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77 NORMAS LEGALES Martes 12 de noviembre de 2024 El Peruano / Ofi cina General de Asesoría Jurídica; el Dictamen N°02- 2024-CAJ y CGTDEPUOPCHUEGRD/MDC de fecha 09 de octubre de 2024, de la Comisión Ordinaria Mixta de Regidores de Asuntos Jurídicos y de Gestión Territorial, Desarrollo Económico, Planeamiento Urbano, Obras Privadas, Catastro, Habilitaciones Urbanas, Edi fi caciones y Gestión de Riesgo de Desastres de la Municipalidad Distrital de Comas; la Carta N°35-2024-OGSCM/MDC, la Carta N°36-2024-OGSCM/MDC y la Carta N°37-2024-OGSCM/MDC de fecha 14 de octubre de 2024, de la O fi cina General de Secretaría de Concejo Municipal; el Expediente N°51190-2024 de fecha 18 de octubre de 2024, de la Regidora Mirelly Cristila Minaya Muñoz; Expediente N°51191-2024 de fecha 18 de octubre de 2024, de la Regidora Carmen Monica Acuña Jara; el Dictamen N°03-2024-CAJ y CGTDEPUOPCHUEGRD/MDC de fecha 18 de octubre de 2024, respecto al proyecto de “ORDENANZA MUNICIPAL QUE REGULA LAS AUTORIZACIONES PARA LA UBICACIÓN DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD EXTERIOR EN EL DISTRITO DE COMAS”; y, CONSIDERANDO: Que, el artículo 194º de la Constitución Política del Perú, modi fi cada por la Ley N°30305, Ley de Reforma Constitucional en concordancia con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades, prevé que las municipalidades provinciales y distritales son órganos de gobierno local y tienen autonomía política económica y administrativa en los asuntos de su competencia dentro de su jurisdicción y con los límites que señala la Ley; Que, de conformidad con el artículo 40º de la Ley Nº27972´, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que las ordenanzas municipales en la materia de su competencia son normas de carácter general de mayor jerarquía estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, regulación, administración, supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa; Que, conforme al numeral 3.6.3. del artículo 79° de la Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades, señala que es función especí fi ca exclusiva de las municipalidades distritales, normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias y realizar la fi scalización relacionada a la ubicación de anuncios y avisos publicitarios; a su vez la Ordenanza N°2348-MML, la misma que se encarga de regular la ubicación de anuncios y avisos publicitarios en la Provincia de Lima, establece a su vez que las municipalidades distritales son también competentes para normar complementariamente dicha materia; Que, conforme al numeral 16 del artículo 82º de la Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en concordancia con lo establecido en el artículo 93° del mencionado dispositivo legal, establece que la Municipalidad tiene como función especí fi ca compartida, impulsar una cultura cívica de mantenimiento, limpieza, conservación y mejora del ornato local; Que, conforme lo suscrito en el párrafo del Artículo 9º numeral 1 de la Ordenanza Nº 2348-2021-MML, regular conforme a las disposiciones técnicas y Procedimientos Administrativos de Autorización para la Ubicación de Elementos de Publicidad Exterior en los distritos de la Provincia de Lima, la misma que tiene como fi nalidad preservar la seguridad pública, ambiente urbano y orden público; así como, la conservación, estética y mejora del ornato local; Que, por otro lado, en su numeral 1 del artículo 9° de la Ordenanza N°2348-2021-MML establece que se debe regular conforme a las disposiciones que se deriven de esta ordenanza en relación a la ubicación de elementos de publicidad exterior sujetas dentro del ámbito de su circunscripción distrital que le corresponda; Que, con Memorando N°119-2024-SGIP-GDU/ MDC de fecha 02 de agosto de 2024, la Subgerencia de Inversión Pública informa a la Subgerencia de Licencias y Promoción Empresarial, que se realizó la revisión del proyecto de ordenanza, por lo que emite su opinión Técnica favorable al referido proyecto, puesto que ayudará a reducir la cantidad indiscriminada de publicidad que degrada tanto el paisaje urbanístico, como la calidad de vida de los vecinos del distrito de Comas; Que, mediante Memorando N°738-2024-SGGRD- GDE/MDC de fecha 05 de agosto de 2024, la Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres emite opinión técnica favorable sobre el proyecto de Ordenanza; Que, mediante Memorando N°464-2024-GDU/ MDC de fecha 09 de agosto de 2024, la Gerencia de Desarrollo Urbano, informa a la Subgerencia de Licencias y Promoción Empresarial que, de la revisión del proyecto de ordenanza se emite opinión técnica favorable, toda vez que el referido proyecto es clave para la descontaminación del distrito de Comas; Que, con Memorándum N°1109-2024-SGF-GSCFT/ MDC fecha 13 de agosto de 2024, la Subgerencia de Fiscalización, informa que, habiendo evaluado y levantado las observaciones, es de opinión favorable para la aprobación del referido proyecto de Ordenanza Municipal; Que, en ese sentido con Informe N°099-2024-SGLPE- GDE/MDC de fecha 13 de agosto de 2024, la Subgerencia de Licencias y Promoción Empresarial, informa a la Gerencia de Desarrollo Económico, que a la actualidad la Municipalidad Distrital de Comas no cuenta con una ordenanza propia, que se aplique a la Autorización de Elementos de Publicidad Exterior, por lo que se ha tomado en consideración la Ordenanza Municipal N°2348-2021-MML, para la elaboración del presente proyecto de ordenanza, con el objetivo que el distrito cuente con una normativa actualizada en el tema de autorizaciones para la instalación de elementos de publicidad exterior. Asimismo, cabe mencionar, que el referido proyecto ha sido remitido a las gerencias y subgerencias que tienen injerencia para emitir opinión al respecto, las misma que han emitido su opinión favorable para la aprobación del referido proyecto; Que, mediante Informe N°031-2024-GDE-GM/MDC de fecha 04 de setiembre de 2024, la Gerencia de Desarrollo Económico, hace suyo en todos los extremos el informe emitido por la Subgerencia de Licencias y Promoción Empresarial que antecede y emite opinión favorable al proyecto de ordenanza; Que, con Informe N°151-2024-OGPP/MDC de fecha 20 de Setiembre, la O fi cina General de Plani fi cación y Presupuesto informa a la Gerencia Municipal que el proyecto de ordenanza desarrolla los procedimientos administrativos para otorgar las autorizaciones para la ubicación de elementos de publicidad exterior cuando los administrados cumplan con las disposiciones establecidas en la presente propuesta, tanto para colocar dichos elementos en bienes de dominio público como en el dominio privado. Asimismo, la autorización emitida será intransferible y tendrá vigencia indeterminada e indican los casos en los que se revocarían las autorizaciones para la ubicación de elementos de publicidad exterior, la regularización de autorizaciones; baja de la autorización; cambio de leyenda; contrato de concesión; así como las prohibiciones infracciones administrativas, por lo que opina favorable para su aprobación; Que, mediante Informe N°897-2024-OGAJ/MDC de fecha 24 de setiembre de 2024, la O fi cina General de Asesoría Jurídica, señala que teniendo en consideración los informe técnicos emitidos por las áreas competentes a través de los cuales emiten su opinión favorable a la aprobación del referido proyecto por lo que estima que resulta viable la aprobación del proyecto de Ordenanza Municipal que Regula las Disposiciones para la Ubicación de Elementos de Publicidad Exterior en el distrito de Comas, toda vez que resultara conveniente para salvaguardar la imagen del distrito así como proteger la calidad del paisaje urbano, el orden, medio ambiente y principalmente la calidad de vida de los vecinos del distrito. En este sentido, el marco legal que la sustenta no contraviene dispositivos legales de carácter general y/o especial, para los fi nes en que se fundamentan; por lo que opina procedente aprobar el proyecto de ordenanza realizada por la Subgerencia de Licencias y Promoción Empresarial, debiendo elevar al Concejo Municipal para su debate y aprobación correspondiente; Que, mediante Dictamen N°02-2024-CAJ y CGTDEPUOPCHUEGRD/MDC de fecha 09 de