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Pág. 181151 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 8 de diciembre de 1999 Cuadro 3 Productos producidos por SIDERPERU según subpartida LAC LAF Espesor Bobinas Decapadas Bobinas sin decapar Planchas Espesores Bobinas Planchas 12,5<e - - 7208.51.10 1 < e ≤ 3 7209.16.00 7209.26.00 10<e ≤12,5 - - 7208.51.20 0,5 ≤e≤ 1 7209.17.00 7209.27.00 4,75 ≤e≤10 - 7208.37.00 7208.52.00 0,25≤e<0,5 7209.18.10 3≤ e < 4,75 7208.26.00 7208.38.00 7208.53.00 e<0,25 7209.18.20 7209.28.00 E< 3,00 7208.27.00 7208.39.00 7208.54.00 Fuente: SIDERPERU. Elaboración: ST-CDS Los productos producidos por SIDERPERU son ace- ros laminados planos en caliente o en frío, en bobinas y en planchas, de anchura superior a 600 mm. Esta empresa produce bobinas de ancho no mayor a 1220 mm, en tanto las planchas producidas tienen un ancho máximo de hasta 2400 mm. Estos producto son además producidos en diversos espesores10. 2.3. CRITERIOS DE SIMILITUD 2.3.1. Productos decapados y sin decapar Los aceros decapados se diferencian de los aceros sin decapar por que reciben un tratamiento químico que permite retirar el óxido de su superficie. Este tratamiento se realiza mediante inmersión en una tina con solución de ácido sulfúrico o clorhídrico al 8% y 10%. Salvo la mejor presentación física de los aceros decapados, los aceros decapados y sin decapar son elaborados con las mismas especificaciones. Es decir, tienen las mismas propiedades físico química y por tanto pueden ser consideradas como productos similares. En tal sentido las bobinas LAC que ingresan bajo las subpartidas 7208.25.20, 7208.26.00 y 7208.27.00 son simi- lares a los productos que ingresan bajo las subpartidas 7208.37.00, 7208.38.00 y 7208.39.00, respectivamente11. 2.3.2. Normas Técnicas Algunas de las empresas importadoras de aceros de Rusia y Ucrania han señalado que los productos del fabricante nacional son diferentes del producto importa- do, debido a que los segundos cuentan con certificaciones de normas internacionales. Sobre el particular resulta necesario precisar que las normas técnicas son documentos que establecen las espe- cificaciones de calidad de los productos, procesos y servi- cios. Existen también normas técnicas sobre terminolo- gía, métodos de ensayo, muestreo, envase y rotulado que se complementan entre sí. Su aplicación es de carácter voluntario. Las certificaciones son procedimientos de evaluación de la conformidad mediante el cual una tercera parte asegura por escrito la conformidad de un producto, proce- so o servicio con los requisitos especificados. Es decir, si ha verificado, a través de un examen, ensayo, inspección, etc, que un producto, proceso o servicio cumple con los requi- sitos establecidos previamente. Dichos requisitos pueden ser los establecidos en una Norma Técnica, parte de esta o cualquier otra especificación indicada por el cliente, el certificado deberá señalar de manera clara los requisitos evaluados o certificados. A nivel mundial existen diversas normas técnicas de rango internacional: ISO, IEC, etc, así como otras de rango nacional, entre las cuales se pueden citar la DIN de Alemania, JIS de Japón, ASTM de los Estados Unidos de Norteamérica, y GOST de los países rusos, entre otros. El cumplimiento de una norma técnica en particular no implica el incumplimiento de otra. Las normas técnicas pueden ser equivalentes entre sí. Las equivalencias se establecen con relación a los requisitos y contenidos técnicos de las mismas (ejemplo: características físicas, químicas, métodos de ensayo, etc). Por este motivo, es preciso que los clientes señalen de forma detallada los aspectos relevantes para el uso a que destinarán el pro- ducto.A efectos de recabar mayor información, la Secretaría Técnica se dirigió a 34 empresas, quienes en conjunto adquirieron el 80% del total importado en el período de investigación, a fin de conocer las normas técnicas que éstas requieren. De las empresas consultadas sólo 24 absolvieron el requerimiento de la Secretaría. Estas em- presas en conjunto representan el 25% de lo importado. De la información recopilada se observa que existen empresas que han adquirido aceros según normas ASTM tanto de SIDERPERU como de Venezuela y Colombia, lo que lo indicaría que para los consumidores serían indife- rentes entre adquirir productos nacionales o importa- dos12. De otro lado, durante el proceso de investigación la empresa FIMA ha sustentado la imposibilidad de SIDER- PERU para abastecer todos los tipos de productos. A fin de probar sus argumentos, con fecha 20 de octubre de 1999, colocó una orden de compra a SIDERPERU por 30 TM de plancha LAC de 25 mm de espesor y 2 400 mm de ancho y 1 200 mm de longitud, según las siguientes especificaciones: Norma específica13: ASTM A516 M-90 grado 70. Norma general14: ASTM A 20/A 20M-95. Requerimientos suplementarios: S2, S9 y S14 de la norma general, e indicados en la norma específica. 10En el acta de visita de inspección a SIDERPERU se pudo comprobar que: "(...) SIDERPERU cuenta con equipos computarizados que le permiten medir los espesores que van obteniendo sus productos durante el proceso de laminación. Estos equipos reportan los márgenes de tolerancia en relación con el valor nominal (...)" 11El proceso de decapado es imprescindible para la elaboración de productos lamina- dos en frío. Cuadro de equivalencia 7208.37.00 +Decapado =7208.25.20 7208.38.00 +Decapado =7208.26.00 7208.39.00 +Decapado =7208.27.00 12De la información proporcionada por la empresa DIFAM S.A. el 13 de agosto de 1999, que incluye la relación de compras de productos importados y nacionales, se puede observar que durante el período de análisis, esta empresa adquirió tanto de SIDER- PERU como de Venezuela y Colombia, aceros LAC y LAF (en bobinas y en planchas) según normas técnicas ASTM A 569, ASTM A 366 y ASTM A 653. Cabe resaltar que estas normas se encuentran entre las más demandadas por los consumidores. Por otro lado, como consta en el expediente, la empresa Metales Comerciales S.A.C sólo ha adquirido aceros laminados en 1999. Estos aceros correspondieron a normas ASTM A 36 y ASTM A 283, y fueron adquiridos de SIDERPERU, así como de proveedores rusos (escrito del 9 de agosto de 1999). 13Norma específica indica los requisitos y consideraciones opcionales. Los primeros de ellos referidos generalmente a análisis químico, propiedades mecánicas, trata- miento térmico. Los requerimientos suplementarios son requeridos solamente a solicitud del comprador. 14Norma general : cubre los requerimientos comunes referidos a un mismo grupo de aceros que tiene la misma aplicación. Ejemplo (1): ASTM A 20/A-20M son requeri- mientos generales para planchas de acero para recipientes a presión. Ejemplo (2): ASTM A 568/A-568M, requerimientos generales para aceros en lámina u hojas cortados de bobina o en bobinas de aceros al carbono de alta resistencia, baja aleación, laminados en caliente y laminados en frío. Ejemplo (3): ASTM A6 /A6-M, requerimientos generales para aceros estructurales laminados, en barras planchas y hojas.