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40 NORMAS LEGALES Viernes 20 de junio de 2025 El Peruano / normas y leyes, deben pagar impuestos y contribuir al fi nanciamiento del Estado. Los pertenecientes a la economía formal están incorporados funcionalmente al sistema, de modo que pueden ser fácilmente supervisados y están dentro de un orden manejado por el Estado más allá de si su comportamiento es el ideal. Agentes económicosLos agentes económicos son aquellos actores intervinientes en la economía dentro del sistema económico, en el cual, a través de la toma de decisiones, buscan optimizar su bienestar en donde deciden cómo asignar los recursos, los cuales se in fl uencian por diversos grupos económicos. Los agentes económicos basan su forma de actuar y comportamiento en incentivos, así como también, las fundan en el bene fi cio y coste marginal 8. En el caso peruano, se consideran agentes económicos a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, de derecho privado o de derecho público, que ofrezcan o demanden bienes o servicios y que sea titular de derechos o bene fi ciario de los contratos o que, sin ser titular de dichos derechos ni bene fi ciario de dichos contratos, pueda ejercer los derechos inherentes a los mismos 9. Esto incluye a los fondos de inversión, nacionales o extranjeros. Derechos socioeconómicosLos derechos socioeconómicos abarcan tanto los derechos sociales como económicos, los cuales son considerados como derechos de segunda generación (también se les conoce como derechos sociales, económicos y culturales). Asimismo, son los derechos que protegen la dignidad, la libertad y el bienestar de las personas al garantizar las prerrogativas que concede el Estado respecto a la educación, la sanidad pública, la vivienda, el salario mínimo digno, las condiciones de trabajo decentes y otros bienes sociales 10. Figura N°1: Árbol de Problemas de la PNCLA al 2030 $IHFWDODFRQILDQ]D\ OHJLWLPLGDGGHODV LQVWLWXFLRQHVGHO(VWDGR 3HUMXGLFDHOFRUUHFWR IXQFLRQDPLHQWRGHO VLVWHPDHFRQ ſPLFRGHO SDşV ,QFLGHQFLDGHOODYDGRGHDFWLYRVTXHDIHFWDVRFLRHFRQ ſPLFDPHQWHD FLXGDGDQRV\DJHQWHVHFRQ ſPLFRV&UHFLPLHQWR\ FRQVROLGDFL ſQGHODV HVWUXFWXUDVGHODV RUJDQL]DFLRQHVFULPLQDOHV 2.3 Dificultad en la implementación de un sistema de prevención de LA en las pequeñas empresas y personas naturales que son sujetos obligados 1.2. Cultura de informalidad extendida en el país 3.3. Limitada eficacia del funcionamiento del sistema de administración de justicia para perseguir y sancionar el LA 4.4 Escaso conocimiento de los ciudadanos en general sobre las consecuencias del LA 1.1. Reducido porcentaje de inclusión financiera en el país Existencia de informalidad en la economía como factor de riesgo de LA Deficiente prevención de LA por parte de los sujetos obligados 2.1. Bajo nivel de entendimiento de riesgos de LA identificados en la ENR y de los propios de cada sector, con mayor incidencia en las APNFD 2.2. Limitada aplicación del enfoque basado en riesgo por parte de algunos sujetos obligados 3.2 Inadecuados controles para el transporte de dinero en efectivo de origen ilícito 3.1. Deficiente regulación y supervisión en materia de prevención del LA Debilidad del Estado para combatir el LA Insuficiente articulación y participación activa entre el Estado, el sector privado y la sociedad civil en la lucha contra LA 4.1 Deficiente comunicación de los bienes ilícitos detectados al Subsistema Fiscal de Extinción de Dominio 4.2 Limitada interoperabilidad de los sistemas que dificulta el intercambio y uso de información crítica sobre LA entre las entidades competentes 4.3 Limitada disponibilidad de información provista por las entidades para la comprensión del LA Causas primarias Causas secundarias Problema público Efectos