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Pág. 229175 NORMAS LEGALES Lima, viernes 30 de agosto de 2002 zaciones políticas nacionales, regionales y locales, y no la ubicación de los bloques en las cédulas de sufragio. Artículo Segundo.- Disponer que la Oficina Nacional de Procesos Electorales realice un primer sorteo a nivel nacional para la ubicación de los bloques en la cédula de sufragio; y, posteriormente, se realice el sorteo para la ubicación de los símbolos o números en cada bloque. Artículo Tercero.- Poner en conocimiento de la Ofici- na Nacional de Procesos Electorales y de la parte intere- sada, el contenido de la presente Resolución para los fi- nes de ley. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. SÁNCHEZ-PALACIOS PAIVA BOLÍVAR ARTEAGA SOTO VALLENAS VELA MARQUILLÓ ROMERO ZAVALA BALLÓN-LANDA CÓRDOVA, Secretario General 15522 Aprueban Plan de Fiscalización del Pro- ceso de Elecciones Regionales y Muni- cipales 2002 del JNE RESOLUCIÓN Nº 315-2002-JNE Lima, 29 de agosto de 2002 CONSIDERANDO: Que mediante Decreto Supremo Nº 021-2002-PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de marzo de 2002, se ha convocado a elecciones regionales y mu- nicipales para el domingo 17 de noviembre del año en curso; Que, compete al Jurado Nacional de Elecciones fisca- lizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realiza- ción de los procesos electorales, de conformidad con lo establecido en el inciso 1) del artículo 178º, de la Consti- tución Política del Perú, en concordancia con lo previsto en los incisos b) y c) del artículo 5º de la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones Nº 26486; Que, asimismo, de acuerdo a lo señalado por el artí- culo 36º, inciso c) y d), de la Ley Orgánica del Jurado Na- cional de Elecciones Nº 26486, compete a los Jurados Electorales Especiales fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realización de los procesos electora- les, dentro de sus respectivas jurisdicciones; Que es necesario contar con un plan de fiscalización del proceso de elecciones regionales y municipales en curso, con el propósito de prevenir, identificar, atender y superar actos irregulares o contarios a la legalidad del desarrollo del proceso; y, a fin de garantizar al país que los resultados electorales reflejen la expresión libre, au- téntica y espontánea de los electores; El Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atri- buciones constitucionales de fiscalización electoral; RESUELVE: Artículo Primero.- Aprobar el Plan de Fiscalización del Proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2002 del Jurado Nacional de Elecciones, que se detalla en el anexo que forma parte de la presente resolución. Artículo Segundo.- Poner en conocimiento de los Ju- rados Electorales Especiales, de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y del Registro Nacional de Identifi- cación y Estado Civil, el contenido de la presente Resolu- ción para los fines de ley. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. SÁNCHEZ-PALACIOS PAIVA BOLÍVAR ARTEAGA SOTO VALLENAS VELA MARQUILLÓ ROMERO ZAVALA BALLÓN-LANDA CÓRDOVA, Secretario GeneralANEXO PLAN DE FISCALIZACIÓN DEL PROCESO DE ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2002 I. INTRODUCCIÓN El presente documento precisa las funciones constitu- cionales de fiscalización electoral a cargo del Jurado Na- cional de Elecciones durante el desarrollo del proceso de elecciones regionales y municipales 2002, con el propó- sito de prevenir, identificar, atender y superar actos irre- gulares o contrarios a legalidad del proceso que pudieran presentarse. II. OBJETIVOS Los objetivos del presente Plan son los siguientes: Principal Dar las herramientas necesarias para el cumplimiento del mandato constitucional de fiscalización electoral de todas las etapas del proceso de elecciones regionales y municipales 2002, así como de los organismos electora- les que intervienen en el desarrollo del mismo, con la fi- nalidad que las votaciones traduzcan la expresión autén- tica, libre y espontánea de los ciudadanos, y que los es- crutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votación directa. Específicos a) Llevar a cabo los procedimientos de fiscalización requeridos para el correcto desarrollo de todas las etapas del proceso electoral, sobre la base del Manual de Proce- dimientos de Fiscalización Electoral. b) Lograr que la fiscalización abarque la totalidad de los actores del proceso, como lo son directamente los ór- ganos electorales, las organizaciones políticas y sus can- didatos; e, indirectamente, a los observadores electora- les, encuestadoras electorales y medios de comunicación, además de velar por la actuación neutral de las entidades y funcionarios públicos respecto de los actores del proce- so. c) Verificar el cumplimiento de los procedimientos elec- torales, así como los plazos establecidos por ley. d) Supervisar el cumplimiento de las directivas y re- glamentos dictados por el Jurado Nacional de Elecciones que regulan el proceso. III. POLÍTICA DE FISCALIZACIÓN ELECTORAL La política de la Fiscalización Electoral se ciñe bajo los siguientes principios: UNIDAD Y DESCENTRALIZACIÓN: • La función de fiscalización electoral es una sola a nivel nacional, aplicándose de manera descentralizada en cada circunscripción administrativa electoral por interme- dio de los Jurados Electorales Especiales. • La dirige el Pleno del Jurado Nacional de Eleccio- nes, bajo el control directo de la Secretaría General junto con los Jurados Electorales Especiales en sus respecti- vas jurisdicciones, contando con el apoyo técnico y de cam- po de la Gerencia de Fiscalización Electoral y de los Fis- calizadores Electorales. • El JNE, a través de la Secretaría General y la Geren- cia de Fiscalización Electoral, hará el seguimiento nacio- nal de la fiscalización electoral del proceso, sobre la base de los informes de incidencias y acciones tomadas por los Jurados Electorales Especiales. INFORMACIÓN Y CELERIDAD: • Los procedimientos establecidos se plasman a tra- vés de formatos y producen informes de Fiscalización. Estos informes están referidos a actividades de fiscaliza- ción específicas realizadas en una circunscripción en par- ticular. • Los informes deben reflejar los acontecimientos fis- calizados en la circunscripción en tiempo real, de manera tal que se obtenga información de todos los Jurados don- de se desarrolle el proceso electoral.