a propuesta de Reglamentación Especial del Plan Especí fi co, la cual fue organizada por la Gerencia de Desarrollo Urbano en coordinación con la Gerencia de Participación Vecinal de la Municipalidad